А КАК ИЗМЕНИТСЯ ВАНЕ ОТНОШЕНИЕ К КАДИДАТУ В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ЕСЛИ ДАННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ ПРИЗОВЕТ ГОЛОСОВАТЬ ПРОТИВ НЕГО? (вопрос задается по каждому лицу)

1. Значительно улучшится

2. Скорее улучшится, чем ухудшится

3. Не изменится

4. Скорее ухудшится, чем улучшится

5. Значительно ухудшится

6. Затрудняюсь ответить.

КОГО ИЗ СЛЕДУЮЩИК ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ОТ ОКРУГА ВЫ ЗНАЕТЕ? (Карточка 5)

23. ЕСЛИ БЫ В БЛИЖАЙШЕЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ СОСТОЯЛИСЬ ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ РОССИИ, И В СПИСОК НА ВЫБОРАХ БЫЛИ ВКЛЮЧЕНЫ ЭТИ КАНДИДАТЫ, ТО ЗА КОГО ИЗ НИХ ВЫ БЫ, СКОРЕЕ ВСЕГО, ПРОГОЛОСОВАЛИ?(Карточка 5)

24 А ПОЧЕМУ БЫ ВЫ ЗА НЕГО ПРОГОЛОСОВАЛИ?(открытый вопрос, принимается не более трех аргументов)

25.(только для тех, кто в вопросе 23 назвал одного из кандидатов) А ЕСЛИ БЫ ЧЕЛОВЕКА, КОТОРОГО ВЫ НАЗВАЛИ, НЕ БЫЛО В СПИСКЕ, ЗА КОГО ДРУГОГО ВЫ БЫ ПРОГОЛОСОВАЛИ? (Карточка 5)

26. А ЗА КОГО ИЗ НИХ ВЫ БЫ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ СТАЛИ ГОЛОСОВАТЬ? (Карточка 5, можно несколько ответов)

27. А ПОЧЕМУЫ ВЫ НИКОГДА БЫ НЕ ПРОГОЛОСОВАЛИ ЗА НИХ(открытый вопрос, принимается не более трех аргументов)

28. А КТО ИЗ ЭТИХ КАНДИДАТОВ, ПО ВАШЕМУ, ПОБЕДИЛ БЫ, ЕСЛИ БЫ ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ СОСТОЯЛИСЬ В БЛИЖАЙШЕЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ?( карточка 5)

КАКЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ВЫ НАИБОЛЕЕ ЧАСТО СМОТРИТЕ ИЛИ ЧИТАЕТЕ?

1. федеральные телеканалы (назовите, какие)

2. федеральные газеты (назовите, какие)

3. московские телеканалы (назовите, какие)

4. московские газеты (назовите, какие)

5. областные телеканалы (назовите, какие)

6. областные газеты (назовите, какие)

7. районные (городские телеканалы (назовите, какие)

8. районные (городские) газеты (назовите, какие)

ПАСПОРТИЧКА

Приложение к опроснику

КАРТОЧКА 1

ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ ПРОБЛЕМ

1 нехватка рабочих мест, безработица

2 падение производства, развал экономики

3 упадок сельского хозяйства

4 низкий уровень зарплаты

5 низкий уровень пенсий

6 несвоевременность выплат заработной платы, пенсий, пособий

7 рост цен на продукты и товары первой необходимости

8 повышение цен на услуги ЖКХ

9 жилищная проблема

10 благоустройство, чистота города (села, поселка)

11 состояние дорог

12 жилищно-коммунальное хозяйство (энерго-, водоснабжение, подача тепла и т.п.)

