По случаю сдачи в эксплуатацию
АВТОМАГИСТРАЛИ «КУЛЯБ – КАЛАЙХУМБ»
30 января 1999 года
Уважаемые друзья!
Многоуважаемые гости!
Наконец наступил долгожданный день. Этот день в исторических летописях Таджикистана будет вписан золотыми буквами, поскольку сбылись давние мечты народа нашей страны и в особенности жителей Хатлона и Бадахшана.
В связи с этим мне доставляет огромную честь принять участие в сдаче этой жизненно важной для Таджикистана автомагистрали, которая обеспечит ему непосредственную связь с соседними странами Центральной Азии.
Говоря об историческом, политическом, экономическом и социальном значении данной автомагистрали, я специально неоднократно подчеркивал: открытие этой дороги обеспечит постоянное, во все времена года, транспортное сообщение с горным Бадахшаном. Данная трасса независимого Таджикистана станет поистине магистралью независимости республики, являющейся фактором дружбы и единства жителей Бадахшана и Хатлона, всех жителей Таджикистана.
Кто мог бы предположить еще несколько лет назад, что Бадахшан будет открыт для общения с зарубежными странами? Ведь на протяжении нескольких последних десятилетий горный Бадахшан имел транспортную связь с центром всего лишь в течение 5-6 месяцев в году.
В эти считанные месяцы в Бадахшан с огромными трудностями и огромными затратами завозились грузы народного значения. Иногда стоимость транспортных расходов, доставки грузов, горючего в полтора-два раза превышали номинальные цены.
В последние несколько месяцев в Бадахшан, несмотря на трудности и значительные материальные издержки, следовало направить большое количество грузов народно-хозяйственного назначения. Однако только стоимость транспортных расходов и покупка горючего привела бы к удорожанию в полтора-два раза.
Сегодня эта проблема решена. Протяженность пути от столицы страны до Хорога сократилась почти вдове.
В ближайшем будущем, после строительства железной дороги Курган-Тюбе - Куляб в кулябском регионе будет создан центр хранения и транспортировки грузов, перевозки экспорта и импорта через данную автомагистраль и железную дорогу, что намного уменьшит транспортные расходы и позволит отказаться от использования автодорог Узбекистана и Кыргызстана.
В данной автомагистрали, имеющей международное значение, заинтересованы не только Республика Таджикистан, но и другие государства. С ее вводом в эксплуатацию магистраль Душанбе - Каракорум превратится в международную автомагистраль, а таможенные пошлины, получаемые при ее пересечении, значительно обогатят бюджет республики.
Правительство Республики Таджикистан уделяет серьезное внимание строительству упомянутой автомагистрали, строительству железной дороги Курган-Тюбе - Куляб, гидроэлектростанций "Сангтуда", "Рогун" и "Памир-1", а также реконструкции душанбинского и кулябского аэропортов, поскольку эти объекты имеют стратегическое значение и в будущем смогут способствовать укреплению влияния Таджикистана на международной арене.
Разумеется, мы не должны удовлетворяться этим, поскольку нам предстоит соорудить еще несколько важных объектов. Помимо строительства Рогунской и Сангтудинсткой ГЭС нам следует также приступить к сооружению Анзобского туннеля, который обеспечит постоянную и устойчивую связь между столицей страны и одной из самых развитых и многонаселенных областей страны - Ленинабадской.
После ввода в эксплуатацию данной магистрали руководителям ГБАО и Хатлонской области, а также Министерства транспорта РТ нельзя успокаиваться на достигнутом. Сегодня следует обустроить дорогу. Необходимо привести ее в соответствие с международными стандартами. Для этого необходимо произвести большой объем работ. Вдоль трассы следует создать многочисленные торговые точки и пункты обслуживания.
С открытием данной автомагистрали значительно ускорится социально-экономическое развитие республики. Это будет способствовать эффективному использованию природных богатств Таджикистана, и в особенности горного Бадахшана.
Кроме этого, благодаря открытию данной дороги и последовательному укреплению мира и спокойствия в стране, созданы благоприятные условия для внешних и внутренних инвестиций, что является одним из важных факторов развития нашей страны.
