Тема 9. Конституційно-правовий статус Верховної Ради України та організація її роботи
Семінарське заняття – 4 год.
План
1. Ідея парламентаризму та її реалізація в Україні. Конституційна доктрина законодавчої влади в Україні.
2. Поняття та ознаки Верховної Ради України як органу законодавчої влади.
3. Склад Верховної Ради України.
4. Функції Верховної Ради України: поняття, зміст.
5. Статус народного депутата України.
6. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.
7. Рахункова палата: поняття, завдання, функції повноваження, структура.
8. Депутатські групи (фракції): конституційно-правовий статус.
9. Комітети Верховної Ради України: конституційно-правовий статус.
10. Повноваження Верховної Ради України.
11. Засідання Верховної Ради України. Ведення пленарних засідань:
- прийняття рішень;
- порядок надання слова;
- організація розгляду питань;
- протокол, стенографічний бюлетень, стенографічний звіт;
- розробка проектів законів.
12. Розгляд законодавчих пропозицій, законопроектів, поправок:
- розгляд законопроектів у першому читанні;
- розгляд законопроектів у другому читанні;
- розгляд законопроектів у третьому читанні.
13. Тлумачення законів, оприлюднення та введення в дію.
14. Застосування процедури імпічменту: конституційно-правові засади та практика застосування.
15. Апарат Верховної Ради України: правовий статус та структура.
16. Зовнішньополітична діяльність Верховної Ради України і міжпарламентські зв’язки:
- засади зовнішньої політики України;
- законодавство з питань зовнішньої політики України;
- ратифікація міжнародних договорів;
- приєднання до міжнародних договорів;
- співробітництво України з Організацією Об’єднаних Націй;
- Європейське регіональне співробітництво;
- співробітництво Верховної Ради України з парламентами інших країн.
Основні поняття, терміни та категорії, що підлягають засвоєнню: народне представництво, парламентаризм, парламент, активні парламенти, реактивні парламенти, маргінальні парламенти, мінімальні парламенти, легіслатура, монокамерні парламенти, бікамеральні парламенти, функції парламенту України, повноваження Верховної Ради України, депутатський корпус, народний депутат України, депутатський мандат, імперативний мандат, вільний мандат, депутатське звернення, депутатський запит, система гарантій діяльності народного депутата, депутатська недоторканність, депутатський імунітет, депутатський індемнітет, керуючі органи парламенту, спікер, парламентські комітети, тимчасові комісії, тимчасові спеціальні комісії, депутатські групи, парламентські фракції, парламентська більшість, парламентська опозиція, лобіювання, лобістське бюро, парламентський контроль, омбудсмен (Уповноважений Верховної Ради України з прав людини), Рахункова палата, парламентські сесії, чергові сесії, позачергові сесії, пленарні засідання, голосування, законодавчий процес, стадії законодавчого процесу, законодавча ініціатива, установча процедура.
Рекомендована література до Теми 9: [2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.18, 2.19, 2.20, 2.21, 2.22, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19, 3.20, 3.21, 3.22, 3.23, 3.24, 3.25, 3.26, 3.27, 3.28, 3.29, 3.30, 3.31, 3.32, 3.33, 3.34, 3.35, 3.36, 3.37, 3.38, 3.39, 3.40, 3.41, 3.42, 3.43, 4.7, 4.8, 4.9, 5.46, 5.151, 5.154, 5.203, 5.209, 5.276, 5.284, 5.423, 5.464, 5.470, 5.474, 5.594, 5.617, 5.976, 5.984, 5.985, 5.986, 5.987, 5.988, 5.1142, 5.1143, 5.1144, 5.1221, 5.1310, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10].
Тема 10. Конституційно-правові засади статусу Президента України
Семінарське заняття – 6 год.
План
1. Становлення інституту президентства в Україні.
2. Проблеми президентської влади на сучасному етапі розвитку.
3. Функції Президента України.
4. Повноваження Президента України.
5. Адміністрація Президента України:
- Представник Президента України у Верховній Раді України;
- Представник Президента України в Конституційному Суді України;
- Представник Президента України в Кабінеті Міністрів України.
6. Рада національної безпеки та оборони при Президентові України як консультативно-дорадчий орган: правовий статус.
7. Організація взаємодії Президента України з Кабінетом Міністрів України, з законодавчою владою, судовою владою, органами місцевого самоврядування.
8. Органи виконавчої влади та інші державні органи, підпорядковані Президентові України.
Основні поняття, терміни та категорії, що підлягають засвоєнню: інститут президентства, глава держави, президент, президентська республіка, «колегіальний президент», правовий статус президента, президент-арбітр, інституціалізація президентства, легітимація президентства, Президент України, компетенція Президента України, контрасигнування, повноваження Президента України, функції Президента України, право вето, представницький мандат, абсолютне вето, відкладальне вето, промульгація, правотворче контрольне провадження, виконавче контрольне провадження, акти глави держави, Адміністрація Президента, імпічмент.
Рекомендована література до Теми 10: [2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.18, 2.19, 2.20, 2.21, 2.22, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19, 3.20, 3.21, 3.22, 3.23, 3.24, 3.25, 3.26, 3.27, 3.28, 3.29, 3.30, 3.31, 3.32, 3.33, 3.34, 3.35, 3.36, 3.37, 3.38, 3.39, 3.40, 3.41, 3.42, 3.43, 4.7, 4.8, 4.9, 5.10, 5.31, 5.102, 5.145, 5.146, 5.149, 5.206, 5.215, 5.248, 5.250, 5.324, 5.325, 5.326, 5.397, 5.400, 5.450, 5.463, 5.622, 5.689, 5.690, 5.691, 5.692, 5.714, 5.719, 5.721, 5.733, 5.856, 5.857, 5.858, 5.942, 5.943, 5.1021, 5.1055, 5.1058, 5.1118, 5.1124, 5.1198, 5.1225, 5.1302, 5.1303, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10].