13 транспорт

14 медицинское обслуживание (качество, платность)

15 образование (качество, доступность)

16 культура, досуг, спорт

17 проблемы молодежи, подрастающего поколения

18 наркомания и наркоторговля

19 рост преступности

20 пьянство, алкоголизм

21 загрязнение окружающей среды, экология

22 произвол, бездействие властей, коррупция

23 кризис морали, нравственности

24 увеличение числа нищих, бомжей, бродяг, беспризорных детей

25 произвол милиции, ГАИ, ГИБДД

26 отношения между людьми, озлобленность

27 межнациональные отношения

28 развитие мелкого предпринимательства

29 демографический кризис (снижение продолжительности жизни, низкая рождаемость)

30 проблемы материнства и детства

31 миграция , засилье выходцев из дальнего и ближнего зарубежья

с Кавказа, Средней Азии, Юго-Восточной Азии

32 другое

33 затрудняюсь ответить

Карточка 2

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И БЛОКИ (приводится перечень всех участвующих в выборах партий и блоков)

Карточка 3

ОРГАНИЗАЦИИ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА (приводится составленный на основании экспертных оценок перечень влиятельных в округе политических и общественных организаций)

КарточкА 4

ОБЩЕСТВЕННЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ (приводится составленный на основании экспертных оценок перечень влиятельных в округе политических и хозяйственных деятелей)

Карточка 5 (Приводится перечень баллотирующихся кандидатов в депутаты)

ПРИМЕР ПРОЕКТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

Ниже приводится проект (стратегия и тактика) реальной избирательной кампании по выборам депутата Областной Дум в 2002г. Кандидат, для которого был разработан проект – успешный молодой предприниматель, руководитель и собственник одного из крупных предприятий округа

Все расценки на агитационные материалы, работу агитаторов и другие виды работ, приведенные в проекте, носят условный характер.

СТРАТЕГИЯ

Настоящая Стратегия разработана на основании информации, известной на 10.01. Поскольку указанная информация является неполной (отсутствуют данные федеральных выборов 93, 95, 96, 99 и 2000гг.по Округу; последних выборов губернатора и довыборов в областное Собрание по Округу; не ясен окончательный состав конкурентов), приведенные ниже соображения по стратегии избирательной кампании носят предварительный характер и подлежат уточнению после получения указанных данных.

При разработке Стратегии учитывались результаты социологического Опроса, проведенного в Округе.

* * *

ОБСТАНОВКА.

1.1 Избиратели.

Население Округа около 40 тыс. чел. Число избирателей – 30 тыс.

Социально-демографические характеристики избирателей (по данным социологического Опроса; подлежат уточнению после получения официальных статистических данных по Городу):

1. Возраст:

- до 35 лет – 31% ;

- 35-54 года – 38%;

- 55 и старше – 31%.

2. Пол:

- женщины – 56%;

- мужчины – 44%.

3. Основная сфера занятости:

- рабочие – 35% (из них половина неквалифицированные);

- пенсионеры – 29%.

Уровень безработицы – 8%.

4. Образование:

- среднее и среднее специальное: 78%;

- высшее -14%.

5. Средний уровень зарплаты порядка 2500 руб. Распределение семей по доходам (на члена семьи):

- до 1000 тыс. руб. 51%;

- 1000-2000 тыс. руб. – 43%;

- свыше 2000 тыс. руб. – 6%.

Экономика Города (как и Области в целом) имеет ярко выраженный депрессивный характер. Можно с высокой вероятностью предположить, что доминирующей проблемой избирателей Округа является низкий уровень доходов и отсутствие ощутимой перспективы их повышения.

Ожидаемую явку избирателей на выборы предварительно можно оценить не более чем в 35% - 40% или 10-12 тыс. избирателей. (по аналогии с 98г., подлежит уточнению по данным социологии).

Ввиду отсутствия данных о предыдущих голосованиях в Округе судить об электоральных предпочтениях его избирателей затруднительно. Однако, если допустить, что голосования избирателей по Округу мало отличаются от голосований по Области в целом, то по результатам федеральных выборов 93, 95 и 99гг. картина электоральных предпочтений является следующей.

1). От 30 до 40% активных избирателей Области (140-180 тыс. при явке 70%) достаточно стабильно голосуют за сильную личность (Жириновский в 93г.; Лебедь + Жириновский + Громов + Руцкой в 95г.; «Единство» в 99г.). Это примерно в два раза больше, чем величина базового электората «сильной личности» в целом по России.

2). Базовый электорат «левых» составляет примерно 20-25% активных избирателей (90-115 тыс. избирателей при явке 70%). В целом это несколько ниже среднероссийской численности базового электората КПРФ.

3). Базовый электорат «правых» не превосходит 5% (23 тыс. при явке 70%, СПС 99г.).

