III. Арабские страны Африки

Египетеще со времен реформ Мухаммеда Али (1769— 1849) выдвинул­ся в число самых развитых стран Востока. Будучи формально зависим от Османской империи, Египет вел активное строительство промыш­ленных предприятий в государственном секторе, успешно развивал сельскохозяйственное производство, ввел правительственную моно­полию на экспорт товарных культур (хлопка, индиго, сахарного тро­стника), создал сильную регулярную армию и централизованную ад­министрацию.

Оккупация Египта Англией началась в 1881 г.с экспедиции для сбо­ра долгов. Однако подлинная цель была стратегической: необходимо было обеспечить контроль над Средиземноморьем, имея опасного со­перника в лице Германии. Формально Египет оставался провинцией Османской империи, где власть передавалась потомкам Мухаммеда Али, однако практически он стал полунезависимым под контролем англичан, а не турок.

В конце XIX в. в Египте активизировались противники модерниза­ции, но вмешались английские войска и пресекли их деятельность. Вновь появились разгромленные было европейские атрибуты: клубы, рестораны, салоны, телеграф, телефон, открылись университеты и во­зобновили свою деятельность издательства.

Накануне войны религиозные фанатики прибегли даже к терро­ру: в 1910 г. был убит премьер-министр Египта Б. Гали, копт, выхо­дец из египетских христиан. Были раскрыты еще несколько загово­ров. Египет все еще оставался частью Османской империи. После того как в 1914 г. Англия и Османская империя вступили в войну, Ан­глия объявила о своем протекторате над Египтом — об этом было за­явлено в декабре 1914 г.

В годы Первой мировой войны Англия использовала выгоды страте­гического положения Египта для военных действий против турок в Па­лестине и Сирии. Ей удалось отразить наступление турок на Суэцкий канал, а в конце войны перейти в наступление и освободить Палестину.

После войны в Египте выдвинулась партия «Вафд»,во главе кото­рой стоял Саад Заглул.В 1918 г. партия выдвинула требование о пре­доставлении независимости стране. Развернулось мощное движение против английского колониального господства, страну сотрясал все­общий бойкот.

В феврале 1922 г.Англия объявила об упразднении протектората над Египтом и признании его полностью независимым государством.При этом выдвигались следующие условия: сохранение в Египте анг­лийских войск, охрана Суэцкого канала, защита интересов иностран­цев и национальных меньшинств, присутствие в стране английского комиссара.

По Конституции, принятой в апреле 1923 г.,Египет стал монархией во главе с королем Фуадом I. Его власть ограничивал парламент и от­ветственный перед ним кабинет министров, который возглавили ли­деры партии «Вафд».

В 1924 г. они поставили перед Англией требование вывести войска из Судана, который управлялся совместно, и присоединить Судан к Египту. В стране произошли беспорядки, был убит английский генерал-губернатор Судана. Это заставило вафдистов подать в отставку. Однако они вновь получили большинство на следующих выборах.

В период мирового экономического кризиса Египет испытал рез­кое падение спроса на главный экспортный товар — хлопок. В стране резко ухудшилось социальное положение населения, появилась ог­ромная безработица. В 1930 г. правительство ввело повышенные пош­лины на иностранные товары. Это спровоцировало крупные волне­ния в стране. Вафдисты вновь ушли в отставку. В октябре 1930 г. была отменена Конституция 1923 г., ограничена деятельность профсоюзов, возросли полномочия исполнительной власти. По всей стране прока­тились забастовки.

Только в 1934 г. королем была восстановлена отмененная Консти­туция 1923 г. В мае 1935 г. состоялись выборы в парламент, на которых вафдисты вновь получили большинство мест в парламенте и создали правительство во главе с Нахас-пашой.

В августе 1936 г. заключен договор с Англией о выводе войск. Лишь в зоне Суэцкого канала размещался воинский контингент численно­стью 10 тыс. человек сроком на 20 лет; английский комиссар стал по­слом. Согласно договору, восстанавливался режим кондоминиума Су­дана. Англия получала возможность использовать территорию Египта в случае войны.

Это был несомненный успех партии «Вафд» на пути достижения полного суверенитета Египта. В целом этот договор был приемлем для Египта, поскольку давал ему определенные гарантии от посяга­тельств Муссолини, который как раз в это время завоевывал Эфио­пию. В 1937 г. Египет стал членом Лиги Наций, участвовал в конфе­ренции держав в Монтре.

Во время Второй мировой войны У. Черчилль твердо решил сохра­нить и укрепить позиции Британии на Ближнем Востоке. Тем более что арабы проявили определенные прогерманские настроения. Велико­британия учитывала важное стратегическое положение Египта, осо­бенно роль Александрии как главной базы английского флота. Прави­тельство Египта сотрудничало с англичанами, рассчитывая на вывод иностранных войск после окончания войны, но стремилось избежать втягивания в войну.

