Нормативные акты и судебная практика. Рекомендация Комитета Министров государствам — членам Совета Европы от 07.02.1995 № R(95)5 // Российская юстиция

Рекомендация Комитета Министров государствам — членам Совета Европы от 07.02.1995 № R(95)5 // Российская юстиция. 1997. № 10.

Промежуточная Резолюция № ResDH (2006)1 Комитета министров Совета Европы, касающаяся нарушений принципа правовой определенности надзорным производством в гражданском процессе в Российской Федерации — общие меры и неразрешенные вопросы: Принята Комитетом министров 08.02.2006 на 955-м заседании заместителей Министров.

По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 № 2-П // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 932.

О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2 (ред. от 24.06.2008 № 12) // Российская газета. 2003. № 15.

О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.02.2008 № 2 // Российская газета. 2008. № 34.

По вопросу приемлемости жалобы № 47033/99, поданной Людмилой Францевной Тумилович против Российской Федерации: Решение Европейского суда по правам человека от 22.06.1999 // Журнал российского права. 2000. № 9. С. 58—61.

Дело «Рябых (Ryabykh) против Российской Федерации»: Постановление Европейского суда по правам человека от 24.07.2003 // Журнал российского права. 2004. № 5. С. 110—119.

Дело «Брумареску против Румынии»: Постановление Европейского суда по правам человека от 28.10.1999 // Вестник ВАС РФ. 2001. № 7. С. 130.

Рекомендуемая литература

Алексеевская Е. Существенное нарушение норм материального права как основание для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора // Российская юстиция. 2003. № 6.

Балашова И.Н. Проблемы пересмотра судебных постановлений в порядке надзора в гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. … кандидата юридических наук. Саратов, 2004.

Борисова Е.А. Влияние общепризнанных принципов и норм международного права на развитие пересмотра судебных актов в порядке надзора в российском арбитражном и гражданском процессах // Хозяйство и право. 2005. № 8.

Борисова Е.А. Надзорное производство: новеллы // ЭЖ-Юрист. 2008. № 4.

Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2006. С. 178—247.

Грось Л.А. Единство судебной системы Российской Федерации как важная предпосылка единства и единообразия судебной практики // Концепция развития судебной системы и системы добровольного и принудительного исполнения решений Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных, третейских судов и Европейского суда по правам человека: Сб. науч. статей. Краснодар; СПб., 2007.

Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2006. С. 101—151.

Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985.

Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М., 2007.

Никоноров С.Ю. Производство в порядке надзора в гражданском процессе: Автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2004.

Новик-Качан М.Ю. Надзорное производство в гражданском процессе: Автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2005.

Потапенко С.В. Заметки по поводу несостоявшейся дискуссии о единстве судебной практики и правовой определенности // Российская юстиция. 2006. № 6.

Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Практ. пособие / Под ред. В.М. Жуйкова. М., 2005. С. 508—575.

Рехтина И.В. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в гражданском процессе: Автореф. дис. … канд. юр. наук. Томск, 2006.

Соколова С.В. Обжалование вступивших в законную силу судебных актов в российском гражданском процессе: Автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2005.

Старженецкий В.В., Нешатаева Т.Н. Надзорное производство: соблюдение принципа справедливого разбирательства дела и принципа баланса публичных и частных интересов // Вестник ВАС РФ. 2001. № 7.

Султанов А.Р. О правовой определенности и судебном нормотворчестве // Российская юстиция. 2006. № 3.

Терехова Л.А. Косметический ремонт кодекса // ЭЖ-Юрист. 2008. № 4.

Терехова Л.А. О концепции надзорного производства в новом ГПК // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2002—2003. № 2. СПб., 2004.

Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007. С. 132—152.

Шинд В.И. О судебном надзоре в первые годы судебной власти // Советское государство и право. 1957. № 3.

Вопросы для обсуждения

1. Сущность и значение стадии проверки судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора. Отличие от апелляции, кассации и проверки по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Субъекты права на подачу надзорной жалобы, представления.

3. Срок обращения в суд надзорной инстанции и его юридическая природа.

4. Порядок подачи надзорной жалобы, представления.

5. Этапы надзорного производства и цель каждого из этапов.

6. Процессуальный порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

7. Полномочия суда надзорной инстанции.

8. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

Контрольные вопросы по теме

1. В чем заключается сущность и значение стадии проверки судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора и ее отличие от апелляции, кассации и проверки по вновь открывшимся обстоятельствам?

2. Перечислите субъектов права на подачу надзорной жалобы, представления.

