Избирательный процесс (стадии выборов)

Избирательный процесс можно представить не только в виде системы правовых норм, но и как определенную, по­следовательную деятельность. Избирательный процесс в этом смысле можно определить как деятельность государ­ственных органов, граждан, групп граждан, других субъек­тов избирательного права при проведении выборов и уста­новлении их результатов. Эта деятельность, ее этапы (ста­дии) нормативно регулируются. Причем переход от одной стадии к другой является логически обусловленным, право закрепляет эти стадии.

Можно выделить следующие стадии избирательного процесса, которые закреплены в Избирательном кодексе Республики Беларусь.

1. Назначение выборов

2. Составление списка избирателей

3. Образование избирательных комиссий

4. Образование избирательных округов

5. Образование избирательных участков

6. Выдвижение и регистрация кандидатов

7. Предвыборная агитация

8. Голосование

Референдум. Вопросы, выносимые на референдум. Республиканский референдум. Местные референдумы

Одним из основных институтов непосредственной демо­кратии являются референдумы, т.е. народные голосования по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.

Согласно Конституции республиканские и местные ре­ферендумы могут проводиться для решения важнейших во­просов государственной и общественной жизни.

Республиканские референдумы назначаются Президен­том Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседа­ниях большинством голосов от установленного Конститу­цией состава (полного состава) каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тыс. граждан, обладающих из­бирательным правом, в том числе не менее 30 тыс. граждан от каждой из областей и г. Минска.

Президент после внесения на его рассмотрение в соот­ветствии с законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референду­ма назначает республиканский референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не по­зднее трех месяцев со дня издания указа Президента о на­значении референдума.

Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом.

Вопрос о внесении Президенту предложения о назначе­нии республиканского референдума может быть рассмот­рен первоначально на заседании любой из палат, важно, что они должны проводиться раздельно и их позиции долж­ны совпадать, в этих целях возможно создание согласи­тельной комиссии.

Указ Президента о назначении референдума, текст за­конопроекта или проекта иного решения, вынесенных на референдум, публикуются в печати и обнародуются в дру­гих средствах массовой информации в порядке, устанавли­ваемом Президентом Республики Беларусь.

Президент вправе отклонить предложение о проведе­нии референдума, если оно не соответствует требованиям Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь. Решение Президента об отклонении референдума оформляется указом.

Местные референдумы назначаются соответствующи­ми местными представительными органами по своей ини­циативе либо по предложению не менее 10 процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживаю­щих на соответствующей территории.

Порядок организации и проведения референдумов оп­ределяется Избирательным кодексом Республики Бела­русь