Реставрация Бурбонов (1814-30)

Коалиция государств, одержавших победу над Наполеоном, поспешила возвести на французский престол старшего представителя «легитимной» (законной династии) – Людовика 17.

Новые правители Франции должны были признать «перераспределение» земельной собственности, буржуазный гражданский кодекс, выработанный при Наполеоне и, следовательно, уничтожение феодальных отношений, а также новую администрацию Франции.

Они согласились одарить Францию писаной конституцией, известной под названием Хартии 1814 года. Авторы назвали ее свободной монархической.

Хартия 1814 года, как это вытекало из ее содержания, должна была примирить верхи буржуазии с дворянством. Соответственно с тем:

А) признавалось, что граждане 2 в равной степени допускаются к гражданским и военным должностям»

Б) что верховная власть короля ограничивалась законодательными полномочиями палат и несменяемостью судей. Создавалось две палаты: верхняя, назначенная королем, и нижняя, избираемая узкой коллегией, состоящей из лиц, уплачивающих не менее 300 франков прямых налогов, от депутата палаты требовалось, чтобы он уплачивал, по меньшей мере, 1000 франков налога.

При этой системе голосовало более 90 тысяч человек (из 30 миллионов право быть избранными имело 15 тысяч).

Такова была эта конституция, призванная, по ее собственным словам, оправдать ожидания просвещенной Европы. Лишив нацию всякого легального политического действия, отдав власть в руки маленькой кучки ее поработителей. Хартия заявляла о «заветном желании» чтобы «все французы жили братьями».

Не удивительно, что, когда Наполеон, решившись на свой последний «полет орла», высадился во Франции с горсткой ветеранов (1815год), антинародная монархия была сброшена в грязь, из которой ее перед тем подобрали.

Восстановленный на престоле после битвы при Ватерлоо Людовик 17 царствовал до 1824 года. Его место занял Карл 10 (Артуа) – признанный глава французской реакции.

Первым делом было восстановление смертной казни за «оскорбление» католической религии.

В 1830 году Карл 10 издал 6 указов (ордонансов). Разгонялась только что избранная палата (показавшаяся «либеральной») еще более сужалось избирательное право, сокращалась законодательная компетенция нижней палаты, ликвидировалась свобода печати и собраний.

Ответом на эту политику было июльское восстание 1830 года. После кровопролитных уличных боев Карл 10 был свергнут и, бежал. Руководившая революцией крупная, главным образом финансовая, буржуазия возвела на трон Луи Филиппа Орлеанского, находившегося в родстве с «легитимной» династией.

Новое царствование было обстановлено новой конституцией. Перемен было, впрочем мало. Избирательный ценз был понижен незначительно – до 200 франков, для депутатов до 500. Поэтому и общее число голосующих выросло незначительно, составив всего 240 тысяч человек (вместо 6 миллионов, как было бы при всеобщем мужском избирательном праве).

Главное было не в конституции, а в той ориентации, которой придерживалась Июльская монархия. Слова, произнесенные при коронации Луи Филиппа «отныне править будем мы – банкиры» оправдались.

Наступал период, когда руководящая роль в государстве оказалась в руках небольшой группы финансовых магнатов.

При Луи Филиппе господствовали не французская буржуазия в целом, а лишь одна ее фракция Банкиры, биржевые и железнодорожные короли владельцы копей и рудников, а также связанная с ними часть земельных собственников – так называемая аристократия.

Июльская монархия

Режим 1830-1848 гг. получил название - Июльская монархия. Власть перешла от старой феодальной

аристократии к верхушке крупной буржуазии - т.е. к финансовой аристократии. По этому поводу банкир Лаффит сказал: "Отныне во Франции будут править банкиры". Во главе нового режима стоял Луи Филипп Орлеанский, родственник свергнутых Бурбонов, которого за его жадность и скупость прозвали "король-буржуа". Число избирателей было увеличено, но все равно составляло менее 1 % населения.

1) Развитие капитализма шло медленнее, чем в Англии. Мануфактур было гораздо больше, чем фабрик, преобладали мелкие мастерские. Т.о. главной особенностью развития была большая роль мелких собственников (ремесленников и крестьян), что очень сильно повлияло на расстановку политических сил в ходе последующих революций.

2) Развитие капитализма и обогащение буржуазии сопровождалось ухудшением положения рабочего класса. В 30-е гг. впервые в истории произошли крупные восстания рабочих. 1831 произошло первое восстание ткачей Лиона. После трехдневных боев с войсками город был захвачен восставшими. Лионские ткачи выступали с черным знаменем, на котором было написано "жить работая или умереть сражаясь!". Но т.к. у рабочих не было четкой организации и программы действий, среди них наступила растерянность. Посланные правительством войска подавили восстание. В 1834 в Лионе вспыхнуло новое, еще более мощное восстание, прошло восстание в Париже и в других промышленных центрах Франции. Все они были жестоко подавлены.

Вторая республика (1848-52)

Карл Х был свергнут и бежал. Руководившая революцией крупная, главным образом финансовая, буржуазия возвела на трон Луи Филиппа Орлеанского. Новое царствование было обставлено новой конституцией. Перемен было мало: избиpaтeльный ценз понижен незначительно - до 200 франков; для депутатов - до 500. Период, когда руководящая роль в государстве оказалась в руках небольшой группы финансовых магнатов.

