Тема 15. Федеральное Собрание Российской Федерации - (6 часов) (круглый стол по проблемам законодательного процесса)

1.Понятие парламента и парламентаризма, его признаки и тенденции

2.Федеральное Собрание -парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган государственной власти России.

3.Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

3.1. Состав, порядок выборов депутатов.

3.2. Полномочия Государственной Думы.

3.3. Депутатские фракции и группы

3.4.Совет Государственной Думы.

3.5. Порядок работы Государственной Думы.

3.6. Роспуск Государственной Думы.

4. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

4.1. Состав и формирование Совета Федерации.

4.2. Органы и должностные лица Совета Федерации.

4.3. Полномочия Совета Федерации.

4.4. Порядок работы Совета Федерации.

5. Парламентские слушания.

6. Законодательный процесс в Федеральном Собрании.

7. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 г. № 51 – ФЗ (ред. 19.07.2009 г.) // Российская газета. 24.05.2005 г.; 21.07.2009 г.

Федеральный закон» О порядке формирования Совета Федерации» от 5.08.2000 г. №113 –ФЗ (ред. 21.07.2007 г., с изм. от 14.02. 2009 г.)// СЗ РФ. 2000. №32. Ст.3336; Консультант плюс.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 14.02.2009 г. №21-ФЗ //Российская газета. 18.02.2009 г.

Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 05.07.1999 г. №3-ФЗ (ред. от 12.05.2009 г.)// СЗ РФ. 1999. №28. Ст.3466; Консультант плюс.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации « По делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18,статьи 19 и части второй статьи 29 Федерального закона от 8.05.1994 г. «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»// СЗ РФ. 1996. №9. Ст. 828.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.03. 1995 г. «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 10 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. №13. Ст.1207.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.1996 г. «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации»// СЗ РФ. 1996. №18. Ст.2253.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.11. №9 –П «По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации // СЗ РФ. 2006. №50. Ст.5371

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22.01.1998г. №2134 // ГД (ред. от 24.04.2009 г.) // Консультант плюс.

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 30.01. 2002 г. № 33СФ (ред. от 07.10. 2009 г.)// СЗ РФ. 2002. №7. Ст.635; 2012. №40. Ст.5362 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10. 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Российская газета. 30.10.2009 г.

Послание Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 13.11.2009 г.

Литература

Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999.

Булаков Л. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб., 2003.

Гранкин И.В. Парламент России. М., 2001

Гранкин И.В. Контрольная деятельность Федерального Собрания России: основные направления, перспективы развития // Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации. Материалы международной научной конференции. Под ред. проф. Н.В. Витрука и проф. Л.А. Нудненко. Т. 2 С. 97-106.

Законодательный процесс. Понятие, институты, стадии / Отв. ред. Р.Ф. Васильев. М., 2000.

Карасев А.Т. Депутат в системе представительной власти (конституционно-правовое исследование). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Екатеринбург. 2009.

Козлова Е.И. Утраченная ценность (Должна ли Государственная Дума конституироваться). // Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации. Материалы международной научной конференции. Т.1. Под ред. проф. Н.В. Витрука и проф. Л.А. Нудненко. М., 2009. С. 25-30

Лукьянов А.И. парламентаризм в России (вопросы истории, теории и практики): курс лекций: гриф УМО. М., Норма, 2010. 303 с.

Нудненко Л.А. К истории разработки Федерального закона «О парламентских расследованиях в Российской Федерации»// Государство и право. 2008. №8.

Овсепян Ж.Т. Становление парламента в России. Учебное пособие. Ростов-на-Дону. 2000.

Овсепян Ж.И. Система высших органов государственной власти в России (диалектика конституционно-правовых основ с начала XX по начало XXI в.) Ростов-на-дону,2006.

Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. М., 2003.

Парламентское право России. Под ред. проф. О.Н. Булакова. Учебник. М., 2006.

Представительные органы в системе публичной власти: труды ИГ и П РАН/ Отв. ред Ю.Л. Шульженко, Т.А. Васильева. М., 2012. 246 С.
Фадеев В.И., Варлен М. В. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. Учебное пособие. М., 2008.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.