Методичні вказівки для підготовки до семінарського заняття

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ВНУТРІШНІХ СПРАВ

НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА ТА БЕЗПЕКИ

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра загальноправових дисциплін

Конституційне право України

Методичні рекомендації

Для підготовки до семінарських занять

Для студентів денної форми навчання

юридичного факультету ННІ права та безпеки)

За загальною редакцією
доктора юридичних наук, професора

Наливайко Л.Р.

Дніпропетровськ

Конституційне право України: методичні рекомендації для підготовки до семінарських занять (для студентів денної форми навчання юридичного факультету ННІ права та безпеки) / Уклад.: д.ю.н., проф. Наливайко Л. Р., Зимовець А. В., Беляєва М. В., Компанець К.В., Чепік-Трегубенко О.С. ; за заг. ред. Л.Р. Наливайко. — Дніпропетровськ: Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, 2013. — 204 с.

Укладачі: Наливайко Л. Р., завідувач кафедри загальноправових дисциплін Навчально-наукового інституту права та безпеки Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, доктор юридичних наук, професор

Зимовець А.В., доцент кафедри загальноправових дисциплін загальноправових дисциплін Навчально-наукового інституту права та безпеки Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, кандидат юридичних наук

Беляєва М. В., старший викладач кафедри загальноправових дисциплін Навчально-наукового інституту права та безпеки Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ

Компанець К.В., викладач кафедри загальноправових дисциплін Навчально-наукового інституту права та безпеки Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ

Чепік-Трегубенко О.С., викладач кафедри загальноправових дисциплін Навчально-наукового інституту права та безпеки Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ

Рецензенти: Максакова Р.М.,завідувач кафедри конституційного. адміністриавного та фінансового права Інституту права імені Володимира Сташиса Класичного приватного університету, кандидат юридичних наук. доцент

Боняк В.О.,начальник кафедри конституційного та міжнародного праваДніпропетровського державного університету внутрішніх справ, кандидат юридичних наук, доцент

Схвалено на засіданні кафедри загальноправових дисциплін ННІ права та безпеки. Протокол № 9 від 07.12.2012 року

Схвалено Науково-методичною радою Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. Протокол №2 від 11.12.2012 року

Зміст

Вступ..............................................................................................................................4

Тематичний план...................................................................................................7

Перелік основної літератури до курсу.......................................................9

Тема 1. Конституційне право України як галузь права, наука,

навчальна дисципліна......................................................................................14

Тема 2. Конституційний процес в Україні................................................................22

Тема 3. Теорія Конституції України..........................................................................29

Тема 4. Конституційно-правові засади конституційного ладу України.................38

Тема 5. Організація і здійснення державної влади в Україні..................................53

Тема 6. Конституційно-правовий статус людини та громадянина в Україні........63

Тема 7. Конституційно-правова відповідальність в

системі юридичної відповідальності..............................................................90

Тема 8. Виборче право та виборчий процес.............................................................98

Тема 9. Конституційно-правовий статус Верховної Ради України

та організація її роботи..................................................................................108

Тема 10. Конституційно-правові засади статусу Президента України................124

Тема 11. Органи виконавчої влади в Україні:

конституційно-правовий статус....................................................................132

Тема 12. Органи судової влади та організація їх роботи.......................................140

Тема 13. Конституційний Суд України...................................................................148

Тема 14. Місцеве самоврядування в Україні..........................................................156

Тема 15. Територіальний устрій України................................................................171

Тема 16. Конституційно-правові засади національної безпеки

та оборони України......................................................................................177

САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ.....................................................................186

ІНДИВІДУАЛЬНА РОБОТА СТУДЕНТІВ...............................................................187

Порядок проведення модульного контролю та

підсумкового контролю знань студентів...........................................188

Рейтингова система оцінювання успішності навчання

з дисципліни “Конституційне право України”...................................190

Перелік питань для підсумкового контролю.....................................193

Вступ

Навчальна дисципліна “Конституційне право України” є фундаментальною юридичною дисципліною, що посідає важливе місце в системі підготовки майбутніх фахівців-юристів. Сучасне конституційне право – це галузь права, яка закріплює основні засади демократії, правовий статус особи та організацію державної влади і місцевого самоврядування. В умовах становлення України як демократичної, правової, соціальної держави вивчення цієї дисципліни має особливе значення та дає студентам широкий діапазон світоглядних уявлень із найбільш важливих політико-правових проблем розвитку нашої держави: 1) становлення конституціоналізму в Україні на демократичних засадах; 2) забезпечення прав людини та громадянина; 3) реалізація народовладдя; 4) формування дієздатних структур громадянського суспільства.

Конституційне право України викладається студентам 1-2 курсів юридичного факультету ННІ права та безпеки Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ протягом 2 та 3 семестрів, що є запорукою глибокого та систематизованого вивчення цієї галузі права. Конституційне право України – це провідна галузь національного права. Цей курс є базовим в системі інших навчальних юридичних дисциплін.

Процес становлення та розбудови Української держави збігся з реформуванням політичної системи та виникненням нових демократичних інститутів публічної влади, формуванням громадянського суспільства, утвердженням нових принципів економічної системи, що базуються на ринкових відносинах. Це об’єктивно призвело до підвищення ролі конституційного права України як основи вивчення цих процесів.

Україна знаходиться на шляху розбудови демократичної, соціальної, правової держави. Утвердження реальної, а не лише декларативної демократії як основний напрям розвитку політичної системи сучасної України передбачає серед його складових зміцнення правових засад усього того, що підлягає впливу конституційного права, а саме: державного, економічного, політичного життя, міжособистісних відносин тощо. Усвідомлення цього постулату пояснює значимість і необхідність вивчення відповідних розділів конституційного права України.

Метоюцієї дисципліни є надання студентам систематизованого матеріалу в сфері конституційно-правових відносин. Вивчення цієї галузі права передбачає процес усвідомлення студентами значення Конституції України як Основного Закону держави та суспільства, як найвищої політичної та духовної цінності нації. Шляхом детального аналізу питань конституційного права повинні бути підвищені не тільки загальноюридичні знання студентів, а й рівень відчуття себе повноцінними членами українського громадянського суспільства.

У межах навчального курсу аналізуються правовий статус політичних партій та інших громадських об’єднань, релігійних організацій, засобів масової інформації, їх види, взаємовідносини з державою та особою; питання виборчого права; правовий статус Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, суду, прокуратури, Конституційного Суду України, виконавчої влади на місцях, місцевого самоврядування та його взаємовідносини з місцевими державними адміністраціями; розглядаються основи взаємовідносин державних органів та релігійних організацій, порядок створення та правовий режим діяльності політичних партій, інших об’єднань громадян, правові засади контролю за їх діяльністю з боку держави; вивчаються конституційно-правовий статус людини і громадянина; інститут громадянства, його структура та зміст, специфіка, механізм і гарантії реалізації основних прав та свобод людини і громадянина; особливості правового статусу іноземців; розкриваються права особи в умовах надзвичайного стану. Приділяється увага адміністративно-територіальному устрою держави та конституційно-правовому статусу Автономної Республіки Крим.

Методичні рекомендації з навчальної дисципліни “Конституційне право України” містять детальні вказівки щодо підготовки до кожної теми семінарського заняття, перелік основної та спеціалізованої літератури до навчального курсу, нормативно-правову базу з навчальної дисципліни, перелік питань, що виносяться на обговорення в межах семінарських занять, тематику рефератів та наукових доповідей, порядок проведення модульного та підсумкового контролю знань студентів, рейтингову систему оцінювання успішності навчання, а також питання до підсумкового контролю.

У порівнянні з іншою навчально-методичною літературою, ці методичні рекомендації відрізняються комплексним аналізом та докладним описом змісту кожної теми, систематизованим переліком літератури до кожної теми семінарського заняття, як основної, так і спеціалізованої та нормативно-правових актів із внесеними змінами та доповненнями.

При вивченні навчальної дисципліни “Конституційне право України” студенти повинні:

знати:

- поняття та систему конституційного права як провідної галузі національного права України;

- основні етапи конституційного процесу в Україні;

- поняття, зміст та структуру Конституції України як Основного Закону держави;

- конституційні основи розбудови громадянського суспільства в Україні;

- конституційно-правові засади організації та функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

- зміст та практичні аспекти реалізації конституційних прав і свобод людини і громадянина;

- основні положення інституту конституційно-правової відповідальності як самостійного виду юридичної відповідальності;

- основи виборчого права та характеристику стадій виборчого процесу;

- конституційно-правові засади статусу Верховної Ради України та організації її роботи;

- основи конституційно-правового статусу Президента України;

- систему та порядок формування органів виконавчої влади в Україні;

- конституційно-правові засади системи та організації роботи органів судової влади в Україні;

- порядок формування та функціонування Конституційного Суду України;

- правові основи, систему і гарантії місцевого самоврядування в Україні;

- конституційно-правові засади територіального устрою України та особливості правового статусу Автономної Республіки Крим;

- конституційно-правові засади національної безпеки та оборони України.

вміти:

- користуватися понятійним апаратом з курсу “Конституційне право України”;

- застосовувати теоретичні знання на практиці;

- орієнтуватися в системі та структурі законодавства, що регулює конституційно-правові відносини;

- складати схеми з будь-якої теми курсу “Конституційне право України”;

- готувати наукові доповіді та реферати з тем, зазначених в програмі курсу;

- складати процесуальні документи.

Методичні рекомендації з навчальної дисципліни “Конституційне право України” розраховані на студентів денного відділення юридичного факультету ННІ права та безпеки Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (36 годин лекцій; 54 години семінарів; 126 годин індивідуальної та самостійної роботи; 5 змістових модулів).

Тематичний план

№ з/п	Назва теми	Всього	Кількість годин, відведених на:
Лекції	Семінарські заняття	Самостійну роботу	Індивідуальну роботу
Змістовий модуль І Загальні засади конституційного права
1.	Конституційне право України як галузь права, наука, навчальна дисципліна
2.	Конституційний процес в Україні		-	-
Змістовий модуль ІІ Теорія Конституції України та конституційного ладу України
3.	Теорія Конституції України
4.	Конституційно-правові засади конституційного ладу України
5.	Організація і здійснення державної влади в Україні
Змістовий модуль ІІІ Права людини і громадянина: конституційно-правові засади. Теорія конституційно-правової відповідальності
6.	Конституційно-правовий статус людини та громадянина в Україні
7.	Конституційно-правова відповідальність в системі юридичної відповідальності
Змістовий модуль ІV Порядок формування та функціонування органів державної влади в Україні
8.	Виборче право та виборчий процес
9.	Конституційно-правовий статус Верховної Ради України та організація її роботи
10.	Конституційно-правові засади статусу Президента України
11.	Органи виконавчої влади в Україні: конституційно-правовий статус
Змістовий модуль V Судова влада в Україні. Місцеве самоврядування. Національна безпека
12.	Органи судової влади та організація їх роботи
13.	Конституційний Суд України
14.	Місцеве самоврядування в Україні
15.	Територіальний устрій України		-
16.	Конституційно-правові засади національної безпеки та оборони України		-
	Всього

ПЕРЕЛІК ОСНОВНОЇ ЛІТЕРАТУРИ ДО КУРСУ:

Ø Антонов В. О. Конституційне право України. Академічний курс : підручник: у 2 т. / В. О. Антонов, О. В. Батанов, Н. В. Воротіна, Н. П. Гаєва, Н. К. Ісаєва. — К. : Юрид. думка, 2008. — Т. 2. — 800 с.

Ø Баглай М. В. Малая энциклопедия конституционного права / М. В. Баглай, В. А. Туманов. — М. : Бек, 1998. — 505 с.

Ø Байрачна Л. К. Конституційне право України : підручник / Л. К. Байрачна, Ю. Г. Барабаш, Ф. В. Веніславський, В. І. Кичун, В. П. Колісник. — Х. : Право, 2008. — 416 с.

Ø Балакірєва Р. С. Конституційне право України : навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / Р. С. Балакірєва. — К. : Центр навч. літ-ри, 2003. — 209 с.

Ø Бараннік Р. В. Судові, правоохоронні та правозахисні органи України : навч. посіб. / Р. В. Бараннік. — 2-ге вид., переробл. і допов. — К. : КНТ, 2011. — 352 с.

Ø Бисага Ю. М. Конституційне право України : навч. посіб. / Ю. М. Бисага, Ю. Ю. Бисага, Д. М. Бєлов, І. В. Решетар, М. М. Палінчак, О. Я. Рогач. — Ужгород : Ліра, 2007. — 370 с.

Ø Бредіхіна В. Л. Конституційні засади права громадян на безпечне навколишнє середовище : монографія / В. Л. Бредіхіна. — Х. : Вид. ФО-П Вапнярчук Н. М., 2008. — 168 с.

Ø Галай В. О. Практичне право: права пацієнтів (Інтерактивний курс медичного права) : навч. посіб. / В. О. Галай, С. К. Гречанюк, І. Я. Сенюта та ін. — К. : КНТ, 2009. — 220 с.

Ø Гарчева Л. П. Конституционное право Украины : учеб. пособие / Л. П. Гарчева, А. Н. Ярмыш. — Симферополь : Доля, 2000. — 336 с.

Ø Годованець В. Ф. Конституційне право України : навч. посіб. / В. Ф. Годованець. — К. : МАУП, 2005. — 360 с.

Ø Дерець В. А. Органи виконавчої влади України та управлінські відносини : монографія / В. А. Дерець. — К. : Юрид. думка, 2007. — 180 c.

Ø Державотворення і правотворення в Україні: досвід, проблеми, перспективи : монографія / за ред. Ю. С. Шемшученка. — К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001. — 656 с.

Ø Заворотченко Т. М. Конституційно-правові гарантії прав і свобод людини й громадянина в Україні : монографія / Т. М. Заворотченко. — Д. : Дніпропетр. нац. ун-т, 2007. — 255 с.

Ø Загоруй И. С. Конституционное право Украины : словарь терминов / И. С. Загоруй. — Луганск : Рио ЛИВД МВД Украины, 1999. — 207 с.

Ø Задорожня Г. В. Конституційне право України : навч. посіб. / Г. В. Задорожня. — К., 2009. — 128 с.

Ø Колодій А. М. Права людини і громадянина в Україні : навч. посіб. / А. М. Колодій, А. Ю. Олійник. — К. : Юрінком Інтер, 2003. — 366 с.

Ø Колодій А. М. Права, свободи та обов’язки людини і громадянина в Україні : підручник / А. М. Колодій, А. Ю. Олійник. — К. : Правова єдність, 2008. — 175 с.

Ø Конституционное (государственное) право : справочник / под ред. В. И. Лафитского. — М. : Юристъ, 1995. — 191 с.

Ø Конституційне право України / за ред. В. Я. Тація, В. Ф. Погорілка, Ю. М. Тодики. — К. : Український центр правничих студій, 1999. — 376 с.

Ø Конституційне право України : підруч. для студ. вищ. навч. закл. / Л. К. Байрачна, В. С. Журавський, В. П. Колісник, О. Г. Кушніренко, С. Ю. Лукаш ; Ред.: Ю. М. Тодика ; В. С. Журавський. — К. : Видавн. Дім “Ін Юре”, 2002. — 542 с.

Ø Конституційне право України : підруч. для студ. вищ. навч. закл. / за ред. В. П. Колісника, Ю. Г. Барабаша. — Х. : Право, 2008. — 416 с.

Ø Конституційне право України : підручник / В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко ; за заг. ред. В. Ф. Погорілка. — К. : Наукова думка ; Прецедент, 2006. — 344 с.

Ø Конституційне право України : підручник / за ред. Ю. М. Тодики, В. С. Журавського. — К. : Ін Юре, 2002. — 544 с.

Ø Конституційне право України : темат. слов. / Ред. : В. В Галунько. — Херсон : Херсон. міськ. друк., 2010. — 132 с.

Ø Конституційне право України. Академічний курс : підруч. для вищ. навч. закл. : у 2 т. / за заг. ред. Ю. С. Шемшученка. — К. : Юридична думка, 2008. — Т. 2. — 800 с.

Ø Конституційне право України. Академічний курс : підручник : у 2 т. / В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко ; за ред. В. Ф. Погорілка. — К. : Юридична думка, 2006. — Т. 1. — 544 с.

Ø Конституційно-правові засади становлення української державності / В. Я. Тацій, Ю. М. Тодика, О. Г. Данильян та ін. ; за ред. В. Я. Тація, Ю. М. Тодики. — Х. : Право, 2003. — 328 с.

Ø Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні: проблеми теорії та практики : монографія / Ю. В. Делія ; Ред.: В. Ф. Погорілко. — Донецьк : Донец. юрид. ін-т МВС при Донец. нац. ун-ті, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2004. — 277 с.

Ø Конституція незалежної України : навч. посіб. / за ред. В. Ф. Погорілка, Ю. С. Шемшученка — К. : Ін-т держави та права ім. В. М. Корецького НАН України, спілка юристів України, 2000. — 428 с.

Ø Конституція України : наук.-практ. коментар / В. Б. Авер’янов, О. В. Батанов, Ю. В. Баулін та ін. ; ред. кол. В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, Ю. М. Грошевой та ін. — Х. : Право ; К. : Ін Юре, 2003. — 808 с.

Ø Кравченко В. В. Конституційне право України : навч. посіб. / В. В. Кравченко. — 6-е вид. випр. та допов. — К. : Атіка, 2007. — 592 с.

Ø Кравченко В. В. Муніципальне право України : навч. посіб. / В. В. Кравченко, М. В. Пітцик. — К. : Атіка, 2003. — 672 с.

Ø Кравченко В. В. Конституційне право України : навч. посіб. для дистанц. навчання / В. В. Кравченко. — К. : Відкритий міжнар. ун-т розв. людини “Україна”, 2004. — 528 с.

Ø Кравченко В. В. Конституційне право України у визначеннях та схемах : навч. посіб. / В. В. Кравченко. — К. : Атіка, 2002. — 191 с.

Ø Крегул Ю. І. Конституційне право України : навч. посіб. / Ю. І. Крегул, В. І. Орленко, В. В. Ладиченко, М. І. Зубок, В. А. Погарченко. — К. : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2003. — 418 с.

Ø Лазор О. Д. Місцеве самоврядування. Вітчизняний та зарубіжний досвід : навч. посіб. / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор. — 2-е вид., допов. і переробл. — К. : Дакор, 2004. — 560 с.

Ø Лазор О. Д. Служба в органах місцевого самоврядування: наук.-практ. коментар : навч. посіб. (Публічна служба) / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор. — К : Дакор, КНТ, 2005. — 368 с.

Ø Лазор Л. І. Конституційне право України : словник-довідник / Л. І. Лазор, В. П. Михайлюк, С. Ф. Рашидов, В. А. Дроговоз. — Луганськ : Східноукр. нац. ун-т ім. В.Даля, 2008. — 215 c.

Ø Любченко П. М. Конституційно-правові основи розвитку місцевого самоврядування як інституту громадянського суспільства : монографія / П. М. Любченко. — Х.: Одіссей, 2006. — 352 с.

Ø Мармазов В. Є. Рада Європи: політико-правовий механізм інтеграції / В. Є. Мармазов, І. С. Піляєв. — К. : Юридична книга, 2000. — 472 с.

Ø Муніципальне право України : підручник / кол. авт. ; за ред. В. Ф. Погорілка, О. Ф. Фрицького. — К. : Юрінком Інтер, 2006. — 592 с.

Ø Муніципальне право України : підручник / О. В. Батанов ; від. ред. М. О. Баймуратов. — X. : Одіссей, 2008. — 528 с.

Ø Мучник А. Г. Комментарий к Конституции Украины / А. Г. Мучник. — 2-е изд., испр. и доп. — К. : Парламентское издательство, 2003. — Кн. 1. — 400 с.

Ø Наливайко Л. Р. Державний лад України: теоретико-правова модель : монографія / Л. Р. Наливайко. — Х. : Право, 2009. — 600 с.

Ø Наливайко Л. Р. Тлумачний термінологічний словник з конституційного права (Explanatory Terminological Dictionary on Constitutional law) / Л. Р. Наливайко, М. В. Беляєва. — 2-е вид. допов. — Запоріжжя : Дніпровський металург, 2010. — 304 с.

Ø Олійник А. Ю. Конституційно-правовий механізм забезпечення основних свобод людини і громадянина в Україні : монографія / А. Ю. Олійник. — К. : Алтера ; КНТ ; Центр навч. л-ри, 2008. — 472 c.

Ø Органи державної влади України : монографія / за ред. В. Ф. Погорілка. — К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького, 2002. — 592 с.

Ø Органи самоорганізації населення: проблеми і шляхи рішення : монографія / Л. В. Беззубко, Д. В. Кольцова. — Донецьк : Норд-Прес, 2006. — 122 с.

Ø Організація судової влади : навч. посіб. / за ред. І. Є. Марочкіна, Н. В. Сібільової. — Х. : Нац. юрид. акад. України, 2009. — 184 с.

Ø Ортинський В. Л. Управління в органах виконавчої влади України : навч. посіб. / В. Л. Ортинський, З. Р. Кісіль, М. В. Ковалів. — К. : Центр учбової літератури, 2008. — 296 с.

Ø Основи демократії. Права людини та їх забезпечення в умовах суспільних змін : навч. посіб. / О. В. Філонов, В. М. Субботін, В. В. Пашутін, І. Я. Тодоров. — К. : Знання, 2006. — 215 с.

Ø Парламентское право России : учеб. пособие / под ред. Т. Я. Хабриевой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юристъ, 2003. — 655 с.

Ø Погорілко В. Ф. Референдне право України : навч. посіб. / В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко. — К. : Ліра-К, 2006. — 366 с.

Ø Правова система України : історія, стан та перспективи : у 5 т. / за заг. ред. Ю. П. Битяка.— Х. : Право, 2008. — Т. 2 : Конституційні засади правової системи України і проблеми її вдосконалення — 576 с.

Ø Проблеми модернізації політичних систем сучасності : монографія / М. І. Панов (кер. авт. кол.), Л. М. Герасіна, О. Г. Данильян та ін. ; за заг. ред. Л. М. Герасіної, О. Г. Данильяна. — Х. : Право, 2008. — 320 с.

Ø Проблеми теорії права і конституціоналізму у працях М. В. Цвіка / упоряд. : О. В. Петришин, С. В. Шевчук, О. Р. Дашковська та ін. ; відп. за вип. О. В. Петришин. — Х. : Право, 2010. — 272 с.

Ø Протидія насильству і захист порушених прав громадян : наук.-практ. посіб. / А. О. Галай, В. О. Галай, Л. Г. Грицишина та ін. ; за ред. А. О. Галая і Л. Г. Грицишиної. — К. : Атіка, 2008. — 176 с.

Ø Рабінович П. М. Права людини і громадянина : навч. посіб. / П. М. Рабінович, М. І. Хавронюк. — К. : Атіка, 2004. — 464 с.

Ø Рудик П. А. Конституційна реформа в Україні: проблеми та перспективи / П. А. Рудик. — К. : Атіка, 2006. — 256 с.

Ø Румянцев О. Г. Юридический энциклопедический словарь / О. Г. Румянцев, В. Н. Додонов. — М. : ИНФРА М, 1997. — 384 с.

Ø Свирский Б. М. Государственное строительство и местное самоуправление в Украине / Б. М. Свирский. — Х. : Эспада, 2001. — 487 с.

Ø Серьогін В. О. Конституційне право України : навч. посіб. / В. О. Серьогін. — Х. : Харк. нац. ун-т внутр. справ, 2010. — 368 с.

Ø Скрипнюк О. В. Конституційне право України: академ. курс : підруч. для студ. ВНЗ / О. В. Скрипнюк. — К. : Ін Юре, 2010. — 669 с

Ø Совгиря О. В. Конституційне право України : навч. посіб. / О. В. Совгиря, Н. Г. Шукліна. — К. : Юрінком Інтер, 2007. — 632 с.

Ø Тодика Ю. М. Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні / Ю. М. Тодика, О. Ю. Тодика. — К. : Ін Юре, 2004. — 368 с.

Ø Тодика Ю. М. Конституція України — Основний Закон держави і суспільства : навч. посіб. / Ю. М. Тодика. — Х. : Факт, 2001. — 328 с.

Ø Тодика Ю. М. Основи конституційного ладу України : монографія / Ю. М. Тодика. — Х. : Факт, 2000. — 176 с.

Ø Фрицький О. Ф. Конституційне право України : підручник / О. Ф. Фрицький. — 3-е вид., переробл. і допов. — К. : Юрінком Інтер, 2006. — 512 с.

Ø Чушенко В. І. Конституційне право України : підручник / В. І. Чушенко, І. Я. Заяць. — 2-ге вид., доповн. і переробл. — К. : Ін Юре, 2009. — 547 с.

Ø Шляхтун П. П. Конституційне право України : підручник / П. П. Шляхтун. — К. : Освіта України ; КНТ, 2008. — 592 с.

Ø Энциклопедический юридический словарь / [Додонов В. Н. и др.]. — 2-е. изд. — М. : ИНФРА-М, 1999. — 367, [1] с.

Ø Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю. С. Шемшученко (гол.) та ін. — К. : Укр. енцикл. ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 1 : А-Г. — 672 с.

Ø Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю. С. Шемшученко (гол.) та ін. — К. : Укр. енцикл. ім. М. П. Бажана, 1999. — Т. 2 : Д-Й. — 744 с.

Ø Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю. С. Шемшученко (гол.) та ін. — К. : Укр. енцикл. ім. М. П. Бажана, 2001. — Т. 3 : К-М. — 792 с.

Ø Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю. С. Шемшученко (гол.) та ін. — К. : Укр. енцикл. ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 4 : Н-П. — 720 с.

Ø Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю. С. Шемшученко (гол.) та ін. — К. : Укр. енцикл. ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 5 : П-С. — 736 с.

Ø Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю. С. Шемшученко (гол.) та ін. — К. : Укр. енцикл. ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 6 : Т-Я. — 768 с.

Змістовий модуль І

Загальні засади конституційного права

ТЕМА №1
“КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ ЯК ГАЛУЗЬ ПРАВА, НАУКА, НАВЧАЛЬНА ДИСЦИПЛІНА”

Семінарське заняття – 2 год.

1. Поняття конституційного права України як галузі права. Місце конституційного права в системі національного права України.

2. Предмет, метод конституційного права України як галузі права та їх специфіка.

3. Система конституційного права України: поняття, структура, особливості.

4. Конституційно-правові норми: поняття, класифікація, структура.

5. Конституційно-правові інститути: поняття, специфіка, види.

6. Принципи конституційного права: поняття, види, нормативне закріплення.

7. Конституційно-правові відносини: поняття, види, ознаки. Умови виникнення, зміни та припинення конституційно-правових відносин. Суб’єкти та об’єкти конституційного права.

8. Предмет, завдання та джерела науки конституційного права України. Зв’язок науки конституційного права з іншими суспільними та галузевими юридичними науками.

9. Конституційне право України як навчальна дисципліна: поняття, система, функції.

Методичні вказівки для підготовки до семінарського заняття

Аналіз конституційного права України як галузі національного права передбачає визначення поняття та характерних ознак, що розкривають його юридичний і соціальний зміст. Особливої уваги заслуговують предмет правового регулювання та метод правового регулювання, іноді виділяють мету правового регулювання, характер санкцій, об’єкт правовідносин тощо, що також мають певне значення для характеристики конституційного права як галузі. Стосовно предмету та методу конституційного права необхідно визначити їх поняття, виділити специфічні ознаки та види методу правового регулювання; вказати основні групи суспільних відносин, які складають предмет конституційного права України.

В правовій літературі поряд з терміном “конституційне право” використовується термін “державне право”. Співвідношення зазначених термінів потребує певного аналізу. В процесі з’ясування сутності конституційного права України логічним буде визначення ролі цієї провідної галузі в системі національного права.

Важливим теоретичним аспектом цієї теми є поняття системи конституційного права України. В цьому питанні необхідно звернути увагу на співвідношення системи конституційного права України та системи Конституції України, виділити загальні та специфічні риси відповідних систем шляхом порівняльного аналізу їх поняття, змісту та внутрішньої структури.

Для повного з’ясування змісту системи конституційного права України важливе значення має висвітлення правової природи її елементів. Так, одним з елементів системи конституційного права є конституційно-правова норма. При визначенні поняття цього елемента системи необхідно звернути увагу на юридичні ознаки конституційно-правових норм, їх структуру та характеристику кожної із складових цієї структури, їх види. Важливим питанням при аналізі конституційно-правових норм є їх класифікація, яка є розподілом їх на відносно самостійні групи (види) в залежності від того чи іншого критерію. Таким чином, необхідно визначити ці критерії та поняття кожного виду конституційно-правових норм. Для більш ефективного засвоєння цього питання, рекомендується наведення прикладів видів конституційно-правових норм з джерел конституційного права України.

