Органы государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством

В настоящее время специализированным органом государствен­ного управления в данной сфере являетсяГосударственный комитет по жилищной и строительной политике Российской Федерации. Он действует на основе положения о нем, утвержденного Правительством Российской Федерации.*

________________

*См.: Там же. 1994. № 27. Ст. 284.

Госкомитет — федеральный орган исполнительной власти, обес­печивающий проведение государственной политики в области строи­тельства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунально­го хозяйства во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. В его ведении находятся подведомственные ему государственные (казен­ные) предприятия и организации строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.

Госкомитет обеспечивает реализацию государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищ­но-коммунального хозяйства; координирует по этим вопросам дея­тельность органов управления субъектов Российской Федерации; раз­рабатывает нормы, правила, стандарты в области эксплуатации, ка­питального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммуналь­ного хозяйства; участвует в реализации федеральной жилищной политики; контролирует соблюдение на территории Российской Феде­рации утвержденных норм и стандартов; подготавливает предложения по приватизации предприятий и организаций подведомственной сферы, утверждает уставы федеральных государственных предприя­тий и организаций строительства, промышленности, строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в его ведении; осуществляет лицензирование в области производства строи­тельных материалов и архитектурной деятельности; осуществляет го­сударственный архитектурно-строительный надзор за качеством стро­ительства, а также государственный контроль за соблюдением правил планировки и застройки городов, за соблюдением жилищного законо­дательства и сохранностью жилищного фонда и т.д.

Госкомитет вправе: издавать нормативные документы по вопро­сам своей компетенции; проводить инспекционный надзор за качест­вом строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции в организациях и на предприятиях независимо от их орга­низационно-правовых форм; приостанавливать строительство, прием­ку в эксплуатацию построенных объектов и выпуск строительных ма­териалов при выявлении нарушений обязательных нормативных требований; применять установленные законодательством санкции; в рамках своей компетенции осуществлять госземконтроль, контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в Российской Фе­дерации.

На Госкомитет возложены государственное регулирование и меж­отраслевая координация по вопросам жилищного фонда, тепло- и электроснабжения, водообеспечения, инженерной защиты и благоуст­ройства, дорожно-мостового хозяйства городов и других населенных пунктов, сбора и переработки твердых бытовых отходов, банно-прачечного и гостиничного хозяйства, ритуального обслуживания населения. Минстрой координирует деятельность органов муниципального хозяйства субъектов Российской Федерации, а также субъектов хозяйствования, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспе­чения населения; осуществляет государственную поддержку органов местного самоуправления с учетом региональных особенностей; обес­печивает приватизацию объектов жилищно-коммунального хозяйст­ва. Он разрабатывает проекты государственных программ комплекс­ного развития жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает раз­работку и утверждение нормативных и методических документов по вопросам использования и сохранения жилых и нежилых зданий и контролируетих исполнение, участвует в рассмотрении генеральных планов городов, типовых проектов жилых домов, осуществляет лицензирование в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Государственный контроль в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве