Гл. Ш. - О порядке выкупа усадебной оседлости

20. Крестьяне, желающие приступить к выкупу своей усадебной оседлости, обращаются с просьбою о том к помещику; но предварительно, они обязаны внести выкупную сумму (ст. 12-19) в Уездное Казначейство, для хранения и выдачи, впоследствии, помещику, или кому будет следовать, при окончатель-ном укреплении за крестьянами выкупленных усадеб.

21. ... Впрочем помещику предоставляется, не ожидая предложения со сто­роны крестьян, сделать такое заявление в уставной грамоте, при составлении оной, или впоследствии, чрез Мирового Посредника.

22. Если упомянутого в предыдущей статье заявления не сделано, а между тем, по отсутствию помещика, или по другим причинам, непосредственное со­глашение с ним крестьян, относительно выкупа усадеб, не состоится, то пре­доставляется крестьянам обращаться прямо к Мировому Посреднику...

26. Крестьяне, со дня выдачи им "данной", освобождаются от платежа по­мещику той доли оброка, которая падает на выкупленные усадьбы, и получают оные в полную свою собственность, с тем лишь ограничением, что в продолже­ние первых девяти лет со времени утверждения сего Положения, означенные усадьбы не могут быть передаваемы, или закладываемы посторонним лицам, не принадлежащим к обществу. По миновании же сего срока, крестьяне могут располагать выкупленными усадьбами, как своею собственностью, на основа­нии общих законов. Домохозяин, выкупивший свою усадебную оседлость, со­храняет право участия в пользовании общественным выпуском и другими ча­стями сей оседлости, состоящими в распоряжении всего общества.

Разд. П. - О СОДЕЙСТВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

К ПРИОБРЕТЕНИЮ КРЕСТЬЯНАМИ
В СОБСТВЕННОСТЬ ПОЛЕВЫХ УГОДИЙ
I ВМЕСТЕ С УСАДЕБНОЮ ОСЕДЛОСТИЮ

Гл. I. - Положения общие

27. Определенная по правилам сего Положения сумма, выдаваемая помещи­ку, под приобретаемые крестьянами в собственность мирские земли и угодья, обеспеченными (гарантированными) Правительством кредитными бумагами, именуется "выкупною ссудою".

28. Всякие добавочные, сверх, выкупной ссуды, платежи, какие крестьяне обяжутся уплатить, помещику, по взаимному с ним соглашению, не обеспечи­ваются (не гарантируются) Правительством.

Гл. VI. - О выкупных платежах Ц

Отд. I. О размере выкупных платежей и порядке взноса оных

113. Крестьяне, приобревшие в собственность землю, при посредстве вы­купной операции, обязаны вносить в казну ежегодно, взамен следовавшего по­мещику за сию землю оброка, по шести копеек на рубль с назначенной Прави­тельством выкупной ссуды, впредь до погашения оной. Таковые платежи име­нуются ''выкупными".

114. Выкупная ссуда погашается взносом выкупных платежей в продолже­ние сорока девяти лет со дня выдачи ссуды.

ПСЗ, Собрание второе, т. XXXVI, отделение первое, № 36659.

ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ ПРИВЕДЕНИЯ

В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЙ

О КРЕСТЬЯНАХ, ВЫШЕДШИХ

ИЗ КРЕПОСТНОЙ ЗАВИСИМОСТИ

(1861 г., февраля 19)

(Извлечение)

1. Правила сии определяют: 1) права, приобретаемые крестьянами по обна­родовании Положений, и отношения их к помещикам до введения в действие уставных грамот и до учреждения волостей, и 2) порядок составления, рассмот­рения, поверки, утверждения и введения в действие уставных грамот, коими определяются постоянные поземельные отношения помещиков и крестьян.

Отд. I. Права, приобретаемые крестьянами по обнародовании положе­ний, и отношениях их к помещикам до введения уставных грамот и до уч­реждения волостей

2. Со дня обнародования Высочайше утвержденных Положений о крестья­нах, вышедших из крепостной зависимости, прекращаются:

1) перекрепление личных прав на крестьян и дворовых людей, и переуступ­ка сих прав, в каком бы то ни было виде, от нынешних владельцев другим ли­цам;

2) переселение крестьян с одних земель на другие, иначе, как на основании правил, установленных Местными Положениями о поземельном устройстве крестьян;

3) отдача крестьян и дворовых людей владельцами посторонним лицам в ус­лужение или в работы, а также отдача малолетних из крестьян и дворовых лю­дей в обучение ремеслу или на воспитание, без согласия на то их родителей или воспитателей; - и

4) отдача крестьян и дворовых людей, без разрешения подлежащего учреж­дения, в исправительные заведения или в распоряжение Правительства...

3. В то же время предоставляется крестьянам право, не испрашивая предва­рительного согласия помещика:

1 ) вступать в брак и пользоваться всеми семейственными правами, на осно­вании общих узаконений...;

2) как целому обществу крестьян, так и каждому из них отдельно, приобре­тать в собственность недвижимые и движимые имущества, а также отчуждать сии имущества, отдавать в залог и вообще распоряжаться ими, с соблюдением общих узаконений...;

3) входить, как отдельно, так и в составе обществ, во всякие, законом доз­воленные, договоры и обязательства с казною и частными лицами, на общих для всех свободных сельских состояний основаниях..;

4) производить торговлю, в пределах, предоставляемых законом свободным сельским обывателям..;

5) записываться в цехи и производить ремесла в селениях; открывать и со­держать фабричные, торговые, промышленные и ремесленные заведения, на основании общих узаконений и Положений о крестьянах..; - и

6) вчинать иски и тяжбы по делам гражданским и ответствовать за себя, лично или чрез поверенных, а по делам уголовным и полицейским подавать жалобы и защищать и ограждать себя всеми, законом дозволенными, способа­ми, а также быть свидетелями и поручителями, на общем для свободных сосло­вий основании...

Примечание. Дворовые люди приобретают те же, как и крестьяне, права личные и по имуществу; но те из дворовых, которые состоят в обязательном услужении у своих владельцев, подчиняются временным ограничениям в поль­зовании означенными правами, на основании Положения об устройстве дворо­вых людей...

4. Со дня обнародования Положений о крестьянах, и впредь до введения в действие уставной грамоты, крестьяне, продолжая пользоваться теми самыми усадьбами и полевыми угодьями, которыми до того пользовались, обязаны: со­стоящие на оброке - платить оброк владельцу в прежнем размере, а состоящие на барщине - отправлять оную в прежнем же размере, с теми облегчениями, кои указаны в нижеследующих статьях (5-12).

5. Со дня обнародования Положений, немедленно и повсеместно отменяют­ся всякие, существовавшие доселе, добавочные сборы с крестьян или дани сельским произведениями, как-то: птицею, баранами, маслом, яйцами, ягодами, грибами, разными съестными припасами, холстом, сукном, пряжею, шерстью и т.п. Не отменяются лишь те существующие в некоторых местностях, сборы зерновым хлебом, свекловицею и льном, на которые прямо указано в Местных Положениях.

6. Со дня обнародования Положений, крестьяне не могут быть переводимы с оброка на барщину или на смешанную повинность, или со смешанной повин­ности исключительно на барщину, разве крестьяне сами изъявят согласие на замену денежного оброка работами в пользу помещика...

12. Все неотмененные в изложенных выше ст. 5-11 повинности, работами или деньгами, должны быть сполна отбываемые крестьянами в пользу помещи­ков, без малейшего упущения.

13. По открытии сельских обществ, крестьянам предоставляется право уча­ствовать, на установленных в сельских обществах сходах, в составлении мир­ских приговоров и в выборах общества, а также быть избираемыми в должно-

сти, и отправлять оные на основании правил, установленных в Общем о кресть­янах Положении.

14. Помещик, руководствуясь по вотчинной полиции и попечительству над обществом водворенных на его земле временно-обязанных крестьян, статьями 148-163 Общего о крестьянах Положения, сверх того, до учреждения волостей, сохраняет право, в пределах той власти, какая предоставляется, по Общему о крестьянах Положению (ст. 96-102), волостным судам:

1) разбирать и судить взаимные споры и иски водворенных на его землях крестьян; - и

2) подвергать их взысканиям и наказаниям, с тем, чтобы наказаниям телес­ным они были подвергаемы не иначе, как чрез полицию.

