Вопрос 4. Свертывание НЭПа. Разработка и осуществление курса индустриализации промышленности и коллективизации сельскохозяйственного сектора: итоги и последствия в 1928–1939 гг.

Эффективность экономики периода НЭПа была выше, чем «военного коммунизма», но ниже уровня России 1913 г.

Национализация промышленности способствовала стабилизации существующего режима. И к 1928 г. НЭП затрагивал лишь отдельные участки экономики. Свободная конкуренция форм собственности и методов хозяйствования ограничивалась государством. НЭП постоянно приходил в противоречие с государственным сектором. НЭП осуществлялся в основном как антикризисная программа, и его решения постоянно запаздывали.

К середине 20-х годов с расцветом НЭПа проявились в полном объеме противоречия в обществе, вновь встал вопрос о несоответствии реального потенциала общества социальному идеалу, утверждаемому советской властью.

Завершение восстановления народного хозяйства во второй половине 20-х годов, переход к индустриализации потребовали разработки новой политики. В связи с этим XV съезд ВКП(б) в декабре 1927 г. обсудил и утвердил директивы по составлению первого пятилетнего плана. Были определены три основных направления деятельности: индустриализация, укрепление удельного веса социалистического сектора экономики, повышение жизненного уровня и культуры народа путем расширения потребления.

XV съезд ВКП(б) на основе анализа объективных и субъективных причин трудностей хлебозаготовок 1925–1926 и 1926–1927 гг. вскрыл причины медленного развития сельскохозяйственного производства, наметил меры подъема индивидуальных крестьянских хозяйств и пути создания крупного сельскохозяйственного производства.

От разовых чрезвычайных мер в 1928 г. перешли к систематическим, отказались от НЭПа, начали сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств, ликвидацию кулачества как класса.

Крайние формы осуществления коллективизации, наряду с продолжающимися трудностями со снабжением населения продуктами в городе, обострили политическую ситуацию в стране, вызвали массовое недовольство крестьян, породили выступления, даже восстания (более 150 восстаний). В результате осуществления политики индустриализации и коллективизации к началу 30-х годов в СССР произошли следующие изменения. Форсированная индустриализация позволила сконцентрировать силы на главных отраслях – тяжелой и оборонной промышленности. Значительно выросла численность рабочего класса, повысился его профессиональный, культурный, политический уровень, начался процесс формирования колхозного крестьянства. Результатом ускорения промышленного развития стала полная ликвидация безработицы в СССР.

В стране было введено всеобщее начальное образование. Расширились возможности для трудящейся молодежи продолжать образование.

К концу 30-х годов в результате осуществляемых преобразований в СССР была создана планомерно функционирующая экономика, основывающаяся на государственной собственности на средства производства. Экономика приобретала индустриальный характер. Страна стала способной производить все необходимое сама.

Но в экономике преобладал массовый ручной труд. 50 % трудящихся (колхозники) фактически не имели социальных прав.

Была принята Конституция СССР (1936 г.).

Итоги развития СССР к концу 30-х годов противоречивы, но бесспорно, что цели, поставленные массами в октябре 1917 г., были в основном достигнуты. На очередном XVIII съезде в 1939 г. было объявлено о построении социализма в СССР.

Вопрос 5. Военно-стратегическое положение СССР накануне Второй мировой войны. Советско-германский договор 1939 г., его сущность, значение. Политика СССР на Дальнем Востоке, отношения с Японией. Советско-финская война.

В условиях нарастания угрозы новой войны СССР активизировал деятельность по созданию системы коллективной безопасности. В 1933 г. восстановил дипломатические связи с США, в 1934 г. был принят в Лигу Наций, в 1935 г. заключил договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Произошли изменения в тактике Коминтерна: на VII конгрессе Коминтерна фашизм объявлен главной опасностью для мира, поставлена задача создания антифашистского фронта.

С середины 30-х годов осложнилось положение СССР на Дальнем Востоке. Японцы сосредоточили значительные силы в Манчжурии. В 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан. Японская группировка была отброшена Красной Армией под командованием Блюхера. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию, с которой у СССР был договор о дружбе и взаимопомощи. Советские войска нанесли сокрушительное поражение японской армии в районе р. Халхин-Гол, с Японией было заключено перемирие.

Таким образом, в конце 30-х годов перед СССР стояла угроза войны на два фронта. Существовало два возможных направления внешнеполитических решений:

а) добиваться заключения военного союза с Англией и Францией, что могло стать преградой агрессии;

б) попытаться избежать войны переговорами с Германией

Переговоры СССР с Англией и Францией, проводившиеся в течение 1939 г., не дали результата. В этих условиях СССР пошел на сближение с Германией. 23 августа1939 г. заключен советско-германский договор о ненападении сроком на 10 лет.

Особым образом складывались отношения СССР и Финляндии. Еще весной 1939 г. советское правительство предложило Финляндии договориться о частичном изменении границы на Карельском перешейке с частичной компенсацией за счет территории Карелии. Эти предложения финская сторона отвергла.

В последние дни ноября Советский Союз в ультимативной форме предложил Финляндии в одностороннем порядке отвести свои войска в глубь территории на 20–25 км. В ответ прозвучало предложение финнов об отводе на такое же расстояние советских войск. Официальные советские представители заявили что предложения финской стороны отражают глубокую враждебность правительства Финляндии Советскому Союзу. После этого война между двумя странами становилась неизбежной.

30 ноября советские войска начали боевые действия против Финляндии. Быстрого разгрома финских войск не получилось. Бои приняли затяжной характер. Война грозила затянуться.

11 февраля 1940 г. началось новое наступление, которое на этот раз завершилось прорывом и отступлением финских войск. Финское правительство согласилось на мирные переговоры. 13 марта военные действия на фронте прекратились. Финляндия приняла предлагаемые ей ранее условия. Безопасность Ленинграда, Мурманска и Мурманской железной дороги была обеспечена. Но престижу СССР был нанесен серьезный ущерб. Советский Союз был исключен из Лиги Наций как агрессор.

Военное поражение Финляндии было поучительно, прежде всего, ей самой, поскольку помогло избавиться от иллюзий по поводу возможного отвоевания у СССР Карелии и Кольского полуострова.

Но на Западе, и прежде всего в Германии, не сумели оценить грандиозность победы вооруженных сил СССР над войсками Финляндии, и поэтому там сложилось мнение о внутренней слабости Красной Армии и о возможности достижения легкой победы над ней в короткий срок.

Ошибочная оценка итогов советско-финской войны утвердили Гитлера в агрессивных замыслах в отношении Советского Союза и в декабре 1940 г. он приказал начать разработку плана широкомасштабного вторжения в СССР.