I. конституционный суд рф.
Конституционный Суд РФ – это высший орган судебной власти РФ по защите конституционного строя. Он осуществляет экспертизу принимаемых в стране нормативно-правовых актов на предмет их соответствия Конституции.
*Впервые в России такой суд был избран 30 октября 1991г на V съезде народных депутатов России. Тогда избрали 13 судей, председатель – Зорькин. Хотя по имевшимся нормативным документам нужно было избрать 15 судей, но в таком составе этот суд работал до 7 октября 1993г, а затем Ельцин издал указ «О невозможности деятельности такого суда в неполном составе» =>суд был распущен.
Действующий сегодня Конституционный Суд сформирован и осуществляет свои полномочия в соответствии с новой КРФ 1993г и ФКЗ «О конституционном Суде РФ» (июль 1994г). В соответствии со ст.125 КРФ этот суд состоит из 19 судей, причём структура двухпалатная: одна палата – 10 судей, вторая – 9 судей.
Все эти судьи назначаются Советом Федерации по представлению президента. Судьёй этого суда может быть назначен гражданин РФ при следующих условиях:
– с 40 до 70 лет
– с безупречной репутацией
– с высшим юридическим образованием + юридический стаж не менее 15 лет
– обладающий высокой квалификацией в области права (это, как правило, должна быть защищена диссертация).
Срок их полномочий – 15 лет, но переизбрание на II срок не допускается.
Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела:
– в пленарных заседаниях (обе палаты вместе)
– в отдельных заседаниях палат.
В пленарном заседании Конституционный Суд, в принципе, может рассмотреть любой вопрос, входящий в его компетенцию, но есть перечень дел, которые он обязан рассмотреть исключительно в пленарных заседаниях – перечень этих дел дан в ст.21 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»:
– дела о соответствии КРФ Конституций республик и уставов других субъектов РФ
– даёт толкования самой КРФ
– принимает послания Конституционного суда президенту, правительству, Думе.
Остальные дела палаты могут рассматривать отдельно друг от друга. Например, дела о соответствии КРФ:
– федеральных законов
– нормативных актов президента РФ
– нормативных актов парламента
– постановлений правительства
– законов и других нормативных актов субъектов РФ.
В пленарном заседании судьи тайным голосованием большинством голосов избирают на 3 года из своего состава:
– председателя конституционного Суда
– его заместителя
– судью-секретаря
Первые два не могут быть из одной палаты. Все они могут быть переизбраны на новый срок.
Производство в Конституционном суде ведётся на русском языке.
Конституционный суд разрешает дела по запросам:
– президента РФ
– Совета Федерации
– Гос. Думы
– 1/5 членов СФ или 1/5 членов депутатов Гос. Думы
– Верховного Суда РФ
– Высшего арбитражного Суда
– органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
Компетенция Конституционного Суда.
1. Конституционный суд разрешает дела о соответствии КРФ:
– ФЗ
– нормативных актов президента, правительства, парламента
–
|
– законов и других нормативных актов, принимаемых субъектами РФ
– договоров между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ
– договоров между самими субъектами РФ
– не вступивших в силу международных договоров РФ.
В соответствие со ст.125 КРФ – акты, признанные Конституционным Судом не конституционными, утрачивают свою силу. Международные договоры РФ не подлежат введению в действие, если Конституционный суд признаёт их неконституционными.
2. Конституционный суд разрешает споры о полномочиях:
– между федеральными органами власти
– между федеральными властями и органами власти субъектов РФ
– между высшими гос. органами субъектов РФ.
3. Конституционный Суд проверяет конституционность закона, применённого в конкретном деле по запросам судов.
4. Рассматривает жалобы на нарушения прав и свобод граждан (граждане могут подавать их как коллективно, так и индивидуально).
5. Конституционный Суд даёт заключение Совету Федерации о соблюдении установленного порядка в процедуре отрешения от должности президента
6. Конституционный Суд даёт толкование КРФ по запросам президента, парламента, правительства и законодательных органов субъектов РФ.
7. По ст.100 КРФ Конституционный Суд ежегодно направляет в парламент послания.
8. По вопросам своего ведения конституционный суд обладает правом законодательной инициативы.