Административно-территориальное деление БССР в 20-е г. XX в. Расширение территории республики.
Конституция Беларуси 1927 года.
Развитие права в 20-е годы XX века.
Конституция БССР 1937 года.
После образования ССРБ 1.01.1919 г. встал вопрос о взаимоотношениях с РСФСР. В свете советско-польской войны летом 1919 г. принимается соглашение об объединении усилий РСФСР, Литвы, Латвии, Украины и Беларуси в противостоянии – оформляется военный союз. Обе республики признают необходимость проведения тесного объединения и в январе 1921 г. это приобретает законодательное закрепление в договоре между РСФСР и ССРБ, где признается независимость и суверенность каждого государства.
В августе 1922 г. идет подготовка проекта договора о дальнейших взаимоотношениях с РСФСР, а в декабре 1922 г. на IV всебелорусском съезде советов принимается постановление об объединении республик на основе взаимного равенства, тесных экономических и политических отношений.
30 декабря 1922 г. открылся I Съезд Советов СССР, который юридически оформил образование СССР. Съезд утвердил Декларацию об образовании СССР и союзный Договор, избрал ЦИК СССР. Договор закреплял объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР (Закавказская) в одно союзное государство, определял систему высших органов власти и управления, принципы взаимоотношений органов Союза с органами республик.
В.2. Административно-территориальное деление БССР в 20-е г. XX в. Расширение территории республики.
После разделов территории Беларуси по Рижскому мирному договору в составе БССР осталось 6 уездов Минской губернии, с территорией в 50 тыс. кв. км и населением 1,5 млн. человек. После вхождения БССР в состав СССР правительство ставило вопрос о территории Беларуси.
В марте 1924 г. принято решение о передаче БССР 15 уездов и отдельных волостей Витебской, Смоленской и Гомельской губерний.
Территория увеличилась в 2 раза, а численность возросла до 4 млн. человек.
Летом 1924 г. было введено новое административно-территориальное деление на округа, районы, а районы — на сельские советы.
Теперь территория делилась на 10 округов по 10 районов в каждом. В 1926 г. возвращены Гомельский и Речицкий уезды, и территория стала до 125 тыс. кв. км, а население – до 5 млн. человек.
В 1927 г. часть округов объединились с соседними:
осталось 7 округов – Минский, Витебский, Гомельский, Могилевский, Бобруйский, Полоцкий, Оршанский и Мозырьский.
((Западнобелорусские земли до 1939 г. оставались в составе Польши.))
С 1938 г. — деление на области и районы: созданы 5 областей, которые включали 90 районов:
Витебская (20 районов), Гомельская (14 р-нов), Минская (20 р-нов), Могилёвская (21 р-он), Полесская (15 р-нов). Города в БССР были разделены на города областного подчинения (11) и города районного подчинения (24). После присоединения в 1939 г. Западной Беларуси её территория была поделена на 5 областей и 101 район: Барановичская, Белостокская, Брестская, Вилейская, Пинская области.
В результате к началу ВОВ в составе БССР оказалось 10 областей и 197 районов.
В.3. Конституция Беларуси 1927 года.
Конституция принята 11 апреля 1927 г. Причина принятия – образование СССР и принятие Конституции СССР. Она сохранила черты преемственности Конституции 1919 г. - республика, диктатура пролетариата.
Основные положения:
1) государственная собственность на землю, леса, воды, недра, дополнительно – на фабрики, заводы, водный и воздушный транспорт, средства связи;
2) главная особенность – передача СССР части полномочий, сохранение права выхода из СССР;
3) существенное отличие и нововведение – ограничение избирательного права и закрепление на равного и не прямого избирательного права: ((не избирают и не могут быть избранными частные торговцы и посредники, монахи, духовные служители, лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли, живущие на нетрудовой доход));
4) признание белорусского языка как преимущественного, наряду с равным использованием еврейского, русского, польского;
5) закреплялась система местных органов власти;
6) в качестве столицы определен Минск.
В.4. Развитие права в 20-е годы XX века.
Развитие права характеризуется:
1) введением в действие на территории БССР законодательных актов РСФСР – УК, УПК, ГК, ГПК;
2) изданием местными органами власти собственных НПА.
Гражданское право.
ГК РСФСР от 1 марта 1923 г. рассматривался и как ГК БССР.
Особенности:
1. укрепление государственной собственности;
2. неотчуждаемость государственных предприятий в частные руки, кроме недействующих в рамках политики НЭП;
3. недействительность сделок, влекущих ущерб для государства;
4. частникам разрешалось открывать кооперативы, торговые и промышленные предприятия и др.
Трудовое право.
Особенности:
1. правовая форма труда – коллективный и индивидуальный договор;
2. 8-часовой рабочий день;
3. меры по охране труда работающих;
4. закреплена система обязательного страхования;
5. переход на 5-дневную и 6-дневную рабочую неделю.
Уголовное право.
В УК 1922 г. отражалась классовость советского уголовного права.
Преступления подразделялись на:
1) преступления против нового порядка, признавались особо тяжкими;
2) все остальные.
Меры наказаний:
1) лишение свободы со строгой изоляцией или без нее; 2) изгнание из страны; 3) принудительные работы; 4) поражение в правах и др.
Вводятся послабления о неприменении смертной казни к лицам до 18 лет; снижаются наказания для лиц от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет; запрет применения смертной казни к беременным.
Расстрел предусматривался за совершение контреволюционных действий, бандитизм и других особо опасных преступлений.
Семейное право.
Кодекс законов о браке, семье опеке принят в 1927 г.
Нововведения:
1. приравнивание незарегистрированного к зарегистрированному браку
2. вводился институт общей собственности;
3. брачный возраст: для женщин с 16 до 18 лет;
4. восстанавливался институт усыновления и др.
Гражданское право
укрепление государственной собственности | |||||
Недействительность сделок, влекущих ущерб для государства | |||||
неотчуждаемость госуд. предприятий в частные руки, кроме недействующих в рамках политики НЭП | |||||
частникам разрешалось открывать кооперативы, торговые и промышленные предприятия | |||||
Трудовое право
правовая форма труда – коллективный и индивидуаль-ный договор |
переход на 5 -дневную и 6 -дневную рабочую неделю |
8-часовой рабочий день |
ряд мер по охране труда |
закреплена система обя-зательного страхования |
Семейное право
приравнивание незарегистрированного к зарегистрированному браку |
восстанавливался институт усыновления |
вводился институт общей собственности |
брачный возраст: для женщин с 16 до 18 лет |