Этические принципы и нормы поведения

Таможенных служащих

Под принципами понимается основополагающая идея, исходное (руководящее) начало, зафиксированное в установленном порядке. Как отмечалось ранее, принципы и нормы выступают не независимо друг от друга, они взаимосвязаны и взаимообусловлены. Главным элементом в системе морали выступают моральные принципы – фундаментальные основные представления о должном поведении человека, на которых базируются нравственные нормы.

Важнейшими принципами, которые раскрывают сущность морали, являются:

¾ принцип коллективизма- выступает прямым следствием общественной сущности человека, ориентируя его на подчинение своих личных интересов общественным;

¾ принцип индивидуализма - утверждает прежде всего ценность, уникальность и неповторимость каждой личности;

¾ принцип гуманизма - относится к числу основополагающих моральных принципов, он выражается в признании человека главной ценностью, а его интересов – приоритетными;

¾ принцип альтруизма близок гуманизму и заключается в бескорыстной любви и заботе о благе другого человека, в готовности к самопожертвованию;

¾ принцип толерантности актуализирует признание роли общения в жизнедеятельности людей; он предполагает проявление терпимости к иным взглядам, ценностям, поведению; его реализация позволяет сделать общение позитивным и гармоничным.

Этические принципы

¾ принцип объективности означает, что этика должна заниматься объективным анализом реального содержания нравственных отношений между людьми;

¾ принцип нормативности выражается в том, что этика должна рассматривать мораль и нравственность через содержание определенных норм, принципов, ценностей;

¾ принцип историзма характеризуется тем, что этика должна изучать мораль и нравственность с позиции их исторического содержания.

Основные принципы этики таможенного органа:

1. Принцип гуманизма - уважительное отношение таможенного органа к каждой человеческой личности, понимания её неповторимости, самодостаточной ценности. Принцип гуманизма противостоит чисто утилитарному отношению к личности, рассмотрению её, главным образом, как средства достижения каких-то иных, пусть и достаточно важных целей.

2. Принцип оптимизма - таможенному органу не просто выполнять свои обязанности без веры в то, что его усилия, его труд, как принимаемые, так и выполняемые им решения способствуют выполнению профессиональной деятельности, основанной на законности и правопорядка.

3. Принцип патриотизма - любовь таможенного органа к Родине не может сочетаться с пренебрежительным отношениям к другим странам, другим народам. Истинный патриотизм включает в себя конструктивное отношение к достижениям других народов.

4. Принцип ответственности - основывается на призвании служить людям и человеколюбии как профессиональной характеристике таможенного органа. Кроме того таможенные органы должны иметь чувство глубокой ответственности со способностью принимать ответственные решения (нести ответственность за свои действия). Для того чтобы сотрудники таможенных органов могли в полной мере реализовать свою ответственность и использовать полномочия, предоставленные им законодательством, без предвзятости, злоупотребления властью и преследования корыстных целей, они должны описывать, подтверждать и обосновывать свои действия в формах, установленных правовыми и нормативными документами.

5. Принцип законности - никто не может быть подвергнут мере воздействия за нарушение таможенных правил иначе, как на основании и в порядке, предусмотренных законодательными актами РФ; таможенные органы могут применять меры воздействия за нарушения таможенных правил только в пределах своей компетенции и в точном соответствии с законодательством. Соблюдение принципа законности таможенными органами контролируется вышестоящими таможенными органами и их должностными лицами.

6. Принцип конфиденциальности - информация, предоставленная таможенным органам предприятиями, учреждениями, государственными органами и гражданами, должна использоваться исключительно в таможенных целях; вся информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также та информация, которая не является общедоступной и которая может нанести ущерб правам и охраняемым законом интересам представившего ее лица, не должна разглашаться; использоваться должностными лицами таможенных органов в личных целях; передаваться третьим лицам, а также государственным органам (за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

7. Принцип объективности - таможенные органы должны стремиться к объективности при ведении производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении; обязаны представить необходимые доказательства по делам о нарушениях таможенных правил (протоколы и другие документы, удостоверяющие обстоятельства и факты, имеющие отношение к правонарушению; объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, объяснения свидетелей; заключение эксперта).

