Указ о единонаследии. Табель о рангах.

23 марта 1714 г. издан указ о единонаследии, по которому поместья и вотчинные земли уравнивались и объявлялись «недвижимой» собственно­стью. Указ запрещал их продавать и закладывать, а также делить между на­следниками — вся недвижимость передавались одному наследнику (стар­шему сыну); остальные — сыновья, дочери и вдова — получали движимое имущество. Это мотивировалось необходимостью предотвратить дробление земельных владений и измельчение помещичьих хозяйств. Однако главная цель указа состояла в том, чтобы принудить молодых дворян к службе.

По Указу о подушной переписи от 26 января 1718 г. было закреплено привилегированное положение дворянства как неподатного сословия.

Порядок прохождения дворянской службы регламентировался «Табелью о рангах» (24 января 1722 г.). Служба была разделена на гражданскую, военную и придворную; было определено 14 классов (или рангов) чиновников. С 14 по 9 класс чиновники приобретали личное дворянство, а с 8 — потомственное. За­нять каждый следующий ранг можно было, только пройдя все предыдущие.

При этом служба дворян при Петре I являлась обязательной и пожиз­ненной, т.е. не ограниченной определенным сроком.

Таким образом, оформилась консолидация различных групп феодалов в единый класс-сословие дворян; были уничтожены сословия бояр и служи­лых людей (они влились в дворянство). Дворяне освобождались от налогов и обязаны были служить государству за право владеть землей и крестьяна­ми, получать жалование от государства.

Социальные преобразования.

Большие изменения в петровское время произошли в положении духовенства.

Жители городов были разделены на две категории: регулярных (купцы I и II гильдии, промышленники, цеховые ремесленники) и нерегулярных (не имев­ших собственности, работавших по найму и на «черных работах») граждан.

Указом 1720 г. суд, сбор налогов и городское благоустройство были пе­реданы городским магистратам, заменившим ратуши и избиравшимся регу­лярными гражданами. Для управления магистратами в 1721 г. создан Глав­ный магистрат.

Несмотря на то, что многие из проведенных преобразований были фак­тически заимствованы из Западной Европы, создать из города самоуправ­ляющуюся административную единицу буржуазного типа не удалось. Более того, дальнейшие преобразования органов городского самоуправления ог­раничивают многие их функции, оставляя неизменной одну — контролиро­вать сбор налогов и податей в казну, тем более, что государство испытыва­ло постоянную нужду в деньгах.

Введение подушного обложения.

С 1678 г. единицей обложения был двор. Однако, перепись 1710 г. показала, что количество дворов уменьшилось почти на одну треть. Причинами были бегство крестьян на «вольные» земли, утайка помещиками количества дворов, а также своз родственников, и даже совсем чужих людей, на один двор.

С 1718 г. единицей налогообложения стала «душа» мужского пола. Пра­вительство приступило к проведению подушной переписи, причем подача сказок была возложена на самих помещиков, которые должны были это сделать в течение года. Однако добиться этого от помещиков правительство не смогло, поэтому в 1722 г. к переписи были привлечены офицеры и была проведена ревизия поданных списков (1722-1724 гг.). С этого времени пе­реписи населения получили название ревизий.

После проведения ревизии введена подушная подать[34] — для помещичьих, монастырских и дворцовых крестьян — 74 копейки, для государственных кресть­ян[35] — 1 руб. 14 коп., для посадских (купцов и ремесленников) — 1 руб. 20 коп.

Податью были обложены также «гулящие люди» и холопы.

Чтобы обеспечить сбор податей, а также затруднить бегство крестьян, пра­вительство вводит паспортную систему — каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от постоянного места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения домой. Всякий, кто не имел паспорта, подлежал задержанию и выяснению личности в воеводской канцелярии.

Кроме того, в 1721 г, был издан указ, устанавливавший 100 руб. штраф, налагавшийся на помещика, укрывавшего беглого.

Дело царевича Алексея.

Ответом на проводившиеся преобразования было недовольство как бо­ярства и духовенства, так и крестьян и городского населения.