4). Остальные базовые электораты - «Яблоко»; «чудотворцы» (лидеры, за которыми стоит то или иное яркое дело и которые знают, как «чудесным» образом улучшить жизнь людей); партия власти – также не превосходят 3-6% каждый.

На основании приведенного расклада электоральных предпочтений избирателей можно сделать следующие два принципиальных вывода:

1. Значительное большинство избирателей являются личностно ориентированными, т.е. склонными голосовать не за программу и (или) политическую позицию кандидата или партии, а за личность (личный положительный образ) кандидата или партийного лидера. При этом наиболее выигрышным типажом является «сильная личность».

2. Как все личностно ориентированные избиратели, указанное большинство является достаточно подвижным. Поэтому его поведение во время выборов будет характеризоваться следующими четырьмя особенностями:

- склонностью менять свои предпочтения в зависимости от хода избирательной кампании;

- повышенная (по сравнению с политически ориентированными электоратами) восприимчивость к предвыборной агитации;

- повышенная готовность поддержать новых политиков;

- тенденция голосовать за потенциальных «победителей» (т.е. за кандидата или партию, которые, по их представлению, обладают сильной положительной динамикой рейтинга и являются лидерами предвыборной гонки).

Ситуацию в элитах и расстановку административного ресурса предварительно можно охарактеризовать как «мягкую». Скорее всего, ни со стороны Областной администрации, ни со стороны администрации Города не будет вмешательства в ход кампании настолько жесткого, что это окажет существенное влияние на ее (кампании) результаты.

В заключение – еще об одной важной особенности поведения избирателей на предстоящих выборах.

Практика выборов в законодательные органы субъектов РФ показала, что избиратели на них ведут себя пассивно: они достаточно хорошо понимают, что их жизнь мало зависит от деятельности депутатов. Для избирателей выборы в Областное собрание малоинтересны; лишены интриги и особого смысла. Поэтому следует ожидать, что в Округе реализуются т.н. выборы со слабым содержанием, на которых поведение избирателей будет характеризоваться след. моментами:

- низкая явка на избирательные участки;

- отсутствие особого интереса к кандидатам и их предвыборной агитации;

- слабая восприимчивость к содержательной стороне избирательной кампании;

- рассасывание базовых электоратов (в наименьшей степени это затронет базовый электорат КПРФ).

Фактором, который может несколько повысить активность избирателей, являются одновременные выборы в областное Собрание по спискам и одномандатным округам, а также в муниципальные органы. Не исключено, что совместная агитация кандидатов во все эти органы несколько разогреет избирателей, что повысит явку (в противном случае эту явку вряд ли следовало бы оценить больше, чем в 30%). С другой стороны, для каждого конкретного кандидата такие одновременные выборы создают дополнительные проблемы: его агитация, которая и без того воспринималась бы достаточно слабо, будет вестись на фоне «рекламного бума» и дополнительно зашумляться агитацией кандидатов, баллотирующихся на другие уровни власти.

Конкуренты.

На сегодняшний день окончательный состав конкурентов еще не определен. Предварительно потенциальных конкурентов можно разбить на три группы.

1. Основные конкуренты.

1. Коммунист – действующий депутат областного Собрания.

Стартовая узнаваемость Коммуниста достаточно высокая. Обладает опытом публичной политики и проведения избирательных кампаний.

Скорее всего, Коммунист проведет кампанию на отождествление с КПРФ, что позволит ему получить голоса «левого» базового электората. Учитывая, что отождествление с партией всегда дает кандидату несколько меньше голосов по сравнению с базовым электоратом партии, можно предположить, что полученная в ходе Опроса оценка 18% достаточно достоверна. Поскольку указанная оценка получена по всем избирателям, а не только по активным, в абсолютном выражении она составляет 5.4 тыс. голосов. При явке 35-40% этот электорат (учитывая устойчивость и дисциплинированность коммунистических избирателей) составит не менее 3 тыс. Эту оценку можно рассматривать как гарантированный минимум голосов Коммуниста, ниже которого он вряд ли опустится.