Уважаемые присутствующие!
Я неоднократно бывал в гостях у дорожников и знаю, каких огромных усилий стоило им открытие этой автомагистрали. Именно благодаря вашему упорному труду, чувству патриотизма строителей и дорожников, мы сегодня смогли собраться в Даштиджуме для сдачи в эксплуатацию данной автомагистрали.
Пользуясь случаем, выражаю безграничную благодарность от имени Правительства Республики Таджикистан всем тем, кто внес огромный вклад в строительство данного объекта.
Наряду с дорожными строителями Таджикистана я также выражаю благодарность правительству Китайской Народной Республики и дорожникам той страны, которые обеспечили строительство пяти километров дороги.
С древних времен таджикский и китайский народы связывают дружественные, культурные, экономические, торговые отношения.
Я надеюсь, что с началом движения транспорта из Таджикистана через Каракорумское шоссе мы сможем выйти не только к Китаю, Пакистану, Индии, но и к крупнейшим мировым океанским портам. Тогда получит развитие товарообмен между Таджикистаном и странами Центральной Азии, а данная дорога станет мостом сотрудничества между предпринимателями Горно-Бадахшанской автономной области и другими странами мира.
Дорогие друзья!
Ввод в строй автомагистрали Куляб-Калайхумб является еще одним важным проявлением независимости Таджикистана и позволяет нам больше не зависеть от какой-либо другой страны.
Правительство Республики Таджикистан прилагает постоянные усилия с целью укрепления добрых и взаимовыгодных отношений со всеми странами мира, и, прежде всего с соседними странами. Мы и в дальнейшем будем придерживаться этой славной традиции наших прадедов.
Хотя Таджикистан сравнительно легко обрел независимость, тем не менее, защитить ее оказалось очень трудно. Наши внутренние и внешние враги до сих не хотят, чтобы в республике воцарились мир и спокойствие, а наш народ сплотился для того, чтобы заняться созиданием и обустройством своей земли. Посудите сами: после подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане прошло ровно полтора года. Все мировое сообщество является свидетелем того, каких успехов мы достигли во всех областях жизни на данном этапе развития нашего государства. Строительство дороги Куляб-Калайхумб является результатом и наилучшим примером достижения мира и взаимопонимания в Таджикистане. Именно эти плоды независимости, спокойствие и крупные достижения Таджикистана не дают покоя нашим врагам. Примером этому служат события, произошедшие в ноябре прошлого года в Ленинабадской области.
Попытка военно-государственного переворота, спланированная врагами и недоброжелателями таджикского народа, которые имели огромные амбиции, была обречена на провал. Народ распознал грязные цели авантюристов и не поддержал их. Наши недоброжелатели после этого своего краха должны понять, что Таджикистан способен решительно противостоять любым явлениям, которые направлены против независимости, мира и спокойствия, единства народа страны и ее экономического развития. Нынешняя политика правительства направлена на обеспечение единства и созидания. Этот путь, избранный нами, поддерживает не только весь народ страны, но и мировое сообщество.
Уважаемые друзья!
Дорогу Куляб-Калайхумб можно назвать не только магистралью независимости, но и магистралью единства. Она соединяет и обеспечивает устойчивое сообщение между двумя крупнейшими регионами страны - Горно-Бадахшанской автономной и Хатлонской областями.
Благодаря этому значительно облегчатся поездки жителей этих регионов друг к другу.
Я полагаю, что нет специальной надобности разъяснять о необходимости взаимопонимания между гражданами Таджикистана и его значении для будущей судьбы нашего национального государства и государственности. Самое главное, чтобы каждый сын страны глубоко осознал эту истину и прилагал усилия, по мере своих возможностей, для укрепления национального единства и взаимопонимания.
Сегодня в Таджикистане все политические партии и движения, общественные объединения должны ставить перед собой лишь одну цель - защиту независимости республики, единства, улучшение повседневной жизни народа.
Мы - дети одной земли, одной нации, одной Родины-матери, и нашим священным долгом является обеспечение процветания страны.
