Раздел VII. . Государственное управление охраной и защитой безопасности личности, общества и государства

Тема 23. . Понятие и виды безопасности. Силы и средства ее обеспечения

1. . Понятие безопасности и ее виды

2. . Система безопасности Российской Федерации, силы и средства ее обеспечения

3. . Организационно-правовые средства обеспечения безопасности личности, общества и государства (система и краткая характеристика)

Тема 24. . Государственное управление внешними связями Российской Федерации с иностранными государствами

1. . Государственное управление иностранными делами Российской Федерации

2. . Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами

3. . Координирующая роль МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации во взаимоотношениях с иностранными государствами

Тема 25. . Правовые основы государственной организации таможенного дела и таможенной службы в Российской Федерации

1. . Понятие таможенного дела и правовые основы его организации в Российской Федерации

2. . Государственные органы управления таможенным делом и их компетенция

3. . Таможенный контроль и административная ответственность за нарушение таможенных правил

Тема 26. . Государственное управление обороной Российской Федерации

1. . Понятие обороны и системы военной организации государства

2. . Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями

3. . Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы гражданами Российской Федерации

Тема 27. . Правовое регулирование защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации

1. . Понятие и содержание защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации как объекта государственного управления

2. . Органы управления защитой и охраной Государственной границы Российской Федерации и их компетенция

3. . Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые пограничными органами и войсками

Тема 28. . Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки и других спецслужб

1. . Основы правовой организации системы спецслужб Российской Федерации

2. . Система и компетенция органов государственного управления специальными службами

Тема 29. . Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах личности, общества и государства

1. . Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка

2. . Министерство внутренних дел РФ: компетенция, система, структура и основные направления деятельности

3. . Организация милиции в Российской Федерации

4. . Организационно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

5. . Особенности службы в милиции и органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации

Тема 30. . Организация государственного управления в сфере юстиции в Российской Федерации

1. . Общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления

2. . Система Министерства юстиции РФ и компетенция органов и учреждений юстиции

3. . Организация службы судебных приставов в системе Министерства юстиции РФ

4. . Организация службы исполнения наказаний в системе Министерства юстиции РФ

От автора

Российское административное право как одна из фундаментальных отраслей публичного права представляет собой огромную совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере реализации исполнительной власти.

Основной и определяющей формой реализации государственной исполнительной власти в современных условиях является государственное управление, выступающее в качестве важнейшего вида государственной деятельности и сферы действия норм административного права.

Государственное управление в специальном организационно-правовом и административно-правовом смысле представляет собой деятельность государственной администрации (органов государственной исполнительной власти, их структурных подразделений и государственных служащих) по организации системы, структуры и процесса государственного управления и регулирования всех областей, отраслей и сфер жизнедеятельности гражданского общества. Однако односложное определение предмета административного права как отношений, складывающихся в сфере государственного управления, не может быть достаточно точным и определенным, потому что, во-первых, управляющие субъекты в сфере государственного управления нередко выступают участниками не только административно-правовых, но и многих других правоотношений (гражданско-правовых, трудовых и пр.); во-вторых, административно-правовое регулирование иногда выходит за пределы собственно государственного управления как основной формы реализации исполнительной власти и опосредует отношения соответствующих субъектов в других видах государственной деятельности (например, деятельность инспекторов счетной палаты при осуществлении ими общегосударственного бюджетно-финансового контроля, или судей, назначающих меры административных наказаний).

В настоящем учебном пособии дается емкая, хотя и предельно краткая, системная характеристика содержания предмета современного административного российского права и административно-правового регулирования. Оно включает в себя 30 тем, объединенных в семь разделов:

1. Предмет, система и источники российского административного права.

2. Субъекты административного права.

3. Формы и методы управленческой деятельности (реализация компетенции субъектов исполнительной власти).

4. Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности субъектов административного права.

5. Административно-правовое регулирование в области экономики.

6. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.

7. Государственное управление в сфере охраны и защиты безопасности личности, общества и государства.

По своему содержанию данное учебное пособие представляет собой краткое изложение ответов на вопросы всех тем вузовской программы полного курса общей и особенной части административного права. И очень хотелось бы надеяться, что это учебное издание не будет использоваться исключительно в утилитарных целях как краткая шпаргалка для подготовки к экзаменам. Учебно-методическое предназначение этой книги автор видит в том, чтобы обучающийся использовал ее прежде всего для предварительного общего ознакомления с той или иной темой, что послужит основой для глубокого уяснения и усвоения ее сути и содержания перед прослушиванием соответствующей лекции или работы с учебником и необходимым законодательным и иным нормативно-правовым материалом.

Часть общая

Раздел I.