Следует предполагать, что кампания Коммуниста будет обеспечена достаточными ресурсами для фиксации своего базового электората. При этом Коммуниста ожидают типичные для «левых» кандидатов трудности с расширением электоральной базы. Насколько у него хватит ресурсов для такого расширения – в настоящее время нельзя достоверно судить.

2. Директор. Наиболее опасный конкурент Кандидата.

Директор обладает высокой узнаваемостью и, по данным Опроса, наиболее высоким стартовым рейтингом среди всех претендентов. Можно предположить, что здесь сказывается инерция участия Директора в кампании по выборам губернатора Области, в которой Директор добился хорошего результата по Городу. Имеет опыт публичной политики и проведения избирательных кампаний.

Поскольку в настоящее время мы не располагаем агитационными материалами Директора, которые он использовал на губернаторских выборах, точно спрогнозировать характер его будущей кампании в Округе затруднительно. Из общих соображений можно предположить, что Директор оттолкнется от своих производственных успехов и будет разыгрывать некий вариант «чудотворца» - крепкого хозяйственника, который добился процветания руководимого им предприятия и, следовательно, добьется и процветания Области и Города. Довольно вероятно отработка Директором и элементов образа «сильной личности».

Исходя из Опроса, базовый электорат Директора можно оценить в 9000 тыс. избирателей при 100% явке. Однако, в отличие от базового электората Коммуниста, электорат Директора далеко не так дисциплинирован: при падении явки до 35-40% он соответственно сократится до 3000-3500 тыс. Кроме того, этот электорат составляют личностно ориентированные (т.е. довольно подвижные) избиратели, которые в ходе кампании могут переориентироваться и на другого кандидата.

Представляется, что потенциально Директор располагает ресурсами, которые позволят ему провести эффективную избирательную кампанию. Неизвестно, однако, какое количество упомянутых ресурсов готов мобилизовать Директор, чтобы гарантировать себе победу, и насколько технологично он сможет эти ресурсы использовать.

2. «Локальные» конкуренты.

«Локальные» конкуренты – участники кампании, не имеющие серьезных шансов на победу, но активно влияющие на конфигурацию кампании и тем самым способные увеличить или уменьшить шансы того или иного лидера кампании.

В проектируемой кампании пока просматривается один локальный конкурент – Предприниматель.

Предприниматель занял второе место на последних довыборах в Собрание. Таким образом, он располагает некой стартовой узнаваемостью и опытом проведения кампаний. Однако его низкий рейтинг свидетельствует об отсутствии популярности. Кроме того, по оценкам экспертов, он не сможет обеспечить свою кампанию ресурсами в достаточной степени, чтобы составить серьезную конкуренцию Кандидату и Директору.

Предприниматель, однако, будет работать примерно на ту же категорию избирателей, что и Кандидат и (в меньшей степени) Директор, и, следовательно, потенциально может «размыть» их голоса.

Фоновые конкуренты.

Помимо перечисленных выше конкурентов, в выборах по округу практически наверняка примет участие еще несколько т.н. фоновых конкурентов, не имеющих практически никаких шансов на победу. Цель участия в выборах таких кандидатов обычно начинает вырисовываться только в разгар кампании. Иногда они и не претендуют на победу, а решают другие задачи (например, обеспечение узнаваемости и раскрутка с прицелом на будущие выборы). Возможно появление в качестве фоновых кандидатов представителей различных партий, которые выдвинут свои списки в собрание. Такие кандидаты будут работать скорее на список, чем на себя.

Иногда фоновые кандидаты оказываются источником неожиданностей: если они обладают достаточными ресурсами и хорошей командой, они могут серьезно повлиять на картину борьбы между главными участниками. Кроме того, их бессодержательная, но шумная и интенсивная реклама может изрядно замусорить информационное пространство кампании. Потенциально наибольшую опасность представляют конкуренты от партий (например, от «Единства» и ЛДПР): построив свои кампании на отождествлении, они могут завоевать часть базовых электоратов указанных партий.

Точный состав фоновых конкурентов прорисуется лишь незадолго до окончания официальной регистрации кандидатов.

2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАМПАНИИ И ПОДХОД К ИХ РЕШЕНИЮ.