Вторая республика: в 40-х годах XIX века наступает эпоха крупного машинного производства. Следствия: усиление враждебности между рабочим классом, с одной стороны, и буржуазией - с другой; их общее недовольство режимом Июльской монархии. Промышленная буржуазия не желала терпеть политическую монополию финансовой аристократии. 1847 год - неурожай, мировой торговый и промышленный кризис - революция. Оппозиционные круги буржуазии требовали снижения избирательного ценза. 22 февраля - в защиту избирательной реформы поднялись рабочие предместья Парижа. Правительство, бросило против демонстрантов войска. Кавалерия и пехота атаковали безоружных и мирных людей, требовавших хлеба и реформы. Борьба продолжалась весь следующий день. Восставшие захватывают Тюильри. Франция во второй раз сделалась республикой. Завоевав республику, рабочие надеялись, что она будет социальной, т.е. обеспечит их достаточной з/п, позаботится об их старости, образовании для детей и т.д. Эти надежды были обмануты. Учредительное собрание, открывшееся 4 мая, провозгласило буржуазную республику, и только ее.

Рабочие вновь восстали, на этот раз не вместе с буржуазией, а против нее. Поводом к восстанию послужила намеренная ликвидация Национальных мастерских, дававших заработок тысячам безработных. Уволенные должны были отправиться на работу в провинцию. На просьбу рабочих отменить распоряжение, правительство пригрозило применением силы. Сражение продолжалось пять дней. Восстание было стихийным. Не было ни определенного плана действий, ни ясной программы, ни руководящего центра. "Мы хотим социальной и демократической республики, самодержавия народа". Убитых было 50 000 человек.

Террор еще продолжал свирепствовать, когда Учредительное собрание возобновило обсуждение новой конституции 1848 года:

объявляла Францию республикой, ее принципы - свобода, равенство, братство, а ее основы - семья, труд, собственность и общественный порядок;

оставалась неприкосновенной вся старая организация управления, муниципалитеты, суд и армию. Изменения касались не содержания, а оглавления, не вещей, а названий;

всякая власть в государстве исходит от народа, не может поручаться никому с правом передавать ее по наследству;

отмена любых особых комиссий, чрезвычайных судов, смертной казни за политические преступления;

узаконение всеобщего мужского избирательного права. Но зато был введен ограничительный пункт - шесть месяцев оседлости. В 1850 году ценз оседлости был увеличен до трех лет.

каждый раз вслед за торжественным провозглашением очередной свободы следовала оговорка, ее ограничивавшая: "Преподавание свободно. Свободой преподавания можно пользоваться на условиях, предусмотренных законом, и под верховным надзором государства"; "Граждане имеют право объединяться в союзы, организовывать мирные и невооруженные собрания... высказывать свое мнение в печати... Пользование этими правами не знает иных ограничений, кроме равных прав других и общественной безопасности".

издание законов Национальному собранию (однопалатному, избирается на 3 года), исполнительную власть - президенту республики (4 года, всеобщим голосованием - плебисцит). Прямые выборы создавали президенту тот же авторитет "народного избранника", что и самому Национальному собранию. Президент раздавал должности, в том числе офицерские, от него зависели органы местного самоуправления, ему фактически подчинялись вооруженные силы (включая Национальную гвардию). Всякая попытка президента распустить Собрание есть государственная измена;

Вторая империя

В декабре 1848 года президентом был избран Луи Наполеон. Лишенный прав переизбрания, президент должен был ожидать истечения законного 4-хлетнего срока, за которым следовал конец величия. Луи Наполеон решил избежать этой участи. Президент республики готовил ее ниспровержение. 2 декабря 1851 года специальная прокламация оповестила Париж, что "именем французского народа" президент республики распускает Национальное собрание. Из текста другой прокламации можно было заключить, что переворот совершен ради следующего государственного устройства: президент, избираемый на 10 лет; государственный совет, разрабатывающий законопроекты; законодательный корпус и "уравновешивающий" сенат; министерства, назначаемые и смещаемые по воле президента. Под видом республики, украшенной всеобщим избирательным правом декретировалась диктатура одного лица. Начало новой диктатуры было ознаменовано кровопролитием. Дикие расправы над республиканцами совершались по всей Франции.

В январе 1852 года получила утверждение новая конституция. В центре всей системы правления находился президент. Власть его касалась как законодательства, так и управления. Он назначал и смещал министров. Суд отправлялся его именем. В его власти находились армия и полиция. Он объявлял осадное положение. Он издавал декреты и утверждал законы.

В ноябре 1852 года сенат, а затем плебисцит (всеобщее голосование) провозглашают его императором Франции под именем Наполеона III. Вторая империя просуществовала до 1870 года. Первые сражения франко-прусской войны обнаружили разложение правительства и армии Франции. Наконец, под Седаном прусско-германские войска заставили капитулировать 100-тысячную французскую армию. Эта катастрофа подняла на ноги Париж. Народ ворвался в Законодательное собрание. Под его прямым давлением были декретированы упразднение империи и восстановление республики - третьей по счету. Это произошло 4 сентября 1870 года. Власть оказалась в руках узкой кучки профессиональных политиков и военных, присвоивших себе название правительства "национальной обороны". Свои усилия новое правительство Франции сосредоточило главным образом на том, чтобы любой ценой сговориться с Пруссией: боялись революционной ситуации, которая складывалась в результате военного поражения, экономической разрухи, нищеты масс.