В первые годы правления Петра консервативные силы группировались во­круг Софьи, Милославских и стрельцов, но после подавления восстания стрельцов 1698 г. и устранения Софьи, знаменем всех реакционных сил стал царевич Алексей — сын Петра I и Евдокии Лопухиной (род. 29 февраля 1690 г.). Воспигателями молодого человека были мать Евдокия, тетка Наталья Алексеевна, Никифор Вяземский и Генрих Гюйссен. К делам управления госу­дарством Алексей склонности не проявлял, несмотря на настойчивость Петра I. В 1715 г. у царевича Алексея от брака с Шарлоттой Софьей Брауншвейг-Волфенбиттельской родился сын и таким образом появился новый кандидат в наследники. Петр предложил Алексею либо постричься в монахи, либо прини­мать участие в государственных делах, пригрозив лишить права на престол.

Алексей согласился стать монахом и отказался от короны. В это время вокруг него складывается кружок недовольных Петром — ростовский митрополит До-сифей, бывший денщик Петра А.В. Кикин и др. Кроме того, царевич надеялся на поддержку князей Долгоруких, Голицыных и всех, «кто страну любит».

В 1716 г. Алексей, притворившись, что едет по вызову отца в Копенгаген, бежал в Вену к своему шурину — австрийскому императору Карлу VI. Тот скрывал царевича сначала в Тироле, а затем в Неаполе. Но стараниями дипло­мата графа П.А. Толстого и гвардейского офицера А. Румянцева царевич был возвращен в Россию. В1718 г. началось следствие. Под пытками царевич при­знался в заговоре и выдал своих сообщников, которые вскоре были казнены.

Желая снять с себя ответственность за судьбу сына, Петр I обратился к духовенству, а не получив желаемого ответа — к специально созданному суду из 127 высших сановников, которые, после продолжительных колеба­ний приговорили 24 июня 1718 г. царевича Алексея к смертной казни, об­винив его в государственной измене. Но 26 июня 1718 г. при невыясненных обстоятельствах царевич умер в Петропавловской крепости.

«Дело царевича Алексея» стало поводом для изменения порядка насле­дования престола. Один из сподвижников Петра — Феофан Прокопович написал сочинение «Правда воли монаршей», в котором обосновывал право монарха назначать наследника престола по своему усмотрению, не по старшинству, а по «пригодности», и менять свое решение по собственному усмотрению. В 1722 г. был издан «Устав о наследовании престола», офор­мивший это право монарха. Неподчинение указу приравнивалось к государ­ственной измене и каралось смертью.

Астраханское восстание.

Из выступлений посадского населения самым крупным считается Аст­раханское восстание 1705-1706 гг., вызванное введением новых повинно-| стей (все виды городской торговли были обложены сборами, нередко пре­вышавшими стоимость продаваемых товаров, с горожан взимали налоги на погреба и печи, воевода Т. Ржевский сдал на откуп торговлю хлебом, рыб­ные и соляные промыслы также были сданы на откуп) и насильственным введением иноземных обычаев.

В ночь на 30 июля 1705 г. посадские люди ворвались в Астраханский кремль, убили воеводу Ржевского и еще около 300 «начальных» людей, захва­тили казну, склады с оружием. Повстанцы попытались создать собственные ор­ганы самоуправления во главе с ярославским купцом и астраханским рыбопро­мышленником Яковом Носовым, земским бурмистром Гаврилой Ганчиковым и стрельцом Иваном Шелудяком, объявили об отмене сбора новых налогов, из

захваченной казны выдали жалованье служилым людям, произвели пополнение солдатских полков. Вскоре отряды повстанцев направились в соседние города Прикаспия. К восставшим примкнули Красный Яр и Гурьев. Тысячный отряд астраханцев попытался овладеть Царицыном, но безуспешно. Однако, с одной стороны, программа повстанцев носила слишком локаль­ный характер («за бороду и платье»), поэтому ни города Среднего Поволжья, ни донское казачество не поддержали астраханцев; с другой стороны, среди повстанцев была сильна вера в «доброго» царя и надежда на переговоры с ним. Правительство же использовало переговоры для раскола восставшихт и привлекло на свою сторону донскую казачью старшину и калмыцкого тайшу (князя) Аюку. Эти переговоры позволили локализовать очаг возмущения.

Для подавления Астраханского восстания был отправлен отряд под ко­мандованием фельдмаршала Б.П. Шереметева. 13 марта 1706 г. Астрахань была взята. После подавления восстания свыше 300 участников были каз­нены, многие замучены пытками, некоторые сосланы в Сибирь.