Строительство ряда крупных объектов, в частности автодороги Куляб-Калайхумб, является результатом всех наших добрых намерений, направленных на обустройство страны и ее процветание. Недалек тот день, когда Таджикистан, благодаря этим усилиям народа, вступит в светлое будущее.
В заключение мне хотелось еще раз поздравить всех вас и в вашем лице всех таджикистанцев с радостным событием - сдачей в эксплуатацию автомагистрали Куляб-Калайхумб. Пусть с этого момента данная дорога станет поистине дорогой дружбы, братства, национального единства и сплоченности, дорогой, ведущей к обогащению Таджикистана.
Будьте здоровы.
РЕЧЬ
НА СОВЕЩАНИИ РАБОТНИКОВ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И СИЛОВЫХ СТРУКТУР
9 февраля 1999 года
Уважаемые участники совещания!
Процесс обеспечения национальной безопасности напороге XXI столетия налагает на правоохранительные органы и силовые структуры необычайно высокую ответственность и в то же время ставит перед ними славные задачи.
Поэтому, начиная от рядовых солдат и кончая, офицерами высших рангов, все должны сознавать: защита национальных интересов государства и народа, конституционного строя, независимости страны, территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ, обеспечение свободы, безопасности и прав граждан, обеспечение экономической безопасности, всё это возлагается именно на них.
Следует напомнить, несмотря на то, что я регулярно встречаюсь с руководством правоохранительных органов и силовых структур и заслушиваю их отчеты, несмотря на то, что различные вопросы их деятельности не раз рассматривались на заседаниях Правительства республики и Совета безопасности, подобное совещание в течение семи лет проводится впервые.
Ввиду этого, нам сегодня предстоит обсудить важнейшие задачи, связанные с работой правоохранительных органов и силовых структур, открыто сказать о недостатках, найти пути решения проблем и определить приоритетные направления в деятельности вышеназванных органов.
Вы знаете, что дальнейшее упрочение основ государства, вера народа в свое правительствонапрямую зависит от решения именно этих задач.
Последние годы для Таджикистана были периодом тяжелых испытаний, достижения взаимопонимания, единства и национального согласия. Школа независимости преподала нам достойные уроки. Именно благодаря этой школе и этим урокам наше общество сегодня живет в атмосфере взаимопонимания всех политических сил и социальных групп.
Груз ответственности за сохранение и защиту всего того, что мы достигли - независимость, мир и стабильность, единство и целостность, прежде всего, ложится на работников правоохранительных органов и силовых структур.
Тысячи людей положили свои жизни ради свободы и независимости Таджикистана. Поэтому, мы не вправе растерять достижения периода независимости, доставшиеся нам такой дорогой ценой.
Имена героев будут навечно вписаны в страницы истории нашей нации и государства, подвиги их будут всегда жить в благодарной памяти народной.
Сегодня мы с удовлетворением отмечаем, что празднование седьмой годовщины независимости страны и 90-летия славного сына таджикского народа Бабаджана Гафурова прошли в духе высокого патриотизма и национальной гордости. Мы уверены, что также будет проведен и 1100-летний юбилей государства Саманидов.
Достижение взаимопонимания и гражданского согласия в стране свидетельствует о том, что избранный нами путь верный и, следуя им, мы будем также укреплять независимость и основы государства.
И ничто не заставит нас свернуть с этого пути - пути мира и национального согласия, прогресса, демократизации общества, углубления экономических реформ, ибо, следуя им, мы постоянно ощущаем всестороннюю поддержку народа.
Но в это судьбоносное время, когда позади остались громадные трудности, когда мы положили конец беспорядкам и хаосу, создали атмосферу доверия, взаимопонимания, мира и согласия, успешно осуществляем политические и экономические реформы, враги и предатели нации пришли в смятение. Они намерены свести на нет все наши великие достижения и втянуть Таджикистан в водоворот новых столкновений.
Подтверждением этому может служить неудавшаяся попытка военно-государственного перепорота в ноябре прошлого года, со стороны наемных групп, во главе с предателями нации. Нетрудно представить, чем бы закончилось, если бы враги Отечества добились своих грязных целей: разрушения государства, потери целостности страны и в конечном итоге - гибели таджикской нации.