3. В каких случаях прокурор вправе принести представление в суд надзорной инстанции на судебные акты, вступившие в законную силу?

4. В какой срок могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции судебные постановления, и какова его юридическая природа?

5. Изложите порядок подачи надзорной жалобы, представления.

6. Могут ли субъекты права на подачу надзорной жалобы, представления вместе с надзорной жалобой, представлением представлять в суд дополнительные письменные доказательства, кроме указанных в ст. 378 ГПК РФ, а также ходатайствовать о допросе свидетелей?

7. Выделите этапы надзорного производства и назовите цель каждого из этапов.

8. Изложите процессуальный порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

9. Какие полномочия имеет суд надзорной инстанции?

10. Назовите основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

Темы рефератов

1. Генезис и сущность института проверки судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора.

2. Надзорное производство в современном гражданском процессе: этапы и цель.

3. Полномочия суда надзорной инстанции.

4. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

Фабулы

№ 1

Решением областного суда Сидорову К.В. отказано в удовлетворении заявления об оспаривании нормативного правового акта представительного органа государственной власти области. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассмотревшая дело в кассационном порядке, решение оставила без изменения. Беглов Е.Г., не участвовавший в деле, подал надзорную жалобу на вынесенные по делу судебные постановления.

Вправе ли Беглов Е.Г. обжаловать эти постановления в порядке надзора?

Если вправе, то в какой суд он должен подавать надзорную жалобу и как ему поступать в случае отказа в удовлетворении жалобы?

№ 2

Решением суда, вступившим в законную силу, расторгнут брак между Афанасьевым С.В. и Беловой О.Ф., их сын оставлен проживать с отцом. Белова О.Ф. подала надзорную жалобу, в которой просила отменить судебные постановления в части определения места жительства ребенка и вынести новое решение о передаче сына ей. Она ссылалась на то, что судебные постановления являются несправедливыми, что суд неосновательно поверил показаниям свидетелей истца, которые оговорили ее, и постановил необоснованное решение.

Какое решение следует принять по этой жалобе в суде надзорной инстанции?

№ 3

Решением районного суда Акимову П.Ф. отказано в иске к Баеву О.П. о возмещении вреда. По кассационной жалобе Баева О.П. на основе дополнительно представленных им доказательств суд кассационной инстанции отменил решение и вынес новое решение об удовлетворении иска. В надзорной жалобе Акимов П.Ф., просил отменить кассационное определение, ссылаясь на то, что суд кассационной инстанции незаконно исследовал дополнительные доказательства, представленные Баевым О.П.

Имеются ли основания для отмены судебного постановления; в суд какой инстанции должно быть направлено дело в случае отмены?

№ 4

Решением суда, оставленным без изменения определением суда кассационной инстанции, с Разгульдяева П. П. в пользу Давыдова С. взыскано 10 тыс. р. — в порядке возврата денежной суммы, полученной по договору займа; 500 р. — проценты по договору займа; 420 р. — проценты за пользование чужими денежными средствами; 5 тыс. р. — в порядке компенсации морального вреда, причиненного отказом ответчика возвратить долг. Истец подал надзорную жалобу на судебные постановления, считая, что суд незаконно снизил размер подлежащих взысканию с ответчика на основании ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами. Дело было передано судье для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Какое решение следует принять суду?

Тема 22. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений,
определений суда, вступивших в законную силу

1. Понятие и сущность пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Понятие вновь открывшихся обстоятельств, их отличия от новых обстоятельств и новых доказательств. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов.

3. Объекты пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Субъекты права возбуждения производства по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов.

4. Суды, пересматривающие судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам. Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

5. Правовые последствия удовлетворения заявления о пересмотре судебного актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рекомендуемая литература

Алиев Т.Т. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Саратов. 2004.

Алиев Т.Т. Производство по пересмотру судебных постановлений ввиду вновь открывшихся обстоятельств в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 2.

Алиев Т.Т., Афанасьев С.Ф. К вопросу об основаниях для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу, предусмотренных ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 5.

Байрамуков З.А. и др. Установление истины при рассмотрении гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам // Арбитражный и гражданский процесс. 2000. № 1.

Берг О.В. К вопросу о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам // Юрист. 2000. № 4.

Громов Н. Осуществление принципов процесса в стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу // Арбитражный и гражданский процесс. 1999. № 1.

Громов Н. Применение преюдициальных актов при рассмотрении судами гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам // Законность. 1998. № 2.

Громов Н., Жильцова И. Определение суда о рассмотрении гражданского дела по вновь открывшимся обстоятельствам // Законность. 1998. № 8.