Аналіз наступного елементу системи конституційного права України – конституційно-правового інституту, включає визначення поняття конституційно-правового інституту і його специфічних особливостей. Необхідно виділити юридичні критерії виокремлення тієї чи іншої сукупності конституційно-правових норм у конкретний конституційно-правовий інститут. Розуміння правової природи конституційно-правових інститутів пов’язано із розглядом їх класифікації, яка відрізняє конституційно-правові інститути один від одного за різними ознаками.

Розгляд юридичного змісту принципів конституційного права України передбачає визначення поняття принципів, їх видів та розкриття сутності кожного з цих принципів у відповідності з положеннями Конституції України та інших законодавчих актів.

Всебічне висвітлення питання щодо сутності конституційно-правових відносин передбачає розкриття, по-перше, поняття конституційно-правових відносин, їх характерні ознаки та виокремлення основних елементів конституційно-правових відносин. А саме, визначити поняття та охарактеризувати суб’єкти, суб’єктивну сторону, об’єкти та об’єктивну сторону конституційно-правових відносин. По-друге, глибокий аналіз цієї правової категорії пов’язаний із визначенням соціального і юридичного змісту конституційно-правових відносин. По-третє, розкрити умови виникнення, зміни та припинення конституційно-правових відносин; визначити поняття юридичних фактів та їх види.

Відповідь на наступне питання полягає в характеристиці конституційного права України як науки. Досліджуючи цей аспект конституційного права України необхідно визначити поняття конституційного права України як науки, поняття та зміст предмету науки конституційного права України; розкрити поняття функцій науки та виокремити їх види. Важливим є аналіз методології науки конституційного права України та видів методів дослідження. Необхідно розглянути джерела науки конституційного права України та визначити їх місце й роль в системі інших суспільних та юридичних наук.

Останнє питання передбачає розгляд конституційного права як навчальної дисципліни. В межах цього питання необхідним є розкриття поняття, системи та функцій навчальної дисципліни. З метою з’ясування місця та ролі цієї навчальної дисципліни в системі підготовки майбутніх юристів також необхідно звернути увагу на взаємозв’язок конституційного права з іншими навчальними дисциплінами.

Дайте визначення наступних понять:

конституційне право України як галузь права, державне право, соціальний зміст конституційного права України, юридичний зміст конституційного права України, функції конституційного права України, предмет правового регулювання, суверенітет народу, потенційний суверенітет, реальний суверенітет, влада, метод правового регулювання, система конституційного права України, принципи конституційного права України, конституційно-правова норма, матеріальні норми, процесуальні норми, регулятивні норми, охоронні норми, імперативні норми, диспозитивні норми, факультативні норми, ситуаційні норми, спеціалізовані норми, дефінітивні норми, загальні норми, норми-принципи, установчі норми, гарантуючі норми, оперативні норми, колізійні, конституційно-правовий інститут, загальні інститути, головні інститути, початкові інститути, суб’єкти конституційно-правових відносин, об’єкти конституційно-правових відносин, юридичні факти, правоздатність, дієздатність, джерела конституційного права України, наука конституційного права України, функції науки конституційного права України, предмет науки конституційного права України, методологія науки конституційного права України, система науки конституційного права України, джерела науки конституційного права України, навчальна дисципліна конституційного права України.

Скласти схеми:

ü Система конституційного права України.

ü Класифікація конституційно-правових норм.

ü Класифікація конституційно-правових інститутів.

Тематика рефератів:

¨ “Конституційне право України як провідна галузь національного права”.

¨ “Місце конституційного права України в системі галузевих юридичних наук”.

¨ “Джерела конституційного права України: поняття, види та їх характеристика”.

Задача

Народні депутати подали законопроект, в якому пропонується внести зміни до ч. 2 ст. 5 та інших статей Конституції, зокрема, замість терміна “народ” слід уживати “електорат (дієздатні громадяни України, які досягли 18 років)” у відповідних відмінках. На думку авторів законопроекту, це більше відповідатиме реальному стану речей, оскільки такого суб'єкта конституційного права, як народ, не існує. Це зніме всі питання, пов’язані з відповідністю норм виборчих законів Конституції України, згідно з якими вибори вважаються такими, що відбулися, якщо в них взяв участь навіть один виборець.

Висловите Вашу позицію з приводу цього законопроекту. Дайте розгорнуту характеристику статусу (поняття, об'єм правосуб’єктності, відносини, в які вступає суб’єкт, тощо) такого суб’єкта конституційного права, як народ.

Спеціалізована література:

1. Баймуратов М. Нормативно-правовой договор как источник конституционного права Украины / М. Баймуратов, С. Резниченко // Юридический вестник. — 1998. — № 1. — С. 88-91.

2. Барабаш Ю. Установча влада Українського народу як конституційний феномен / Ю. Барабаш // Право України. — 2009. — № 11. — С. 73-77.

3. Барский В. Конституционно-процессуальная форма / В. Барский // Юридический вестник. — 2000. — № 2. — С. 129-132.

4. Богданова Н. А. К новой концепции преподавания конституционного права / Н. А. Богданова // Государство и право. — 1994. — № 7. — С. 17-19.

5. Божко В. М. Аналіз дотримання законодавцем принципів, проголошених ним у вітчизняному законодавстві / В. М. Божко // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2011. — № 4. — С. 35-43.

6. Буша Н. Місце правового звичаю серед форм (джерел) права України / Н. Буша // Юридична Україна. — 2011. — № 11. — С. 23-27.

7. Волошин Ю. О. Інтернаціоналізація сучасного конституційного права: деякі теоретичні й практичні проблеми / Ю. О. Волошин // Часопис Київського університету права. — 2007. — № 4. — С. 82-88.

8. Гаєва Н. П. Об’єднання громадян – суб’єкти конституційно-правових відносин / Н. П. Гаєва // Часопис Київського університету права. — 2007. — № 3. — С. 63-68.

9. Ганьба Б. Системний підхід та його застосування в дослідженні державно-правових явищ / Б. Ганьба // Право України. — 2000. — № 3. — С. 41-44.