Но враги нации просчитались и, как говорится, их пуля ушла в песок. Ибо они не учли одного: народ Таджикистана давно выяснил для себя, кто его друг, а кто - враг, и никогда не поддержит предателей нации и Родины, пытающихся с помощью своих зарубежных покровителей уничтожить наше государство.
К чести работников правоохранительных органов и силовых структур страны, в те тревожные дни они показали доблесть и полную боевую готовность и с помощью народа разгромили врагов.
Тогда же все граждане еще раз убедились в том, что государство обладает мощью, позволяющей ему пресечь любые антиконституционные действия, любые попытки военно-государственного переворота, авантюры и вооруженные нападения.
Тем не менее, события последнего времени предупреждают нас о том, что враги все еще не отказались от своих грязных замыслов, все еще существует угроза распада государства и уничтожение таджикской нации.
В этих условиях каждый патриот, каждый честный человек должен осознать свою ответственность перед историей, Родиной, нацией и ее будущими поколениями. Осознать и всегда помнить, что без национального суверенного государства не может полнокровно существовать и нация.
В период, когда закладываются и укрепляются основы государства, когда враги посягают на его суверенитет, бремя ответственности, возложенное на органы правопорядка и силовые структуры, увеличивается многократно.
Необходимо помнить, что народ во многом оценивает деятельность правительства по работе органов правопорядка и силовых структур. Поэтому работники указанных органов в этих трудных условиях должны самым активнейшим образом включиться в борьбу с преступностью, всеми силами добиваться укрепления законности и правопорядка, обеспечить нормальные условия для спокойной жизни и работы граждан.
В связи с этим хочу отметить один важный момент: на основе Конституции, принятой народом на всеобщем референдуме 6 ноября 1994 года, объявили наше государство правовым, демократическим и светским.
Такое общество мы должны построить не только на словах, но и на деле. Но для этого необходимо, чтобы в обществе утвердилось сознание подчинения всех и каждого закону.
Пока мы не обеспечим верховенство закона, вряд ля добьемся своей цели. Поэтому для эффективности борьбы с правонарушениями нами был принят ряд конкретных мер.
Как вам известно, в ноябре 1995 года была принята Государственная программа Республики Таджикистан «Об усилении борьбы против преступности в 1996-1997 годах».
Данная программа определила основные направления деятельности органов государственной власти по борьбе с преступностью, а также по обеспечению безопасности граждан и надежной защиты конституционного строя.
В свою очередь со стороны Министерств юстиции, внутренних дел, безопасности, обороны, Прокуратуры, Верховного Суда, других соответствующих органов, хукуматов областей, городов и районов также были разработаны конкретные мероприятия по осуществлению данной программы.
В этот период правительство образовало комитеты по охране государственной границы, по оборонной промышленности, по обеспечению специальным имуществом, государственную комиссию по контролю за наркотиками.
Образование упомянутых органов явилось велением времени, их деятельность была направлена на борьбу с преступностью, на установление жесткого контроля за незаконным оборотом наркотиков, обеспечение надежной охраны государственной границы, восстановление и дальнейшее развитие оборонной промышленности, централизованное обеспечение силовых структур специальным имуществом.
С целью укрепления правовой базы борьбы с преступностью был принят ряд законов. В этом плане большое значение имеет принятие нового, отвечающего требованиям времени Уголовного Кодекса Республики Таджикистан, а также Закона «Об оружии».
Решением правительства был учрежден Координационный совет по борьбе с преступностью, укреплению законности и правопорядка.
На данный Совет возложена задача большой важности - координация деятельности правоохранительных органов, соответствующих министерств н ведомств, местных хукуматов, общественных организаций, трудовых коллективов и граждан в их борьбе с преступностью, укрепление законности и правопорядка в стране.
Отрадно отметить, что деятельность правоохранительных органов и силовых структур в последнее время в некоторой степени улучшилась. Предпринимаемые ими меры дают определенный результат.