Громов Н. и др. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам // Российская юстиция. 1999. № 6.

Громов Н.А. и др. О действии принципов публичности и диспозитивности при возобновлении уголовных и гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам // Правоведение. 1999. № 1.

Завриев С.С. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, в гражданском процессе: Автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2008.

Зайцев И.М. Гражданско-процессуальные эффекты новых обстоятельств // Правоведение. 1997. № 4.

Зайцев И.М. Правовое значение обстоятельств, происшедших после вынесения решения // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. Краснодар, 1989.

Резуненко А.Н. Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам как стадия гражданского процесса: Автореф. дис. … канд. юр. наук. Волгоград, 2001.

Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007. С. 265—288.

Цыбулевская О., Громов Н. Поворот исполнения решения ввиду открывшихся обстоятельств // Законность. 2000. № 4.

Шерстюк В.М. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам // Законодательство. 1999. № 12.

Вопросы для обсуждения

1. Сущность и основание пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Понятие вновь открывшихся обстоятельств, их отличия от новых обстоятельств и новых доказательств.

3. Субъекты права возбуждения производства по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов и сроки.

4. Объекты пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

5. Суды, пересматривающие судебные акты, вступившие в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

6. Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

7. Правовые последствия удовлетворения заявления о пересмотре судебного актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Контрольные вопросы по теме

1. В чем состоит сущность производства по пересмотру судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам?

2. Сформулируйте понятие вновь открывшихся обстоятельств, назовите их виды и выявите отличие от новых обстоятельств и новых доказательств.

3. Кто является субъектом права возбуждения производства по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов?

4. Назовите объекты пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

5. Содержит ли ГПК РФ нормы о сроках пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам?

6. Изложите процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

7. Каковы правовые последствия удовлетворения заявления о пересмотре судебного постановления, вступившего в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам?

Темы рефератов

1. Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам, как стадия гражданского процесса.

2. Вновь открывшиеся обстоятельства: виды и отличие от новых обстоятельств и новых доказательств.

3. Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам в ГПК и АПК РФ: сравнительно-правовое исследование.

Фабулы

№ 1

Решением мирового судьи был удовлетворен иск Потаповой В.С. к Грицацуевой М.М. о признании недействительным брака с Бендеровым О.И., отцом истицы. В обоснование иска указывалось, что заявление о регистрации брака было подано в то время, когда Грицацуевой М.М. уже стало известно о неизлечимой болезни Бендерова О.И., который умер через неделю после регистрации брака. Свидетели Краснова И.Т. и Белова С.М. пояснили суду, что за Бендеровым О.И. ухаживали его родственники, Грицацуеву М.М. они увидели только на похоронах, ранее в доме Бендерова О.И. она не бывала, общего с ним хозяйства не вела, в расходах на похороны не участвовала. Эти же обстоятельства подтвердили в суде дочери Бендерова и его зять. Необходимость регистрации брака истица объясняла желанием Грицацуевой М.М. приобрести по праву наследования часть дома, принадлежащего Бендерову О.И. Впоследствии Краснова И.Т. и Белова С.М. признались Грицацуевой М.М., что в судебном заседании они дали неправдивые показания по просьбе Потаповой В.С., с которой вместе работают. Потапова В.С. обещала Красновой И.Т. продать дом отца, когда вступит в наследство, но свое обещание не выполнила и продала дом другому лицу, поэтому они решили все рассказать. В связи с обстоятельствами, которые стали известны Грицацуевой М.М., она обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Как должен поступить суд?

№ 2

Решением Туапсинского городского суда от 12 марта 2007 г. произведен раздел имущества между Петровой А. С., Петровой Л.С. и Петровым К.И., наследниками по закону, которое осталось после смерти их матери Петровой С.И.

15 мая 2007 г. в Туапсинский городской суд поступило заявление от Петровой Л.С. о пересмотре данного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. В заявлении Петрова Л.С. указывала, что после 40 дней с момента смерти отца, она стала приводить в порядок квартиру и освобождаться от ненужных вещей и бумаг отца и неожиданно для себя обнаружила среди переписки отца с матерью нотариально удостоверенное завещание отца, в котором от все свое имущество как движимое, так и недвижимое завещал ей.

Туапсинский городской суд отказал в принятии заявления Петровой Л.С. со ссылкой на то, что судом уже рассмотрен тождественный иск и вынесено судебное решение, вступившее в законную силу.

Правильно ли поступил суд?

Какие действия должна совершить Петрова Л.С. с целью защиты своих прав?

№ 3