10. Грузд А. Конституційно-правове регулювання в Україні: деякі питання теорії та практики / А. Грузд, О. Заржицький, Д. Смирнов, Н. Сумська // Право України. — 1998. — № 8. — С. 75-80.

11. Гудима Д. Деякі новели в інтерпретації поняття “суб’єкт права” : абсурдні чи перспективні? / Д. Гудима / Право України. — 2010. — № 2. — С. 82-87.

12. Гураленко Н. Судовий прецедент: свавілля чи потреба часу? (філософсько-правовой дискурс) / Н. Гураленко // Юридична Україна. — 2009. — № 6. — С. 10-16.

13. Делія Ю. Місцеве самоврядування як суб’єкт конституційних правовідносин / Ю. Делія // Право України. — 1999. — № 11. — С. 24-26.

14. Джунь В. Соціологія конституційного права / В. Джунь / Право України. — 2010. — № 11. — С. 66-75.

15. Дудченко В. Про великі правові-системи сучасності (роздуми над книгою професора Раймона Леже) / В. Дудченко / Право України. — 2010. — № 3. — С. 98-105.

16. Езеров А. Конфликтность в системе конституционно-правовых отношений — предмет науки конституционного права / А. Езеров // Юридический вестник. — 2004. — № 4. — С. 60-64.

17. Євграфова Є. Доктрини та концепції у правовій системі України : форми і сфери застосування / Є. Євграфова / Право України. — 2010. — № 5. — С. 77-84.

18. Євсєєв О. Проблеми процесуальної форми в конституційному праві України / О. Євсєєв // Підприємництво, господарство і право. — 2007. — № 10. — С. 37-39.

19. Єгоров О. Про співвідношення норм міжнародного і національного права / О. Єгоров // Право України. — 1993. — № 3. — С. 37-38.

20. Журавльов Д. В. Національне законодавство як система / Д. В. Журавльов // Вісник Запорізького юридичного інституту. — 2004. — № 4. — С. 51-55.

21. Заморська Л. До питання про визначення категорії “норма права” / Л. Заморська / Право України. — 2011. — № 4. — С. 159-163.

22. Іщенко І. Проблеми співвідношення понять “правове регулювання” і “правовий вплив” у сучасній теорії права / І. Іщенко // Юридична Україна. — 2011. — №8 (104). — С 21-26.

23. Коструба А. Норми права і правоприпиняючі юридичні факти в механізмі правового регулювання / А. Коструба / Право України. — 2011. — № 3. — С. 202-207.

24. Краснов М. Власть для открытого общества / М. Краснов // Власть. — 2000. — № 5. — С. 13-19.

25. Крусян А. Конституция и конституционное законодательство как нормативная основа современного украинского конституционализма / А. Крусян // Юридический вестник. — 2005. — № 1. — С. 88-96.

26. Левченков О. І. Межі та сфери правового регулювання / О. І. Левченков // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2010. — № 3 (101). — С. 19-29.

27. Луцький І. Християнська мораль як визначальне світоглядне джерело українського права / І. Луцький // Юридична Україна. — 2011. — № 5 (101). — С. 16-19.

28. Лучин В. О. Конституционные нормы и правоотношения / В. О. Лучин. — М. : Закон и право, 1997. — 157 с.

29. Марцеляк О. В. Фундаментальне дослідження теоретико-методологічних основ системи конституційного права України / О. В. Марцеляк // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2009. — № 12 (98). — С. 146-149.

30. Мельник В. Поняття та ознаки нормативно-правового акта: теоретичний аспект / В. Мельник // Юридична Україна. — 2009. — № 8. — С. 17-22.

31. Мельничук О. Аксіологічні основи права / О. Мельничук, К. Горобець / Право України. — 2010. — № 4. — С. 220-224.

32. Михалева Н. А. Обсуждение актуальных проблем науки конституционного права / Н. А. Михалева // Государство и право. — 1993. — № 3. — С. 155-159.

33. Нестерович В. Ф. Конституційно-правові засади здійснення впливу громадськості на прийняття нормативно-правових актів в Україні / В. Ф. Нестерович // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2011. — № 3. — С. 32-40.

34. Орзих М. Современный конституционализм: цель и средства конституционной реформы в Украине / М. Орзих // Юридический вестник. — 2001. — № 3. — С. 109-115.

35. Пересыпкин А. С. Некоторые аспекты исследования конституционного правознания / А. С. Пересыпкин // Государство и право. — 2005. — № 4. — С. 92-96.

36. Поваляєва М. Інститути конституційного права України: поняття, ознаки та критерії розмежування / М. Поваляєва // Право України. — 2000. — № 5. — С. 20-23.

37. Погорілко В. Джерела права України (загальна теорія джерел конституційного права) / В. Погорілко, В. Федоренко // Вісник Академії правових наук України. — 2002. — № 1. — С. 46-59.

38. Погорілко В. Поняття, ознаки, види і структура конституційно-правових норм / В. Погорілко, В. Федоренко // Право України. — 2001. — № 11. — С. 9-14.

39. Погорілко В. Правова система — система права, система законодавства суверенної України / В. Погорілко, М. Малишко // Право України. — 1993. — № 9-10. — С. 10-13.

40. Погорілко В. Ф. Конституційно-правові відносини в Україні / В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2005. — № 7. — С. 25-28.

41. Погорілко В. Ф. Об’єкти конституційного права України: поняття, ознаки та види / В. Ф. Погорілко, В. Л. Федоренко // Право України. — 2004. — № 2. — С. 9-16.

42. Погорілко В. Ф. Основи конституційного ладу України / В. Ф. Погорілко. — К. : Ін Юре, 1997. — 40 с.

43. Савчин М. В. Конституційна система України: від номінального до класичного конституціоналізму / М. В. Савчин // Часопис Київського університету права. — 2007. — № 4. — С. 77-82.

