Тема 7. Виробничий потенціал регіону – основа для формування транспортних зв’язків та матеріальних потоків
План
1. Формування регіональної мережі і організація управління руху вантажу.
2. Стратегія розвитку регіональної мережі вантажних перевезень.
1. Формування регіональної мережі і організація управління руху вантажу.
Виробнича структура регіону – співвідношення між виробництвом продукції спеціалізованих галузей і виробництвом товарів і а послуг широкого вжитку для населення регіону. Співвідношення між виробництвом і споживанням в регіоні розглядається в натурально-речовому і вартісному аспектах. Кожний із районів лише частково наповнює на своїй виробничій базі натурально-речову структуру фонду регіонального споживання, тобто виробляє необхідний асортимент. Водночас він створює певний вартісний еквівалент, який обмінюється на відповідні товари в інших регіонах. Це ж стосується і витрат бюджету, які виділяються для різних регіонів. Тому недоотримання коштів з державного бюджету для невиробничої сфери позначається на життєвому рівні мешканців регіону. Це не стосується виробничого споживання, фонду нагромадження. Адже для реалізації державних програм окремим регіонам на нагромадження виділяють значно більші кошти, ніж ті, які створені й спрямовуються до фонду виробничого споживання регіону. Розмір таких фондів залежить насамперед від важливості виробництва певних видів продукції в регіоні.
Пропозиції щодо розподілу національного фонду нагромадження по окремих регіонах визначають, виходячи з національних потреб. Від виробничої структури регіону, комплексності його розвитку залежать темпи економічного розвитку. Раціональна виробнича структура регіону, пропорційний розвиток, наприклад, комунального господарства, передусім, транспорту, дитячих установ суттєво впливають на зростання продуктивності праці та раціональне використання трудових ресурсів. Рівень захворюваності населення значною мірою залежить від належного утримання та розвитку системи охорони здоров'я, спорту тощо. Отже, фактор масштабів та інтенсивності зростання комунального господарства регіонів є тепер однією з визначальних передумов ефективного господарювання. Взаємодія виробничої та невиробничої структур регіону створює реальну основу для розвитку ринкових форм управління регіональними комплексами, вироблення та реалізації регіональної політики, спрямованої на ефективну взаємодію виробничого апарату, трудових ресурсів та навколишнього середовища.
Розглядаючи систему транспортно-дорожнього комплексу регіону, можна визначити фактори, які впливають на його розміщення та функціонування. Це:
– базовий стан транспортної галузі;
– науково-технічний прогрес;
– капітальні вкладення, спрямовані на інноваційний розвиток транспорту;
– розвиток міжгалузевих та міжтериторіальних зв’язків;
– розміщення вантажоутворюючих галузей промисловості, сільського господарства, будівництва тощо в регіоні;
– рівень розвитку промисловості;
– політика держави в сфері оподаткування, тарифо- і ціноутворення тощо;
– рівень екологічного забруднення та ін.
Поряд з впливами на систему ТДК вищеозначеної сукупності факторів, сама система може впливати на:
– економічний розвиток регіону;
– інвестиційну привабливість суб’єктів господарювання і територіальних утворень регіону;
– забезпеченість населення якісними транспортними послугами;
– конкурентоспроможність та екологічний стан регіону;
– економічне зростання та наповнення місцевого бюджету;
– обороноздатність країни тощо.
Краще зрозуміти сутність системи ТДК регіону можна через її функції: економічну, соціальну, оборонну, інтеграційну, стимулюючу, політичну та культурну.
Економічна функція полягає в тому, що транспорт виступає ланкою будь-якого виробництва і матеріальною базою для спеціалізації та кооперації підприємств, забезпечує своєчасну доставку сировини і матеріалів з пунктів виробництва до пунктів призначення.
Соціальна функція проявляється в забезпеченні широких верств населення доступними, надійними, економічними транспортними послугами.
Оборонна функція транспорту реалізується в тому, що він виступає засобом матеріально-технічного забезпечення збройних сил України.
Інтеграційна функція сприяє інтеграції ТДК у світовий транспортний простір, залученню нових технологій та забезпеченню розвитку транспортної системи та національної економіки.
Стимулююча функція проявляється у здійсненні ефективної діяльності суб’єктів господарювання, заохоченні до розширення виробництва, створення нових послуг, використання новітніх технологій та досягнення конкурентного рівня розвинутих країн.
Політична функція – забезпечення геополітичних зв'язків між окремими країнами та регіонами.
Культурна функція транспорту полягає в тому, що він виконує роль матеріальної бази для об’єднання регіонів, країн та обумовлює спілкування між людьми.
До транспортно-дорожнього комплексу крім різних видів транспорту входить ще й мережа шляхів сполучення. Мережа шляхів сполучення - сукупність усіх шляхів, що зв’язують населені пункти країни чи окремого регіону, забезпечуючи виконання транспортних послуг.
Транспортна мережа є дуже важливим елементом кожного виду транспорту, що характеризує рівень потенційної транспортної забезпеченості держави або окремої території. Обсяг транспортної роботи визначають густота мережі, її конфігурація, пропускна і провізна спроможність окремих напрямків. Формування транспортної мережі, її видова структура, густота шляхів сполучення як загалом так і окремих видів транспорту, проходження основних магістралей визначаються галузевою структурою господарства, його виробничою спеціалізацією, територіальною організацією, густотою населених пунктів, особливостями історичного розвитку, природними умовами, а також економіко-географічним положенням території країни або її регіонів.
Серед основних проблем які стоять перед транспортом та ТДК України можна виділити наступні:
- недостатнє оновлення основних фондів всіх видів транспорту;
- низький рівень міжгалузевої координації у розвитку транспортної інфраструктури, що призводить до роз’єднання основного транспортного простору, нераціонального використання ресурсів і зниження використання ресурсів транспорту;
- низький рівень використання геополітичного положення України та можливостей її транспортних комунікацій для міжнародного транзиту вантажів територією України.
Серед основних завдань, які потребують свого вирішення можна виділити наступні:
• забезпечення безпечного функціонування транспортно-дорожнього комплексу та зниження негативного впливу транспорту на навколишнє природне середовище;
• формування і забезпечення ефективного функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів, поєднання їх в єдину систему транспортної мережі міжнародного значення з продовженням до пунктів зародження та погашення вантажопотоків експортних та імпортних вантажів, використання переваг географічного положення України для залучення транзитних вантажопотоків євроазіатського та інших перспективних напрямків міжнародної торгівлі;
• залучення інвестицій.
Діяльність автомобільного транспорту буде спрямована на вирішення наступних завдань:
• підтримання в належному стані мережі автомобільних доріг з твердим покриттям з одночасним підвищенням їх технічного рівня та пропускної здатності;
• будівництво нових та реконструкція існуючих автодоріг, які співпадають за напрямками з міжнародними транспортними коридорами, інтеграція автомобільних доріг України в міжнародну мережу;
• забезпечення під’їздів до всіх населених пунктів.