Но это отнюдь не означает, что мы полностью удовлетворены их работой и самоуспокоились. Об этом не может быть и речи, когда все еще совершаются террористические акты, злодейские убийства людей.
В то время, когда постепенно решаются многие экономические проблемы, уровень преступности в стране остается тревожным, что роняет авторитет государства в глазах населения.
Ни для кого не секрет, что значительная часть граждан недовольна работой правоохранительных органов. Даже после совершения преступлений люди не всегда обращаются в органы милиции и прокуратуры, ибо сомневаются в том, что преступление будет раскрыто, а преступник наказан.
Мы с вами нина минуту не должны забывать о том, что финансовое обеспечение деятельности правоохранительных органов происходит за счет народа.
Поэтому мы должны ценить свой парод, прислушиваться к нему, заступаться за потерпевших граждан.
Давайте будем работать так, чтобы не было стыдно заношение военной формы. Форма – это не только личная одежда военнослужащего. Это еще и лицо государства, его честь и авторитет среди народа.
Вы не думайте, что народ не видит и не замечает недостойного поведения некоторых работников правоохранительных органов. Народ все видит, делает выводы и даёт вам соответствующую оценку.
Что волнует сегодня народ больше всего - это обеспечение безопасности и преграды на пути преступников. Чем больше вы ужесточите борьбу с преступными элементами, том больше народ, будет поддерживать вас. В то же время, ни один преступник не может рассчитывать на защиту и поддержку народа.
Поэтому работникам правоохранительных органов, надлежит в борьбе против преступности больше опираться на здоровые силы общества и по всей стране создать такую атмосферу, когда ни один преступник, где бы он ни находился, не мог чувствовать себя спокойно.
Дорогие друзья!
Сегодня мы должны говорить не только о недостатках, но и вскрыть причины, по которым падает уровень работы правоохранительных органов.
Если мы не сделаем этого, вряд ли сможем одержать победу над преступным миром, полностью обеспечить общественный порядок и создать условия для нормальной и спокойной жизни людей.
Хотя по официальным данным в 1998 году по сравнению с 1997-м наблюдается некоторое снижение количества совершаемых преступлений, то изучение их состава заставляет задуматься.
В этот период на 56 процентов увеличилось число тяжких преступлений, эта тенденция приняла тревожный масштаб в Хатлонской и Ленинабадской областях, в Гиссарском, Кофарнигонском, Ленинском, Файзабадском районах, в Каратегинской зоне.
Вызывает озабоченность, что такие виды тяжких преступлений, как покушение на жизнь граждан, захват в заложники, разбой, кража огнестрельного оружия, не уменьшаются, а наоборот - увеличиваются.
Число организованных преступлений, в которых принимали участие от 3 до 15 человек, также увеличилось. Многие преступления совершаются лицами, ранее имевшими судимость.
По сегодняшний день в республике остаются нераскрытыми 400 фактов убийства, 500 фактов грабежа, 32 факта захвата заложников и тому подобное. Это значит, что большое количество преступников находится на свободе и совершает новые преступления.
Нужно признать, что преступный мир сегодня отличается высокой организованностью, новыми методами, расширением межрегиональных связей.
Это говорит о том, что преступный мир сумел приспособиться к новой политической и экономической обстановке, с каждым днем укрепляет свои позиции и распространяет свое влияние на все необходимые ему сферы.
Умело используют мафиозные круги и то, что все еще не изжита практика назначения на ответственные должности некомпетентных и неустойчивых людей.
Отсюда вытекает, что в кадровой политике все еще преобладают кумовство, личная преданность и угодничество.
Очевидно и то, что многократные аттестации работников правоохранительных органов зачастую проходили поверхностно и без должной серьезности.
Случаи сращивания с преступным миром стражей порядка, участие работников милиций и военнослужащих в кровавых разборках, грабежах и кражах, незаконном обороте наркотиков свидетельствуют о том, что в рядах правоохранительных органов все еще есть недостойные люди.
Только в прошлом году по таким фактам было заведено 98 уголовных дел.