Обычно на выборах со слабым содержанием избиратели голосуют исходя из следующих соображений.

1. Поддерживают наиболее узнаваемого кандидата: «Этого человека мы знаем, а об остальных практически ничего не слышали».

2. Поддерживают кандидата, которому удалось построить кампанию на отождествление с достаточно популярной партией или лидером: «Этой партии (лидеру) мы доверяем, поэтому поддержим ее человека».

Характерно, что и в том, и в другом случае избиратели руководствуются самыми примитивными соображениями и особо не задумываются, что из себя на самом деле представляет кандидат.

Именно в таком механизме голосования кроятся основные проблемы кампании Кандидата. При голосовании по первой схеме в настоящее время он значительно отстает от Директора. При голосовании по второй схеме безусловным лидером является Коммунист, причем чем ниже будет явка избирателей, тем весомее проявится его лидерство. Если у Директора не окажется серьезных конкурентов, то он без особых проблем выиграет предстоящую кампанию. Если Кандидат и другие претенденты будут бороться достаточно интенсивно, они с Директором могут поделить между собой голоса подвижных избирателей, а победителем станет Коммунист.

Шансы Кандидата на победу заключаются в том, чтобы:

- жестко зафиксировать Коммуниста на его базовом электорате, т.е. не дать ему более 3000 голосов,

- завоевать не менее половины голосов оставшейся (относительно подвижной) части активных избирателей; т.е. не менее 3.5 тыс. при явке 10. 000, или не менее 4.5 тыс. при явке 12 000.

Для завоевания голосов подвижных избирателей Кандидат обладает двумя важными потенциальными преимуществами, которые (при их правильном использовании) могут дать ему серьезные шансы на победу. Во-первых, Кандидат, в отличие от Коммуниста и Директора, является новым (и молодым!) политиком, и поэтому потенциально он более привлекателен для подвижных избирателей. Во-вторых, Кандидат готов подтянуть под свою кампанию значительно больше ресурсов (как материальных, так и людских) по сравнению со своими конкурентами и, что самое важное, задействовать эти ресурсы для непосредственной (полевой) работы с избирателями (к чему его конкуренты, как предполагается, не готовы).

Оптимальный для Кандидата сценарий кампании должен развиваться следующим образом.

Кандидат начинает кампанию, имея низкую узнаваемость (ситуация нуль старта). На первых этапах его агитация будет крайне слабо восприниматься избирателями. Барьер отторжения агитации будет особенно высок, т.к. кампанию придется вести в условиях выборов со слабым содержанием и на фоне рекламного фона, создаваемого партийными списками и кандидатами в муниципальные органы. Однако, если благодаря энергичной и агрессивной агитации (и в первую очередь благодаря реализации технологий непосредственной работы с избирателями) указанный барьер удастся пробить, для избирателей это будет выглядеть как появление нового политика, энергично и успешно ведущего свою кампанию. В этом случае в пользу Кандидата начнут работать все перечисленные в предыдущем разделе характерные особенности психологии подвижных избирателей и его популярность у начнет расти по принципу цепной реакции (эффект «медового месяца»). Примечательно, что в этом случае фактор отторжения агитации обернется в пользу Кандидата: он станет «глушить» кампании отстающих от него конкурентов.

Исходя из сказанного, кампания Кандидата должна строиться на двух идеях.

1. В стратегическом плане: создание положительного образа Кандидата, наиболее привлекательного для подвижных избирателей и агрессивное его (образа) внедрение.

2. В тактическом плане: максимальная интенсификация и технологичность предвыборной агитации, центр тяжести которой должен лежать на непосредственной работе с избирателями.

Если две эти идеи удастся реализовать, вероятность победы Кандидата можно оценить как достаточно высокую. Кроме того, в результате кампании Кандидат получит привлекательный личный положительный образ, базовый электорат и команду, обладающую опытом непосредственной работы с избирателями, что явится для него хорошим заделом на будущие выборы.

Остановимся на факторах, которые могут помешать реализации описанного выше сценария кампании. Таковых три.