15. Впредь до устройства волостей, выдача крестьянам и дворовым людям билетов и паспортов зависит также от владельца имения.

16. Впредь до устройства волостей, На обязанности владельца остается по­буждение, законным порядком и, буде нужно, при содействии земской поли­ции, водворенных на его землях крестьян ко взносу государственных податей и к отправлению денежных и натуральных повинностей. Владелец не отвечает своим имуществом за те недоимки по государственным податям и сборам, кои накопятся на крестьянах по обнародовании Положений о крестьянах.

17. Впредь до утверждения и введения в действие по каждому имению ус­тавной грамоты, на владельце остаются прежние обязанности по продовольст­вию и призрению крестьян.

18. Впредь до назначения Мировых Посредников, жалобы и недоразумения, кои могут возникать между помещиками и крестьянами, или дворовыми людь­ми, подлежат разбору Уездных Предводителей Дворянства. Воспрещается пода­вать жалобы на помещиков по таким делам и распоряжениям, кои совершились в прежнее, до обнародования Положений о крестьянах, время, в силу существо­вавшего крепостного права.

19. С учреждением волостей и со введением в действие уставных грамот крестьяне вступают в пользование прочими, даруемыми им правами, на точном основании Общего и Местных Положений о крестьянах и Дополнительных к оным Правил...

ПСЗ, Собрание второе, т. XXXVI, отделение первое, № 3661.

I

ПОЛОЖЕНИЕ О ГУБЕРНСКИХ

И УЕЗДНЫХ ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(1864 г., января 1)

(Извлечение)

1. Для заведывания делами, относящимися к местным хозяйственным поль­зам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и уездные земские учреждения, состав и порядок действия коих определяются на­стоящим Положением.

2. Дела, подлежащие ведению земских учреждений, в губернии или уезде по принадлежности, суть:

I. Завелывание имуществами, капиталами и денежными сборами земства.

П. Устройство и содержание принадлежащих земству зданий, сооружений и путей сообщения, содержимых на счет земства.

Ш. Меры обеспечения народного продовольствия.

IV. Заведывание земскими благотворительными заведениями и прочие ме­ры призрения; способы прекращения нищенства; попечение о построении церк­вей.

V. Управление делами взаимного земского страхования имущества.

VI. Попечение о развитии местной торговли и промышленности.

УЛ. Участие, преимущественно в хозяйственном отношении и в пределах, законом определенных, в попечении о народном образовании, о народном здра­вии и о тюрьмах.

УШ. Содействие к предупреждению падежей скота, а также по охранению хлебных посевов и других растений от истребления саранчою, сусликами и другими вредными насекомыми и животными...

7. Земские учреждения, в постановлениях и распоряжениях своих, не могут выходить из круга указанных им дел; по сему они не вмешиваются в дела, при­надлежащие кругу действий правительственных, сословных и общественных властей и учреждений. Всякое определение их, в противность сему постанов­ленное, признается недействительным.

9. Начальник губернии имеет право остановить исполнение всякого поста­новления земских учреждений, противного законам или общим государствен­ным пользам. ... Министр Внутренних Дел, с своей стороны, в промежуток между двумя сроками заседаний земского собрания, может остановить поста­новление, противное законам или государственным пользам, сообщая о том Собранию в первое назначенное для его заседаний время...

13. Уездные земские учреждения суть: Уездное Земское Собрание и Уездная Земская Управа.

14. Уездное Земское Собрание составляется из Земских Гласных, избирае­мых: а) уездными землевладельцами; б) городскими обществами; в) сельскими обществами.

17. Не могут участвовать в избирательных съездах: а) лица моложе 25 лет; б) лица, находящиеся под уголовным следствием или судом; в) лица, опорочен­ные по суду или общественному приговору, и г) иностранцы, не присягнувшие на подданство России.

23. В избирательном съезде уездных землевладельцев имеют право голоса:

а) лица, владеющие в уезде на праве собственности, пространством земли, определенным для того уезда в прилагаемом расписании.