Здесь сам по себе напрашивается вопрос: если некоторые работники правоохранительных органов сами замешаны в преступлениях и потворствуют преступникам, то могут ли они вести борьбу против правонарушителей. Конечно, нет.
Стало быть, борьбу с преступным миром следует начинать, прежде всего, с очищения собственных рядов от таких нездоровых элементов.
Можно уверенно сказать, что именно по указанным причинам правоохранительные органы не сумели в достойной мере предпринять решительные меры по борьбе с преступностью.
В результате этого в последнее время в сферу деятельности преступников все больше втягиваются представители различных слоев общества, в том числе так называемые «боевики», безработные, молодежь, подростки, женщины и девушки.
Особую тревогу вызывает рост количества преступлений с применением огнестрельного оружия. Большинство таких преступлений совершаются с целью убийства и грабежа, чему способствует наличие большого количества оружия у населения.
В каждой стране, пережившей трагедию гражданской войны, наряду со многими бедствиями значительно увеличивается и преступность. Это связано с тем, что в этот период оружие попадает в руки преступных элементов. Это создает предпосылки для совершения тяжких преступлений.
В этих условиях важнейшим фактором борьбы с преступностью является изъятие оружия у населения.
Беды нашему народу принесло оружие, и пока оно не будет изъято, несчастья будут продолжаться. Именно поэтому один из самых первых моих указов был об изъятии оружия у населения.
Это является подтверждением тому, какое важное значение мы придаем этому вопросу. Но, к сожалению, соответствующие органы проявляют халатность в его решении.
По сегодняшний день со стороны Комиссии по национальному примирению, ее военной подкомиссии, а также военных наблюдателей ООН в Таджикистане не взято на учет оружие, находящееся в руках членов вооруженных групп бывшей Объединенной таджикской оппозиции, и никто не знает точного его количества.
Хочу также подчеркнуть: не может не вызвать озабоченность состояние следственной работы. Уровень ведения уголовных дел остается низким, все также не изжита практика сокрытия преступлений.
Грубо нарушается порядок учета преступлений, что создает почву для избежания части преступников от наказания. Таким образом, некоторые работники правоохранительных органов пытаются создать вокруг себя ореол благополучия и не задумываются, что подобное очковтирательство само есть преступление.
Некоторые преступные группировки выдают себя за членов оппозиционных сил и орудуют в различных местностях республики. Представители других групп действуют от имени того или иного командира и в случае необходимости предъявляют фиктивные удостоверения воинских частей.
Фиктивные удостоверения, которыми прикрываются преступники, не только способствуют совершению правонарушений, но и бросают тень на всех военнослужащих, верных Родине и своей присяге. Нужно вести жесткую борьбу против этих опасных групп и их защитников.
В этой связи я решительно требую, чтобы все фиктивные удостоверения в самый кратчайший срок были изъяты и с сегодняшнего дня в течение одного месяца были определены категории офицеров и работников правоохранительных органов, которым полагаются личные удостоверения. Подобные удостоверения в обязательном порядке должны подписываться первыми лицами соответствующих министерств.
Серьёзные недостатки имеются в сфере борьбы с экономической преступностью. Надо открыто сказать, что эта работа пущена вами на самотёк.
Анализ свидетельствует, что положение в этой сфере очень сложное, наблюдается тенденция увеличения преступлений, связанных с разворовыванием в особо крупных размерах общественной собственности и личного имущества граждан, преследование и шантаж предпринимателей и бизнесменов.
Укоренилась практика внедрения со стороны преступных кругов своих людей в финансовые органы, банки, доходные сферы экономики, таможенные структуры и пограничные силы.
Это способствует расхищению средств в особо крупных размерах, совершению незаконных операций, вывозу из страны стратегического сырья, хлопка, алюминия, а также развитию наркобизнеса.
Из-за халатности и попустительства правоохранительных органов, не умеющих своевременно преградить путь этим преступным группам, они все больше расширяют поле своей деятельности, а их предводители становятся обладателями несметного богатства.
Дело доходит до того, что в ряде городов и районов некоторые руководители вместе с членами своих семейств под видом приватизации присвоили почти все предприятия и торговые точки.