Этические принципы регулируют действия и установки таможенных органов. Следуя этическим принципам, таможенные органы реализуют свою моральную ответственность перед государством, обществом, гражданами и международным сообществом. Источниками этических принципов, которыми руководствуются таможенные органы, являются законодательство РФ, международные договоры и соглашения.

Основные принципы этики проявляются в этических нормах, занимают особое положение в системе обще­ственных правил и отношений не предусмат­ривают жесткой системы социального контроля (как, напри­мер, законодательно утвержденные нормы); могут существенно ограничивать личную свободу человека, жестко регламентируя его действия, мысли, чув­ства.

Принципы этики государственной таможенной службы обретают форму этических требований:

¾ постоянная готовность выступить на защиту Конституции, федеральных законов, никогда не нарушать положений принятой присяги на верность государству и не отказываться от законных требований по государственной должности;

¾ честная служба государству;

¾ стремление найти и использовать наиболее эффективные и экономичные способы выполнения государственных, профессиональных задач и функций;

¾ отсутствие в деятельности таможенного органа элементов дискриминации одних субъектов, с одной стороны, предоставления особых благ и привилегий другим субъектам, за особое вознаграждение или без него, с другой;

¾ никогда не принимать для себя и членов своей семьи никаких благ и преимуществ, используя при этом свои служебные полномочия;

¾ не делать никаких личных обещаний, связанных с обязанностями государственной таможенной службы;

¾ никогда не использовать никакую информацию, полученную конфиденциально во время исполнения своих должностных обязанностей, как средство получения личной выгоды;

¾ не заниматься предпринимательской деятельностью;

¾ разоблачать коррупцию и постоянно бороться с ней в таможенных органах;

¾ соблюдать деловой режим и корректность общения с гражданами и коллегами и субъектами внешнеэкономической деятельности;

¾ стремиться создавать деловой имидж таможенного органа;

¾ избегать злоупотребления служебным положением, корыстной или иной личной заинтересованности;

¾ в общении с гражданами, как при исполнении своих полномочий, так и во внеслужебных отношениях соблюдать общепринятые правила поведения; вести себя с достоинством; демонстрировать вежливое корректное общение, беспристрастность, принципиальность, стремление глубоко разобраться в существе вопроса, умение выслушать и понять другую позицию; равное отношение ко всем гражданам и субъектам внешнеэкономической деятельности; взвешенность высказываемых суждений и принимаемых управленческих решений.

Этический аспект повседневной деятельности сотрудника таможенных органов проявляется во владении своей профессией, тщательном и кропотливом выполнении возложенных обязанностей, чувстве коллегиальности – с одной стороны, и в выполнении общепринятых норм поведения при исполнении служебных обязанностей – от внешней опрятности и хорошего тона до общей культуры – с другой. Таможенный орган не должен использовать особенностей своей профессии во вред (причиняя вред) человеку, ущемление прав личности, получение корысти.

Главным, а значит основным элементом профессиональной этики таможенника является профессионализм – владение профессиональной деятельностью и постоянное самообразование, Каждый сотрудник таможенных органов в своей деятельности должен, сохраняя собственное достоинство, четко представлять границы своего служебного положения.

Для таможенного органа важно не только знание нравственных норм, но и особое умение воплощать нравственные принципы в специфических условиях своей деятельности. Морально-этические требования, предъявляемые к таможенному органу, носят строго обязательный характер и обеспечиваются административными санкциями (например, Таможенный кодекс, приказы и инструкции, дисциплинарные уставы, определяющие формы поведения и общения).

Деятельность таможенных органов носит государственный характер и потому должна соответствовать принципам и нормам этики, охране авторитета государственной власти и ее представителей. Выполнение государственных обязанностей требует от представителей власти повышенного чувства долга и ответственности. Их действия, решения по существу и по форме должны строго соответствовать закону. Искажение, отступление от закона (сознательное или бессознательное) глубоко безнравственно.

Таким образом, этика таможенных органов формирует ряд моральных требований. Высокий профессионализм таможенника проявляется в выполнении служебного долга, понимании своей ответственности перед обществом и государством, выражающейся в целесообразном и гуманном использовании прав в соответствии с принципами социальной справедливости, служебного долга. Успешная деятельность сотрудника таможенных органов невозможна без таких нравственных качеств как мужество, патриотизм, гуманность, терпимость и др.