44. Селіванов В. До проблеми розроблення концепції розвитку вітчизняної юридичної науки / В. Селіванов // Право України. — 2001. — № 7. — С. 11-18.

45. Скрипнюк О. Специфіка конституційно-правових відносин в Україні / О. Скрипнюк // Вісник Академії правових наук України. — 2010. — № 3. — С. 59-68.

46. Соколов А. Конституційне право на опір у дзеркалі порівняльного правознавства / А. Соколов // Право України. — 1994. — № 11-12. — С. 43-45.

47. Таева Н. Е. Предметы толкования конституционно-правовых норм Российской Федерации / Н. Е. Таева // Государство и право. — 2006. — № 12. — С. 105-108.

48. Тарануха В. Прогалини в праві: поняття, сутність, способи їх усунення та подолання / В. Тарануха // Юридична Україна. — 2009. — № 2. — С. 15-14.

49. Тацій В. Значення юридичної науки у формуванні правової системи України / В. Тацій // Вісник Академії правових наук України. — 2001. — № 3. — С. 3-6.

50. Теплюк М. Конституційне визначення чинності закону (порівняльно-правовий аспект) / М. Теплюк // Юридична Україна. — 2009. — № 6. — С. 32-37.

51. Терлецький Д. Джерела міжнародного права в системі конституційного права України / Д. Терлецький // Юридический вестник. — 2005. — № 3. — С. 71-76.

52. Тодика О. Категорія народовладдя в системі інших категорій конституційного права: співвідношення і взаємозв’язок / О. Тодика // Вісник Академії правових наук України. — 2004. — № 2. — С. 35-39.

53. Тодика Ю. Конституційний принцип гласності: поняття та сутність / Ю. Тодика, В. Серьогін // Вісник Академії правових наук України. — 1998. — № 1. — С. 50-54.

54. Тодыка Ю. Н. Конституционное право Украины: отрасль права, наука, учебная дисциплина : учеб. пособие / Ю. Н. Тодыка. — Харьков : Фолио: “Райдер”, 1998. — 292 с.

55. Ул’яновська О. Етапи становлення та розвитку наукових поглядів на природу і роль правових фікцій / О. Ул’яновська / Право України. — 2011. — №3. — С. 208-211.

56. Ул’яновська О. Сутність правової фікції / О. Ул’яновська / Право України. — 2010. — №11. — С. 66-75.

57. Федоренко В. Л. Суб’єкти конституційно-правових відносин в Україні та їх система / В. Л. Федоренко // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2011. — № 4. — С. 27-33.

58. Федоренко В. Поняття системи конституційного права України / В. Федоренко // Право України. — 2000. — № 7. — С. 19-22.

59. Федоренко В. Теоретико-методологічні проблеми системи сучасного конституційного права / В. Федоренко // Право України. — 2007. — № 2. — С. 21-25.

60. Федоренко В. Утвердження процесуального конституційного права як запорука дієвості принципу верховенства права в Україні / В. Федоренко // Право України. — 2010. — № 3. — С. 89-93.

61. Фрицький О. Державна влада в Україні як конституційно-правовий інститут / О. Фрицький, І. Солов’євич // Вісник Академії правових наук України. — 1998. — № 1. — С. 34-36.

62. Цвєткова Ю. Місце правового звичаю у правовій системі України / Ю. Цвєткова // Підприємництво, господарство і право. — 2010. — № 12. — С. 125-128.

63. Цоклан В. І. Конституційно-процесуальне право України: проблеми теорії та практики / В. І. Цоклан, В. Л. Федоренко // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2009. — № 12 (98). — С. 150-152.

64. Шаганенко В. Сутнісні характеристики системи права / В. Шаганенко // Часопис Київського університету права. — 2012. — № 2. — С. 69-74.

65. Шаповал В. Перспективи розвитку науки конституційного права України / В. Шаповал // Право України. — 1996. — № 9. — С. 49-62.

66. Шаповал В. Суб’єкти конституційного права України: постановка проблем теоретичного визначення / В. Шаповал // Право України. — 2000. — № 8. — С. 21-23.

67. Шемшученко Ю. Наука конституційного права: сучасний стан та тенденції розвитку / Ю. Шемшученко, О. Скрипнюк // Право України. — 2010. — № 1. — С. 15.

68. Шемшученко Ю. Юридична наука в незалежній Україні / Ю. Шемшученко // Право України. — 1992. — № 7. — С. 3-7.

69. Шкабаро В. М. Місто як суб’єкт конституційно-правових відносин / В. М. Шкабаро // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2005. — № 5. — С. 18-22.

70. Шукліна Н. Г. Правовий статус людини і громадянина як інститут конституційного права / Н. Г. Шукліна // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2004. — № 12. — С. 52-62.

71. Шумак І. О. Вдале поєднання класичного і інноваційного підходів і конституційного права / І. О. Шумак // Часопис Київського університету права. — 2007. — № 1. — С. 185-189.

72. Ярмиш О. Темпоральна дія конституційно-правових норм: проблеми теорії та практики / О. Ярмиш, А. Червяцова // Вісник Академії правових наук України. — 2010. — № 3. — С. 69-82.

ТЕМА №2

“КОНСТИТУЦІЙНИЙ ПРОЦЕС В УКРАЇНІ”

1. Основні етапи розвитку вітчизняного конституціоналізму.

2. Державно-конституційні традиції українського козацтва. Пакти та Конституції законів і вільностей Війська Запорізького (Конституція Пилипа Орлика).

3. Розвиток національної конституційної думки та спроби її втілення у державотворчі процеси у XIX на початку XX століть.

4. Конституція Української Народної Республіки 1918 року. Конституційний розвиток Української РСР.

5. Конституція України 1978 року: порівняльно-правовий аналіз із Конституцією України 1996 року.

6. Розвиток конституційної реформи на основі Конституції України. Конституційне забезпечення політичної реформи в державі (з 2002 року). Основні напрями, мета, засоби конституційного реформування держави та суспільства.