Реальность такова, что мафиозные группы, сосредоточив в своих руках колоссальные средства, идут на беззаконие и, в конце концов, принимают активное участие, а то и руководят попытками государственного и военного переворота.
Одним из тревожных явлений, на которое никак нельзя закрыть глаза, является коррупция. В условиях, когда общество в результате гражданской войны столкнулось с большими трудностями, некоторые должностные лица стали на путь подлога и обмана, укоренилось взяточничество. Такое положение наблюдается и сегодня.
Опыт многих стран показывает, если не вести борьбу с коррупцией, не поставить ей заслон, государство может оказаться под угрозой растления.
Поэтому, борьба с коррупцией должна принять общенародный характер, в нее должно быть вовлечено все общество, все организации и негосударственные структуры, партии и политические движения.
Другая чрезвычайно важная задача, для решения которой правоохранительные органы должны приложить максимум усилий, это борьба с незаконным оборотом наркотиков.
Выращивание, транспортировка и употребление наркотических веществ настолько опасно, что могут погубить национальную независимость и обратить в прах все наши достижения, ввергнуть Таджикистан в катастрофу.
Сегодня, с учетом масштабов и серьезности этой опасности, мы должны со всей ответственностью осознать, что прочность нашего суверенного государства во многом зависит от того, насколько решительно мы будем вести борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
Развитие контрабанды наркотиками угрожает не только безопасности граждан, но и безопасности страны в целом, а также генофонду нации.
Об этом я подробно говорил на международной конференции «Таджикистан против наркотиков».
Сейчас я хочу напомнить, что по сегодняшний день не обезврежена ни одна организованная группа, принимающая участие в незаконном обороте наркотиков.
Правоохранительные органы ограничивают свою деятельность только задержанием наркокурьеров. Да и те, беспрепятственно пройдя через все посты в республике, попадаются в других государствах.
Отсутствие должной координации в деятельности Министерства безопасности, Министерства внутренних дел, а также Комитета по охране государственной границы, Таможенного комитета привели к тому, что с каждым годом растет число наших граждан, задержанных и осужденных в странах СНГ при попытке провоза наркотиков.
Например, только в 1997 году на территории этих стран были задержаны 582 гражданина Республики Таджикистан, у них было изъято более 2000 килограммов наркотических веществ. К сожалению, обстановка в 1998 году обстояла не лучшим образом.
Несмотря на многочисленность подобных случаев, руководство правоохранительных органов, Таможенного комитета, Комитета по охране государственной границы не привлекают к ответственности должностных лиц за потерю бдительности и служебную халатность.
После упомянутой конференции дело на этом поприще в какой-то степени улучшилось, но достигнутые результаты еще далеко неудовлетворительны.
Ни в коем случае нельзя допускать мысль о том, что это малозначительный вопрос. Еще раз подчеркиваю, что наркомафия и наркомания очень опасное явление. Потому что оно не только толкает множество людей, особенно молодежь, на путь преступлений, но и наносит большой ущерб международному престижу нашего государства.
Давайте всеми силами будем бороться против этого позорного явления, при этом не ограничиваться только малоэффективными мерами, а ставить работу так, чтобы можно было разоблачить организаторов наркобизнеса и уничтожить корень зла. Ещё раз повторяю: снисходительность и попустительство по отношению к контрабандистским группам сами являются тяжким преступлением.
Когда мы говорим об опасности, нависшей над нашей страной, то, прежде всего, мы должны представить горькую участь народа соседнего нам Афганистана. Громадные деньги, накапливаемые в результате продажи наркотических веществ, все более разрушают государство и приносят несчастье афганскому народу. Ибо эти деньги в первую очередь направляются на закупку смертоносного оружия.
Мы любым путем должны приостановить ввоз наркотиков из Афганистана и Пакистана и не допустить, чтобы и наша страна превратилась вгорячую точку планеты.
Как я уже отмечал на международной конференции «Таджикистан против наркотиков», мы в этом вопросе вправе рассчитывать на практическую помощь международных и региональных организаций, различных программ Организации Объединенных Наций, ОБСЕ и других.
