Работа в читальных залах архивов
В целях всестороннего использования документальных материалов в государственных архивах организуются читальные залы. В настоящее время существуют определенные правила работы в архиве. Исследователю выдается специальное разрешение, срок которого зависит от объема работы исследователя. Для получения разрешения на работу в архиве исследователь должен представить отношение учреждения или организации, по назначению которых ведется работа. Исследователи, не связанные с постоянной работой в каком-либо учреждении (в том числе пенсионеры), в отдельных случаях могут быть допущены к работе на основании личного заявления на имя директора архива. В отношении или заявлении должны быть указаны тема и цель работы. Разрешение на работу в архиве дается на определенный срок, но не более одного года, после чего разрешение можно возобновить. Исследователь получает разрешение на работу лишь по указанной в отношении теме, при изменении темы представляется другое отношение.
При каждом посещении читального зала исследователь расписывается в книге учета посещений. Для получения описей и архивных материалов посетитель заполняет специальные требования, в которых указываются шифры необходимых единиц хранения, их заголовки, а также фамилия исследователя и его тема. Одновременно можно заказать до 10 единиц хранения. Перед выдачейдокументоввчитальный зал проводится их подготовка. Проверяется целостность, состояние всех документов. Целесообразно заказывать несколько дел, так как их выдача, как правило, производится на следующий день после заказа. Выписанные исследователем документальные материалы хранятся в читальном зале не больше месяца и возвращаются в хранение, если читатель не запрашивал их в течение двух недель. Каждое дело имеет «лист использования». В нем отмечается архивный шифр (номера фонда, описи, единицы хранения), дата выдачи, фамилия пользователя.
Все документальные материалы и научно-справочные пособия исследователи получают под расписку и отвечают за их сохранность. При пользовании делами запрещается подчеркивать текст документа, загибать листы, делать проколы при снятии копии и т.д. Не разрешается выносить документы из читального зала или передавать их другим лицам. Исследователи при получении архивных материалов должны проверить наличие и состояние документов, а при обнаружении дефектов или ошибок нумерации необходимо обратить на них внимание работников архива. В целях сохранения оригиналов документальных материалов в архивах проводится их микрофотокопирование. Оригинал, с которого делается копия, не подлежит выдаче на руки, поэтому исследователь вправе заказать только микрофотокопии.
При работе в читальном зале архива исследователь имеет возможность пользоваться не только материалами данного архива по своей теме, но и получить дела из другого архива, представив мотивированное заявление к администрации архива. Для этого необходимые материалы выписываются архивом во временное пользование сроком до трех месяцев. Количество высылаемых дел бывает ограниченным.
Работа в ведомственных архивах (архивы учреждений) связана с предоставлением справок по запросам граждан, с выдачей дел в читальном зале, обеспечением структурных подразделений или других подразделений документальными материалами. Документы ведомственных архивов изучаются в читальном зале; там, где читальные залы организовать невозможно или нецелесообразно, для занятий посетителей отводится одна из рабочих комнат. Посетители из других учреждений допускаются к работе к работе на основании официального письма, в котором указываются конкретная тема и хронологические рамки исследуемого материала. Выдача дел структурному подразделению осуществляется на основе разрешения руководителя того учреждения, в котором хранятся архивные материалы. Выдача дел для занятия на дом запрещается.
Следует отметить, что исследователь не всегда может получить необходимые документы, даже при наличии разрешения на работу в архиве. Это связано с тем, что некоторые архивные материалы относятся к категории документов, содержащих государственную тайну. При этом отказ архива в предоставлении архивных документов пользователям должен содержать веские причины, срок действия офаничений и дату принятия решения об отказе. По требованию исследователя отказ выдается в письменной форме. Архив может открыть доступ к документам, содержащим конфиденциальные данные, если они используются для социологических или демофафических исследований в обезличенном виде. В этом случае из документов (анкет, личных дел, опросных листов) исключаются данные, позволяющие идентифицировать информацию с конкретным человеком. Если это необходимо для работы над биобибли-Офафическими словарями и энциклопедиями, архив может рассекретить основные биофафические данные. Архивдолжен предупредить пользователя об ответственности за сохранение государственной тайны. Ознакомление с секретными бумагами осуществляется под контролем сотрудника архива в специальном читальном зале.
Выдача архивных документов во временное пользование.Для получения разрешения на выдачу документов заинтересованное учреждение должно представить письменный запрос с указанием темы или цели их использования и обоснованием необходимости этой передачи. Оформление выдачи архивных документов во временное пользование производится путем составления специальных актов. В соглашениях указывается состав и содержание документов, обусловливается срок их возвращения и ответственность за сохранность. В тех случаях, когда учреждение-получатель и передающий государственный архив находятся в разных городах, документы направляются сначала в местный архивный орган, который передает их затем учреждению-получателю.