1. Один из конкурентов (наиболее вероятно – Директор) подтянет к своей кампании количество ресурсов, сравнимое с ресурсами Кандидата и также массированно задействует технологии непосредственной работы с избирателями. Единственный выход в этом случае – вбросить в кампанию Кандидата дополнительные ресурсы и надеяться, что в пользу Кандидата сработает фактор его «новизны» по сравнению с Директором

2. В ходе обеспечения узнаваемости Кандидата и внедрении его положительного образа у части избирателей сформируется (или будет сформирован конкурентами) отрицательный образ (антиобраз), который частично блокирует эффект медового месяца. В этом случае будет необходимо задействовать методы компенсации антиобраза, которые более подробно будут рассмотрены в четвертом разделе.

3. Низкая явка избирателей (на уровне 25% или 7.5 тыс.), которая, ввиду устойчивости базового электората Коммуниста, создаст ему слишком большое преимущество.

На наш взгляд, предпринимать какие-то непосредственные меры по увеличению явки избирателей смысла не имеет, поскольку, если описанный выше сценарий кампании Кандидата сработает, это само по себе автоматически увеличит явку подвижных избирателей (которые при этом не только придут на участки, но еще и проголосуют нужным образом). Однако для противодействия нежелательным последствиям возможной низкой явки целесообразно интенсифицировать агитацию избирателей старшего возраста, как наиболее активных (на уровне ведения в кампанию специальной агитационной темы для этих избирателей). Это не только даст некоторую страховку на случай низкой явки, но одновременно позволит и осуществить своего рода диверсию на базовом электорате Коммуниста.

В заключении приведем основные стратегические характеристики предстоящей кампании.

Установку кампании (число голосов, необходимое для победы) можно с некоторым запасом положить равной 4.5 тыс.

2. Адресной группой кампании (избиратели, на которых следует направить агитацию Кандидата) являются все избиратели Округа, за исключением устойчивой части базового электората Коммуниста.

3 ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОБРАЗ КАНДИДАТА.

Как уже отмечалось, наиболее выигрышным для Округа является положительный образ «сильной личности». К сожалению, биография Кандидата не позволяет ему сформировать этот образ напрямую. Правда, такой возможности не просматривается и ни у одного из его конкурентов.

Поэтому для Кандидата мы предлагаем сформировать наиболее близкий к «сильной личности» положительный образ «победителя», который органически соответствует как биографии, так и личным качествам Кандидата.

Суть образа: «Победитель» – человек, который неизменно добивается успеха во всех своих начинаниях, невзирая ни на какие трудности и препятствия на пути. Все, за что берется «победитель», обязательно получится. Учитывая, что Кандидат, начав практически с нуля и не имея «длинной руки» во власти, создал целый ряд предприятий в совершенно различных отраслях экономики, каждое из которых в настоящее время успешно работает и процветает, его биография идеально подходит под образ «победителя».

Второй фактор, который обязательно следует использовать при формировании положительного образа Кандидата – его «новизна» как политика по сравнению с основными конкурентами и его молодость. При этом «новизна» должна подаваться в том плане, что Кандидат является политиком нового для Области типа: он не чиновник, не представитель старой или «новой» номенклатуры, не руководитель госпредприятия, не профессиональный «политик»; не демагог, обещающий всем золотые горы. Он человек, который сделал себя сам; который показал, что даже в тяжелейших условиях депрессивной Области можно добиться успеха. Он лучший представитель нового, молодого поколения, которое сегодня берет ответственность в свои руки. И только с этим поколением могут быть связаны реальные надежды на улучшение жизни.

Суммируя сказанное, можно описать положительный образ Кандидата как «молодого победителя» или «победителя нового поколения». Подчеркнем, что именно такая подача образа хорошо отрабатывает фактор подвижности избирателей (см. раздел 1) и, кроме того, дает Кандидату максимальную отстройку от основных конкурентов.

Помимо собственного положительного образа, в избирательной кампании следует обозначить образ «врага» – того, против кого и чего Кандидат борется.

Первый «враг» – номенклатура, под принадлежность к которой легко подвести всех основных конкурентов Кандидата. Второй враг – бедность, к которой в конечном итоге можно свести практически все проблемы жителей Округа и Города. Обозначая этих врагов, Кандидат ярче высвечивает свой собственный положительный образ: лидера нового (т.е. не номенклатурного) типа и успешного предпринимателя, побеждающего бедность.