Этого не произошло, даже когда в июне 1940 г. в войну вступила Италия и ее войска вторглись на египетскую территорию. Весной 1941 г. на территорию Египта вторглись войска Германии и Италии, но и тогда лидеры «Вафда» требовали: не объявлять войны державам «оси». Лишь в ноябре 1941 г. англичане перешли в контрнаступление и очистили Египет к началу 1942 г. от германо-итальянских войск.

Летом 1942 г. немецкие войска под командованием Роммеля созда­ли реальную угрозу всему Египту. Но под Эль-Аламейном англичане разгромили Роммеля и вынудили его к отступлению, а в мае 1943 г. ос­татки германо-итальянских войск капитулировали в Северной Африке перед войсками США и Англии. Только в феврале 1945 г. Египет фор­мально объявил об участии в войне на стороне антифашистских дер­жав. Это позволило ему принять участие в создании ООН в мае 1945 г.

В марте 1945 г. была создана Лига Арабских стран,в которой Египет играл наиболее важную роль. Он платил более половины всех взносов в бюджет Лиги. Англия не противилась созданию этой организации, очевидно, надеясь взять ее под свое покровительство. Но у Египта имелись свои планы: для него Лига была лишь орудием против англи­чан, которые продолжали оккупацию Египта. Штаб-квартира этой организации располагалась в Каире. Египет рассчитывал использо­вать Лигу для создания союза арабских стран.

В отличие от Египта, бывшего формально независимым государст­вом, Алжир еще в XIX в. стал колонией Франции. Освоение Алжира шло очень интенсивно — там появилась большая прослойка европей­цев, которые развели плантации виноградников. Среди них преобла­дали выходцы из Франции, Испании, Греции, Италии, Швейцарии. Развивалась и инфраструктура, различного рода культурные и просве­тительские ассоциации, система здравоохранения.

В период Первой мировой войны роль Алжира резко возросла: уве­личился вывоз продовольствия во Францию, проведена мобилизация населения в армию. В абсолютном большинстве арабское население Ал­жира поддержало усилия Франции, хотя и были группы, надеявшиеся добиться независимости с помощью Османской империи и Германии.

Участие арабского населения в Первой мировой войне дало сильный толчок развитию национального самосознания. Возникают влиятель­ные организации, такие, как «Молодой алжирец», «Федерация избран­ных мусульман», «Североафриканская звезда». После войны в Алжир вернулись свыше 250 тыс. человек, побывавших за границей, что тоже оказало воздействие на изменение политических настроений.

Все это заставило Францию скорректировать свою политику: в 1919 г. были ликвидированы различия в налогообложении арабов и ев­ропейцев;местные жители получили возможность участвовать в выбо­рах местного самоуправления. Но различия в статусе сохранились: ев­ропейцы считались гражданами, а арабы — подданными Франции.

Развитию политической активности алжирцев способствовало и из­менение национального состава рабочих в Алжире в пользу арабов. 162 История стран

Активизируются разного рода издательства и редакции газет — они вы­ступают за отмену ограничений выезда арабов во Францию, что и было достигнуто в 1928 г.

Мировой экономический кризис резко ухудшил положение основ­ных слоев населения и содействовал активизации религиозных ре­форматоров в Алжире. В 1936 г. ими была принята так называемая «Хартия требований алжирского народа», добивавшаяся упразднения колониального статуса Алжира.

Новые права Алжиру были предоставлены в 1936 г. правительством Народного фронта: право создавать политические партии и профсою­зы, оплачиваемые отпуска, 40-часовая рабочая неделя; планировалось и изменение статуса страны. Но политическая ситуация во Франции изменилась. С 1937 г.интересы алжирских националистов представ­ляет партия «Алжирского народа».В 1938 г. была создана еще одна ор­ганизация — «Алжирский народный союз»,которую возглавил буду­щий руководитель борьбы за независимость Алжира Ферхат Аббас.

Вгоды Второй мировой войны многие мусульмане поддержалиметрополию, вступили во французскую армию. После поражения Фран­ции в июне 1940 г. власть перешла в руки правительства «Виши», ко­торое превратило Алжир в сырьевую базу Германии и Италии.

В ноябре 1942 г. англо-американские войска высадились в Алжире, а с июня 1943 г. власть перешла в руки организации генерала де Голля, который находился в Алжире вплоть до переезда в Париж в августе1944 г.