Распространение наркотиков на планете можно приостановить тогда, когда корни этого явления, точнее выращивание и заготовка наркотических веществ будут находиться под жёстким контролем соответствующих организаций и служб мира.
В этой связи хочу напомнить о моем предложении на специальной сессии Ассамблеи Организации Объединенных Наций по поводу образования так называемого «пояса безопасности» вокруг Афганистана.
Больше чем уверен, если этот проект будет изучен, а затем и осуществлен, масштабы контрабанды наркотиками резко сократятся, а сам этот процесс будет находиться под контролем. В то же время, результаты борьбы с этой чумой XX века многократно увеличатся.
Здесь будет уместным напомнить еще об одном важном вопросе, связанном с диверсионной идеологической работой. Несмотря на то, что существует Указ Президента, все еще не перекрыты пути для ввоза диверсионной литературы, видеофильмов и тому подобного, направленных на пропаганду насилия, порнографии и т. д.
Идеологическая диверсия, прежде всего, нацелена на то, чтобы отравить умы юношей и девушек, и может отрицательно сказаться на формировании их мировоззрения. Это, как вы понимаете, может иметь плачевный конец.
Таможенный комитет и органы правопорядка должны поставить надежный заслон идеологической диверсии и обезопасить общество от её тлетворного влияния.
Но как видно, и здесь допускаются серьезные промахи. Более того, газета «Тоджикистон», являющаяся изданием правоохранительных органов, в значительной мере публикует материалы, никак не способствующие нормализации криминогенной ситуации в республике.
Если пролистать несколько номеров этой газеты, то складывается впечатление, что в Таджикистане нет ничего, кроме злодейских убийств, грабежей и разбоев. Но руководство правоохранительных органов на все это смотрит сквозь пальцы и не дает подобающей оценки позиции своего издания.
Сегодня, когда мы говорим о борьбе с преступностью, я должен заявить, что обеспокоен справедливыми жалобами и нареканиями жителей страны.
Кражи, грабежи, хулиганские действия в общественных местах стали привычным явлением. Отдельные преступные группы чувствуют себя в городах и других населенных пунктах республики вольготно, так как уверены, что никому до них нет дела.
Работники правоохранительных органов знают об этом, но, надо честно сказать, или побаиваются их, или, и того хуже, покровительствуют им.
Когда работник правоохранительных органов робеет перед преступником, он, по моему убеждению, не имеет морального права работать в этих органах.
Не забывайте, что сотни и тысячи ваших коллег и сослуживцев погибли от рук преступников, ведя с ними беспощадную борьбу. Отчего же не струсили они? Или жизнь не была им дорога?!
Ни для кого не секрет, что в преступном мире появилась новая опасная тенденция. Значительная часть преступников, разбившись на группы, распределили между собой пути сообщения, торговые точки и даже целые регионы, считающиеся зонами их влияния.
Как мы видим, преступность оказывает пагубное воздействие на все общество, настроение людей, воспитание детей и тормозит дальнейшее продвижение страны вперед.
Я уверен, народ готов вести борьбу с преступностью. Но для этого надо поставить дело так, чтобы объединить все здоровые силы общества.
И в этой борьбе нашим лозунгом должны стать следующие слова: тот, кто устраняется от борьбы с преступностью, виновен перед обществом, а тот, кто укрывает преступника, сам преступник.
Известно, что преступный мир оказывает сильное сопротивление всем попыткам его уничтожения. Преступники не раз покушались на жизнь работников правоохранительных органов, постоянно оказывают на них давление.
Это диктует необходимость принятия неотложных мер по обеспечению условий с тем, чтобы деятельность правоохранительных органов соответствовала требованиям времени. В противном случае этот процесс может стать необратимым.
До сих пор имеют место факты создания незаконных постов на автотрассе Душанбе - Худжанд, Душанбе - Пяндж и Душанбе - Гарм. На этих постах останавливаются машины, доставляющие пассажиров и груз, с водителей и дехкан взимается плата. В результате подобных противозаконных действий наносится большой урон товарообороту в республике, растут цены на сельхозпродукты и другие товары.