Рабочий вариант слогана (основного лозунга) кампании: УМЕНИЕ ПОБЕЖДАТЬ!

Слоган довольно необычен: вместо призыва он представляет собой некое описание. На наш взгляд, это является преимуществом: слоган сразу же запомнится. Кроме того, он точно соответствует формируемому образу и достаточно агрессивен.

Другой вариант: СИЛЬНЫМ – РАБОТА; СЛАБЫМ – ЗАБОТА (стандартный слоган, который используют многие идущие во власть предприниматели).

4. РАСШИРЕНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБРАЗА КАНДИДАТА И КОМПЕНСАЦИЯ АНИТОБРАЗА.

4.1 Расширение образа.

Образ «победителя» достаточно емок и универсален для подвижных избирателей, и поэтому он не нуждается в сильнодействующих мерах по расширению. Отметим два момента.

1. Ввиду особой эффективности образа «сильной личности» для Округа при формировании образа Кандидата целесообразно подчеркивать, что он – жесткий и требовательный начальник, который умеет поддерживать порядок на своих предприятиях и не терпит расхлябанности и разгильдяйства.

2. В качестве специальной целевой аудитории для агитации необходимо выделить избирателей старшего поколения (прежде всего, пенсионеров). Именно для этой аудитории молодость Кандидата является особенно положительным фактором, который следует всячески педалировать (значительная часть пенсионеров предпочитает, чтобы во власть шли молодые люди: «Мы свое отработали, пусть теперь придут молодые и помогут нам»).

Будет весьма полезно, если для агитации старшего поколения избирателей удастся задействовать отца Кандидата – известного и уважаемого в Городе человека.

Что касается политического расширения образа Кандидата (подчеркивание его принадлежности к Партии), победе в рассматриваемой кампании оно может только помешать. Однако Кандидат может решить, что такое расширение может быть нужным ему для дальнейшей политической карьеры, и в этом случае указанное расширение придется использовать.

Компенсация антиобраза

Потенциально источниками антиобраза Кандидата являются:

- сфера деятельности Кандидата: предпринимателей в депрессивных регионах воспринимают плохо;

- принадлежность Кандидата к непопулярной в Области политической партии;

- попытки конкурентов вписать Кандидата в сюжет «криминальный элемент, рвущийся к власти.

Остановимся на каждом из перечисленных факторов более подробно.

1.Ввиду отсутствия социологических данных в настоящее время трудно сказать, насколько серьезна проблема антиобраза Кандидата как предпринимателя. Однако из общих соображений можно предположить, что в Округе с высокой степенью подвижности избирателей наличие такого антиобраза не должно привести к катастрофе. Кроме того, сфера предпринимательской деятельности Кандидата: молокозавод, аптеки, СМИ и высоковольтное оборудование не может вызывать особого отторжения.

На наш взгляд, маскировать тот факт, что Кандидат является успешным предпринимателем не следует: это ослабит его образ «победителя» и политика нового типа. Однако при каждом удобном случае полезно подчеркивать, что Кандидат – не номенклатурный бизнесмен, получивший собственность на халяву, а человек, добившийся всего сам. Кроме того, полезно чаще упоминать, что Кандидат не просто предприниматель, а предприниматель-производственник.

2. Если сам Кандидат не будет активно подчеркивать свою партийную принадлежность, проблемы соответствующего антиобраза не возникнет. В противном случае придется вводить в кампанию дополнительную тему «Почему я присоединился к этой партии».

3. Обвинения Кандидата в связи с криминалом могут исходить от одного или нескольких его конкурентов (то, что эти обвинения абсолютно беспочвенны и недоказуемы, роли не играет). Если такие обвинения появятся, то скорее всего, на поздних стадиях кампании, когда конкуренты почувствуют угрозу со стороны Кандидата.