Вскоре после этого начались националистические выступления радикальных организаций, добивавшихся «независимости». В мае 1945 г. произошли волнения среди арабского населения, в ходе которых погибли и европейские поселенцы. Французские власти ответили массовой бомбардировкой алжирских деревень. Это еще раз напомнило о том, что не все благополучно в Алжире.

Тунисстал французскимпротекторатом еще в 1881 г., когда правя­щая династия Хосейнидов уступила Франции право решать вопросы внешней политики. После 1983 г. реальная власть в стране оказалась в руках французского резидента. При нем в 1891 г. был создан совеща­тельный орган — Консультативная конференция. Накануне Первой мировой войны в ее состав входили две секции: французская и араб­ская — обе работали отдельно.

Французские власти приступили к активному хозяйственному ос­воению страны, привлекали в нее европейских колонистов — это вы­звало рост националистических настроений в Тунисе.

После Первой мировой войны, в 1920 г., в Тунисе создана партия Дустур(Конституция): она потребовала уравнять в правах население страны и допустить мусульман к управлению. В 1922 г. создан Боль­шой совет, где представлено все население Туниса, правда, по отдель­ным куриям: для французов и арабов. Консультативная конференция упразднялась.

Это способствовало активизации националистов. Часть Дустура стала сотрудничать с французской администрацией. В 1920-е гг. бла­гоприятно складывалась экономическая конъюнктура в Тунисе, быс­тро рос экспорт. Но с началом мирового экономического кризиса страна столкнулась с проблемой занятости, усугубленной жестокой засухой 1935 г.

Активизировалось молодое поколение националистистической элиты: адвокат Хабиб Бургибаосновал в марте 1934 г. партию «НовыйДустур». Ее авторитет и влияние стали быстро расти. В период Народ­ного фронта во Франции, в 1936 г., она уже была самой влиятельной в Тунисе политической организацией, имевшей множество филиа­лов, общественных организаций и печатных изданий.

В августе 1936 г. в Тунисе происходит демократизации политичес­кой жизни, начались переговоры между правительством Франции и партией «Новый Дустур». Но в связи с политическими изменениями во Франции переговоры были сорваны, и с 1937 г. «Новый Дустур» пе­решел в оппозицию. В стране введено чрезвычайное положение, X. Бургиба и его сторонники были арестованы.

В годы Второй мировой войны среди арабского населения Туниса стали распространяться прогерманские настроения. После пораже­ния Франции в июне 1940 г. правительство «Виши» распустило Боль­шой совет, ввело режим террора. Не удалось наладить сотрудничество и между колониальными властями и новым беем Туниса, вступившим на престол летом 1942 г.

После высадки в Северной Африке англо-американских войск в ноябре 1942 г. Тунис сразу же был оккупирован войсками Германии и Италии. Все структуры власти французов были упразднены. Герман­ское командование создало на территории Туниса свои военные ко­мендатуры, сохранявшие власть вплоть до мая 1943 г. Предпринима­лись попытки привлечь тунисских националистов — власть была передана в руки Монсеф-бея и его правительства. Однако привлечь X. Бургибу, освобожденного из французской тюрьмы, не удалось.

После капитуляции немецких и итальянских войск в Тунисе были восстановлены все структуры французской администрации. Начаты преследования националистов за связь с фашистами. Только в марте 1944 г. в Тунисе были легализованы политические партии и объявлена всеобщая политическая амнистия.

Мароккостало французским протекторатом в марте 1912 г.— до этого Италия, Великобритания, Испания, Португалия и Германия, также преследовали свои интересы в этой стране. В ноябре 1912 г. Франция заключила конвенцию с Испанией, признав северную и за­падную часть Марокко испанской зоной. Во французской же — ре­альная власть находилась в руках генерального резидента, ведавшего вопросами внешней политики и обороны.

Марокко — исключительно богатая природными ресурсами стра­на (фосфориты, марганец, медь, свинец, кобальт, цинк, железная ру­да), и французы вкладывали в их освоение огромные капиталы, стро­или железные дороги, развивали энергетику, связь. До 1 млн. га земли было передано французами европейским колонистам, которые раз­вернули там фермерские хозяйства. Но до Первой мировой войны большая часть территории страны оставалась за пределами контроля французских властей.

В 1920 г. началась война горных племен с Испанией, в нее оказа­лись вовлечены и французские войска. Повстанцы создали в 1921 г. свое государство — Республику Риф во главе с Абдель Керимом. Толь­ко весной 1926 г. удалось подавить сопротивление горцев.