б) лица, владеющие в уезде другим недвижимым имуществом, ценою не ни­же 15 тысяч рублей, а также владеющие в уезде промышленным или хозяйст­венным заведением не ниже той же капитальной ценности или имеющим общий годовой оборот производства не менее б тысяч рублей;

в) назначенные на основании ст. 18-21 поверенные от частных владельцев, а также от разных учреждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих пространством земли или имуществом, указанных в двух предшедших пунктах "а" и "б" сей статьи;

г) уполномоченные от нескольких землевладельцев, а также от разных уч­реждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих в уезде пространст­вом земли, не достигающим положенного в первом пункте сей статьи размера, но составляющим не менее двадцатой доли оного..;

д) уполномоченные от священнослужителей, владеющих в уезде церковною землею, в размере, определенном в 462-465 ст. Свода Зак... 28. В городских избирательных съездах участвуют: а) лица, имеющие купеческие свидетельства;

б) владельцы находящихся на городской земле фабрик и других промыш­ленных или торговых заведений, годовой оборот производства коих не менее 6 тысяч рублей;

в) лица, владеющие на городской земле недвижимою собственностью, оце­ненною для взимания налога, в городских поселениях, имеющих более 10 тысяч жителей, не ниже 3 тысяч рублей... и во всех прочих городских поселениях не ниже 500 рублей;

г) назначенные на основании ст. 18-21-й поверенные от частных владель­цев, а также от разных учреждений, обществ, компаний и товариществ, вла­деющих заведениями или имуществом, указанными в пунктах «б» и «в» сей статьи.

30. Съезды для избрания Уездных Гласных от сельских обществ образуются из выборщиков, назначаемых волостными сходами из своей среды. Этих вы­борщиков полагается не свыше трети общего числа лиц, имеющих право по закону участвовать в волостном сходе, с тем, чтобы от каждого сельского'об­щества находилось в среде выборщиков не менее одного представителя.

43. В Уездном Земском Собрании председательствует Уездный Предводи­тель Дворянства.

46. Уездная Земская Управа составляется из Председателя и двух членов, избираемых на три года Уездным Земским Собранием из числа участвующих в нем лиц. Собрания могут, если найдут нужным, увеличивать число избираемых членов управы до шести.

48. Избранный Земским Собранием Председатель Уездной Управы (ст. 46) утверждается в этой должности Начальником губернии. В случае отсутствия Председателя место его заступает один из членов Управы, также с утверждения Начальника Губернии.

50. Губернские земские учреждения суть: Губернское Земское Собрание и Губернская Земская Управа.

51. Губернское Земское Собрание составляется из Гласных, избираемых Уездными Земскими Собраниями на три года.

53. В Губернском Земском Собрании в тех случаях, когда Государю Импе­ратору неугодно будет назначить для председательствования в оном особое ли­цо, председательствует Губернский Предводитель Дворянства.

56. Губернская Земская Управа состоит из Председателя и шести членов, избираемых на три года Губернским Земским Собранием из своей среды... Из­бранный Земским Собранием Председатель Губернской Управы утверждается в должности Министром Внутренних Дел. В случае отсутствия Председателя, место его заступает один из членов Управы, также с утверждения Министра Внутренних Дел.

ПСЗ, Собрание второе, т. XXXIX, отделение первое, № 40457.

УЧРЕЖДЕНИЕ СУДЕБНЫХ УСТАНОВЛЕНИЙ (1864 г., ноября 20)

(Извлечение) Введение

1. Власть судебная принадлежит: Мировым судьям.

Съездам Мировых Судей.

Окружным Судам.

Судебным Палатам и

Правительствующему Сенату в качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений рас­пространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьян­ских и инородческих судов определяется особыми о них постановлениями.

6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках со­стоят Судебные Следователи.

7. Для определения, в уголовных делах, вины или невинности подсудимых, к составу судебных мест, в случаях, означенных в Уставе уголовного судопро­изводства, присоединяются Присяжные Заседатели.

8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят Обер-Прокуроры, Прокуроры и их Товарищи.

Разд. I.