Реакция на данные обвинения зависит от того, насколько интенсивными они будут. Если компромат мелькнет пару раз в прессе, на него лучше вообще не реагировать, чтобы не развивать вредную для Кандидата тему за счет собственных ресурсов. Если же начнется серьезная кампания по раскрутке компромата, на это следует ответить введением в Кампанию темы «Кто боится Кандидата» (содержание темы: «враги» до смерти напуганы появлением такого мощного политика, как Кандидат, и со страху пустились во все тяжкие). Оправдываться при этом (т.е. аргументировано доказывать, что предъявленные обвинения ложны) не следует ни в коем случае.

5. СТРАТЕГИЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К КОНКУРЕНТАМ

Стратегия по отношению к конкурентам строится, исходя из следующих соображений.

1. Фоновых конкурентов следует просто не замечать: не упоминать их фамилий и не отвечать на их возможные нападки, чтобы не поднимать их до своего уровня и не делать им рекламы за свой счет. Представляется, что такая линия поведения будет оптимальной и по отношению и к Предпринимателю.

2. Упоминание Кандидатом основных конкурентов допустимо, но лишь при ответе на вопросы. При этом Кандидат не должен демонстрировать агрессии и делать личные нападки – образу «победителя» такое поведение не соответствует. Позиция, из которой Кандидат говорит об конкурентах:

«Я отношусь к ним с уважением, но считаю, что как депутат я буду лучше их. Они – типичные представители номенклатуры и вряд ли сумеют сделать что-либо новое и полезное. Если выберут их – ничего не изменится».

При случае следует подчеркивать, что Директор – неудачник: он уже проигрывал избирательные кампании. Если потребуется, то то же самое можно делать и по отношению к Предпринимателю.

3. Если кампания Кандидата будет развиваться по запланированному сценарию, то специальной критической атаки на основных конкурентов не понадобится. В случае неблагополучного развития событий может потребоваться атаковать одного из конкурентов. Решение о необходимости такой атаки может быть принято за три-две недели до дня голосования. Однако в любом случае указанная атака должна вестись в форме «черного PR» и ни в коем случае не исходить от самого Кандидата и его окружения.

Варианты атаки могут быть довольно разнообразны: вброс компромата, имитация поддержки конкурентов со стороны лиц, крайне непопулярных в Округе, имитация действий конкурентов, которые будут отталкивать и раздражать избирателей и т.д. Вообще говоря, прибегать к таким средствам не хотелось бы. Однако если прорисованный в настоящей стратегии позитивный сценарий кампании начнет пробуксовывать, придется включать «чернуху»

ТЕМАТИКА КАМПАНИИ

Формирование и внедрение положительного образа Кандидата осуществляется через ряд агитационных тем избирательной кампании. Не все эти темы должны исходить непосредственно от Кандидата - часть из них развивается его окружением: доверенными лицами, союзными Кандидату организациями и т.д.

Далее приводятся рабочие варианты агитационных тем. Их окончательная доработка осуществляется на этапе разработки основных агитационных материалов кампании с участием профессиональных журналистов.

1. Первая (главная) агитационная тема развивается окружением Кандидата. Тему можно условно назвать «Лидер нового поколения».

Рабочий вариант темы.

Каждый раз, идя на выборы, мы надеемся, что вновь выбранная власть поможет нам, сделает нашу жизнь лучше. И очень редко эти надежды сбываются.

Не сбудутся они и сегодня, если в областное Собрание опять придут те же самые: чиновники, партийные назначенцы, директора госпредприятий и прочие номенклатурщики. Чтобы изменить жизнь, нужно изменить власть. Дать дорогу новому поколению: людям энергичным, умным, сильным; со свежим взглядом.

Именно такого кандидата мы и предлагаем жителям Города.

КАНДИДАТ начал свою трудовую деятельность простым рабочим. Сегодня он один из самых успешных предпринимателей –производственников в Псковской области. За что бы КАНДИДАТ не брался: высоковольтное оборудование, аптечная сеть, радио и многое другое – все работает, развивается, процветает.

Приняв на себя городской молокозавод, лежащий в руинах, КАНДИДАТ за два года сделал его одним из ведущих предприятий Региона. В четыре раза увеличилось число работающих на заводе; в три раза возросла их зарплата.

Там, где за дело берется КАНДИДАТ, отступают бедность и безработица. И если есть люди, которые могут победить этих наших самых страшных врагов – то только такие люди, как КАНДИДАТ.