Концепция развития молодежного парламентаризма
Концепция развития молодежного парламентаризма
В Ростовской области до 2020 года
Общие положения
1.1. Настоящая концепция развития молодежного парламентаризма в Ростовской области до 2020 года (далее - Концепция) представляет собой систему взглядов на содержание и основные направления развития молодежного парламентаризма в Ростовской области. Концепция носит рекомендательный характер и является базовым документом по развитию молодежного парламентаризма в Ростовской области, определяющим цели, задачи, функции, принципы и формы организации молодежных парламентских структур.
1.2. Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными законами Ростовской области, постановлениями Правительства Ростовской области, иными нормативно-правовыми актами, регламентов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области.
1.3. Разработка настоящей Концепции осуществлена с учетом регионального и муниципального опыта в сфере молодежного парламентаризма и обусловлена необходимостью обозначения стратегических ориентиров развития молодежного парламентаризма во взаимосвязи с ожидаемыми перспективами социально-экономического развития Ростовской области.
1.4. В Ростовской области в целом сложилась и действует система формирования и функционирования молодежных парламентских структур на региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности молодежи учитываются при реализации программ социально-экономического развития, а также молодежных программ на региональном и местном уровне. Молодежный парламентаризм, доказавший свою эффективность за более чем 10 лет работы, является одной из ключевых форм вовлечения молодого поколения в общественно-политическую жизнь Ростовской области, повышения правовой культуры молодежи, подготовки кадрового резерва для формирования органов государственной власти и местного самоуправления.
1.5. Для целей настоящей Концепции используются следующие понятия:
органы молодежного самоуправления– система органов управления молодежными сообществами, позволяющая привлекать молодых граждан к принятию общественно-значимых решений, учитывать мнение молодежи при формировании молодежной политики на различных уровнях, реализовать инициативы и проекты молодежи.
молодежное парламентское движение – деятельность, направленная на формирование и развитие общественных консультативно-совещательных структур молодежи на различных уровнях.
молодежный парламент – организационная форма молодежного самоуправления, которая основана на учете мнения молодежи, касающегося общественного развития, функционирующая при представительных (законодательных) органах власти.
молодежь (молодые граждане) - граждане Ростовской области в возрасте от 14 до 30 лет (включительно);
государственная молодежная политика в Ростовской области - деятельность, осуществляемая органами государственной власти Ростовской области и иными государственными органами Ростовской области, с целью создания правовых, социально-экономических, политических, культурных и организационных условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодых граждан, и их самореализацию в интересах общества и государства.
Функции молодежных парламентских структур
4.1. выявление и представление интересов молодежи Ростовской области, повышение эффективности участия молодежи в жизни региона;
4.2. участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодежной политики;
4.3. построение и развитие эффективной системы молодежного парламентаризма на региональном и муниципальном уровнях, координация развития молодежного парламентского движения на уровне региона и муниципальных образований;
4.4. обучение молодежи в сфере политики, технологий управления и принятия решений;
4.5. сотрудничество с молодежными организациями региона и развитие межпарламентских связей с другими регионами Российской Федерации.
Заключительные положения
Настоящая Концепция является стратегическим документом, определяющим путь развития молодежного парламентаризма в Ростовской области до 2020 года.
Концепция имеет публичный характер, основывается на демократических и правовых принципах. Предполагается участие в ее совершенствовании и развитии всех органов государственной власти и местного самоуправления, структур гражданского общества.
По мере прогрессивного развития молодежного парламентаризма в Ростовской области отдельные положения Концепции могут уточняться и конкретизироваться на основании решения Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области.
Приложение 1
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (Городской округ)
Статья 1. Общие положения
1. Молодежный парламент при городской Думе города ______________________________ (далее - Молодежный парламент) - является коллегиальным и совещательным органом при Городской Думе города _________________.
2. Молодежный парламент действует от имени и в интересах молодежи города, отстаивая и защищая права молодежи, инициируя разработку нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
3. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Концепцией развития молодежного парламентаризма в Ростовской области, настоящим Положением, Положением о выборах депутатов Молодежного парламента при городской Думе города.
4. Полномочия Молодежного парламента очередного созыва начинаются в день проведения им первого заседания и прекращаются в день проведения первого заседания Молодежного парламента следующего созыва.
5. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парламента.
Статья 1. Общие положения
1. Молодежный парламент при Собрании депутатов _____________________ района (далее - Молодежный парламент) - является коллегиальным и совещательным органом при Собрании депутатов _________________ района.
2. Молодежный парламент действует от имени и в интересах молодежи района, отстаивая и защищая права молодежи, инициируя разработку нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
3. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Концепцией развития молодежного парламентаризма в Ростовской области, настоящим Положением, Положением о выборах депутатов Молодежного парламента при Собрании депутатов района.
4. Полномочия Молодежного парламента очередного созыва начинаются в день проведения им первого заседания и прекращаются в день проведения первого заседания Молодежного парламента следующего созыва.
5. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парламента.
Концепция развития молодежного парламентаризма