В 1920-е гг. французские компании налаживали добычу и экспорт ископаемых ресурсов из Марокко в метрополию, в интересах Фран­ции развивали сельское хозяйство, рыбные промыслы, систему ком­муникаций. Следуя политике «разделяй и властвуй», французы стре­мились использовать противоречия межу берберами и арабами. В 1930 г. берберы были переведены под юрисдикцию своих племен­ных вождей, которые должны были подчиняться французской воен­ной разведке.

С начала 1930-х гг. нарастает движение националистов — в 1934 г. был создан Марокканский блок национального действия. Эта орга­низация выступала за расширение полномочий султана по управле­нию Марокко. После победы в 1936 г. на выборах во Франции Народ­ного фронта Марокканский блок также требовал проведения демократических преобразований в Марокко. В 1937 г. его деятель­ность была запрещена.

В годы Второй мировой войны, после поражения Франции в 1940 г., Марокко также попало под власть правительства «Виши», которое пыталось превратить страну в поставщика сырья и продо­вольствия для фашистских держав.

Но в ноябре 1942 г. англо-американские войска высадились в Ма­рокко. В январе 1943 г. состоялась встреча Ф.Д; Рузвельта и У. Черчил­ля в Касабланке. В ходе этой встречи Ф.Д. Рузвельт беседовал с сул­таном Марокко Мухаммедом бен Юсуфом, который произвел благоприятное впечатление на американского президента. Встретился с султаном и глава «Свободной Франции» генерал де Голль — в авгус­те 1943 г. он также обещал Марокко большие изменения в статусе. В январе 1944 г. руководство партии Истякляль, созданной только в 1943 г., впервые потребовало от французских властей предоставления полной независимости. Но султан продолжал сохранять верность французскому генеральному резиденту.

Ливия,находящаяся к западу от Египта, была до войны автоном­ной частью Османской империи; согласно договору от октября 1912 г., право на управление ею перешло к Италии. Собственно, именно с на­чала 1913 г. появилось официальное название «Ливия» — так называ­ли итальянцы колонию, состоявшую из Киренаики, Триполитании и Феццана.

В годы Первой мировой войны власть Италии в Ливии была сла­бой: она сохраняла контроль только Над некоторыми крупными горо­дами. Внимание Италии было приковано к европейскому театру во­енных действий, где ее армия терпела серьезные неудачи, особенно в 1917 г. Фактически Ливия распалась на две части: Киренаику (1915) и Триполитанию (1918).

После окончания войны Италия сосредоточила в Ливии 70-тысяч­ную армию, но в ходе встреч с национальными лидерами был достиг­нут мир. В 1921 г. было принято решение об объединении Триполита­нии и Киренаики. В октябре 1922 г. правителем этих областей провозглашен Идрис Сенуси.

После прихода к власти в Италии правительства Муссолини давле­ние на Ливию вновь усилилось. Началась 10-летняя война, в которой 30-тысячной итальянской армии противостояли ливийские отряды. К 1931 г. с их сопротивлением было покончено, руководители движе­ния казнены.

Ливия стала колонией Италии.Началось ее быстрое хозяйственное освоение; наращивалось производство зерна на наиболее плодород­ных землях. Фашистское правительство поощряло переселение в Ли­вию -— всего до 1940 г. туда переселилось 110 тыс. итальянцев.

В годы Второй мировой войны Италия использовала выгодное стратегическое положение Ливии: строились порты, аэродромы, шос­сейные дороги. Страна стала театром военных действий и была оккупирована в конце 1942 — начале 1943 г. английскими войсками. В прибрежных районах высадились войска США и «Сражающейся Франции». Лишь после окончания войны в Ливии стали возникать политические организации, выступавшие за независимость.

Выводы

/. Сирия и Ливан, находившиеся под мандатом Франции, в 1920-е гг. стали пар­ламентскими республиками, но после 1940 г. попали под контроль правитель­ства «Виши», что привело к вытеснению французов англичанами и провозгла­шению в 1943 г. независимости обоих государств.

2. Англия, осуществлявшая мандат Лиги Наций над Ираком, предоставила ему независимость в 1930 г., но сохранила контроль и вмешивалась во внутренние дела, если видела угрозу своим интересам.

3. Трансиордания была выделена из подмандатной англичанам Палестины в 1921 г. В 1928 г. страна обрела Конституцию, но англичане сохранили кон­троль над ее слаборазвитой экономикой и вооруженными силами.

4. Саудовская Аравия как независимое государство возникла еще до начала Пер­вой мировой войны, но в современных границах существует с 1926 г.

5. Из арабских стран Африки — Марокко, Алжир и Тунис находились под влас­тью Франции, Ливия с 1931 г. стала колонией Италии. Единственное фор­мально независимое государство — Египет — тем не менее находилось под оккупацией английских войск и контролировалось Великобританией.

ЛЕКЦИЯ 18