Экспертная оценка документов по информатизации
В рамках реализации мероприятия по координации расходования бюджетных средств органов государственной власти на использование информационных технологий выполняется экспертная оценка документов по информатизации органов государственной власти проводится в соответствии с постановлением № 365.
Целью проведения экспертной оценки является обеспечение:
- соответствия мероприятий по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационно-коммуникационных технологий, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и органами управления государственными внебюджетными фондами (далее — государственные органы) стратегическим целям и задачам социально-экономического развития Российской Федерации, а также приоритетам, определяемыми Президентом Российской федерации и Правительством Российской Федерации;
- эффективного расходования средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов, направляемых на информатизацию государственных органов;
- соответствия документов по информатизации государственных органов нормативным правовым актам Российской Федерации;
- единства (комплексности) мероприятий по информатизации, реализуемых в рамках формирования электронного правительства.
Для достижения вышеуказанной цели выполняются следующие задачи:
- проведение экспертной оценки планов информатизации государственных органов;
- проведение экспертной оценки программ информатизации государственных органов;
- проведение экспертной оценки проектов федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и (или) иных документов, определяющих долгосрочные приоритеты, цели и задачи, а также мероприятия по информатизации;
- проведение экспертной оценки решений о создании федеральных государственных информационных систем.
Экспертная оценка проводится на предмет соответствия объектов экспертной оценки критериям, определенным п. 5 Правил проведения экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, утвержденных постановлением № 365 (далее — Правила). При проведении экспертной оценки учитываются требования постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем», сведения об использовании информационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти, поступившие в результате реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2006 г. № 298 «О создании системы мониторинга использования информационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти».
Объектами экспертной оценки являются документы, указанные в п. 4 Правил.
При проведении экспертной оценки используются регламентирующие документы в области информационно-коммуникационных технологий и смежные с ними области, в том числе:
- Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
- Нормативно-правовые акты, устанавливающие полномочия государственных органов.