ВОПРОС 39. Россия в 90-е годы. Изменения экономического и политического строя в России

90-е годы вошли в историю России как время демократических преобразований во многих областях общественно-политической жизни - первые съезды народных депутатов СССР, образование Российской Федерации, взятие курса на создание правового государства и т.д. На этом фоне перед новой Россией одними из главных являлись задачи выхода из экономического, социального и политического кризиса.

Изменения в государственном строе СССР и России.

25 мая 1989 года открылся Первый съезд народных депутатов СССР, что явилось крупным политическим событием в истории Советского государства. I Съезд народных депутатов РСФСР постановлением от 16 июня 1990 г. образовал Конституционную комиссию. Её председателем стал Председатель Верховного Совета РСФСР на тот момент Б.Н.Ельцин.

На референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция получила требуемое большинство голосов. Конституция провозгласила Россию демократическим правовым федеративным государством с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы признаны высшей ценностью. Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ.

Конституция закрепила принцип разделения властей. Глава Российского государства - Президент. Он наделен широкими полномочиями: определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает гарантом Конституции и целостности России. Главой исполнительной власти России стал избранный всенародным голосованием Президент Б. Н. Ельцин.

Высшим органом исполнительной власти является правительство. Законодательные функции закреплены Конституцией за Федеральным Собранием (парламентом), состоящим из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

На первых порах президентства Б. Н. Ельцин "раздавал" суверенитеты "каждому по способностям", но обещал сберечь единство России. Но единство подлинной, исторической России, существовавшей с 1922 года во главе СССР, было разрушено, был объявлен роспуск СССР и создание Содружества Независимых Государств (СНГ).

Общественно-политическая жизнь. За короткое время произошло крушение коммунистического режима и КПСС, распался Советский Союз, а на его месте образовались новые независимые государства, в том числе и Российская Федерация. Крайней противоречивостью и, в известном смысле, непредсказуемостью дальнейшего развития характеризуется и нынешний политический процесс в российском обществе. Парламентаризм и многопартийность утверждаются в ходе острой борьбы политических партий и движений.

Российские партии, движения и блоки становятся полноправным звеном формирующейся политической системы, субъектами "большой политики", развиваются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом "Об общественных объединениях". Существовали: 1. Партии и блоки либерального направления. Триада основных принципов: конкурентная рыночная экономика, демократическое правовое государство, гражданское общество. 2. Современные консерваторы. 3. Консервативные партии, как никакие другие, опираются на сложившиеся политические, экономические и хозяйственные традиции. 4. Коммунистическая многопартийность. В целом все коммунистическое направление фактически выступало за революционный путь свержения правящего режима, началу которого должны предшествовать политические стачки, забастовки, митинги и т.д. 5. Политический традиционализм и национально-патриотическое движение. Им присущ подчеркнутый антикоммунизм (чему способствовал разрыв с коммунистическим движением), антидемократизм, национализм и даже шовинизм.

В октябре 1991 года Президент России Борис Ельцин обнародовал программу перехода к рынку. Экономику России ждали радикальные изменения.

Основные пункты программы:

- структурная перестройка промышленности, построение частно-государственной экономики;

- приватизация большинства государственных предприятий, беспрепятственное развитие частной собственности;

- земельная реформа с последующим разрешением купли-продажи земли;

- снятие ограничений на внешнеторговые операции, отказ от государственной монополии на внешнюю торговлю;

- либерализация цен и торговли;

- введение российской национальной валюты – рубля.

Россия начала освобождаться от экономического наследия СССР и строить новую экономику, основанную на рыночных отношениях.

При этом российское руководство решило не растягивать переход к рынку на несколько лет и не применять половинчатых мер. Переход к рынку был стремительным и полным. Ельцинская программа в полном объеме начала осуществляться с января 1992 года. Ответственным за реализацию программы реформ стал один из ее разработчиков вице-премьер правительства Егор Гайдар.

Итог: В 90-е годы отставание России от ведущих экономик мира постоянно увеличивалось. Если в середине XX века Россия занимала второе место в мире по объему промышленного производства, то в 90-е годы она опустилась во второй десяток. С другой стороны, в стране сложились рыночные отношения, построен новый фундамент, на котором и должна была строиться экономика новой, посткоммунистической России.

Необходимо было срочно выходить из затянувшегося кризиса, преодолеть отставание и обеспечить устойчивый рост экономики. От этого зависело не только материальное благополучие страны. Решалось будущее России.