Российские особенности. нигилизм
Реформы Александра II
Реформы 60-70-х годов XIX века в Российской империи, проведенные в царствование императора Александра II.
Основные преобразования:
— Крестьянская реформа, Отмена крепостного права (1861);
— Земская реформа (1864);
— Судебная реформы (1864);
— Реформа городского самоуправления (1870);
— Военная реформа (1874).
Есть сведения, что Александр II имел намерение дать России Конституцию. Он прямо заявил об этом своим сыновьям Александру (будущему императору) и Владимиру: «Я не скрываю от себя, что мы идем по пути конституции».
Но вмешательство террористов-народовольцев стало роковым для России. Александр II погиб как раз в тот день (1 марта 1881 г.), когда решился дать ход конституционному проекту М. Т. Лорис-Меликова. Убийство прервало работу над Конституцией. Поэтому в действительности народовольческое движение привело к обратному результату.
И все же реформы получили ход.
Самое важное значение в изменении правового состояния личности, после отмены крепостного права, имели земская и судебная реформы.
Отмена крепостного права
Пропустим, поскольку это самостоятельная тема, выходящая далеко за пределы курса.
Земская реформа
В каждом уезде формируются земское собрание и земская управа.
В каждой губернии:
— губернское земское собрание, род законодательной власти, призвано принимать законы местного уровня и контролировать их выполнение;
— губернская земская управа, исполнительная власть, призванная приводить в действие постановления собраний.
Оба органа формируются на выборных началах, без учета сословности. Правом выбора в уездные собрания пользуются:
а) местные землевладельцы не из крестьян;
б) местные крестьяне;
в) жители данного уездного города.
Судебная реформа
— Судебная власть была отделена от административной и законодательной и поставлена совершенно независимо от той и другой.
— В уголовных делах власть судебная отделена от обвинительной (прокурорского надзора), чем устранялось влияние последней на решение судей.
— Суд происходил гласно, при открытых дверях, доступно для всякого желающего следить за ходом дела.
— Суд происходил устно, путем непосредственного расспроса и обмена мнений (устный допрос обвиняемого, свидетелей; речи прокурора и защитника), в присутствии обвиняемого (раньше суд был заочный и судьи руководились лишь письменными показаниями обвиняемого и свидетелей).
— Введен состязательный процесс (обвинение и защита; сопоставление и указание данных за и против обвиняемого). С этой целью был учрежден прокурорский надзор (обвинительная власть) и институт присяжных поверенных (защита; официальная адвокатура).
— Введен институт присяжных заседателей. Они выбирались по жребию из местного населения, являлись выражением общественной совести и лучшей гарантией беспристрастия («глас народа — глас Божий»). В отмену прежних порядков, судили именно они, а не судьи, которые лишь применяли постановления закона согласно тому или иному приговору присяжных.
Развитие реформ
Коренное изменение правового состояния личности влекло за собой другие преобразования общественной жизни.
Отметим главное, что касается темы культуры.
Отмена телесных наказаний
Освобождение крестьян логически повело к уничтожению телесных наказаний за уголовные преступления. Прежнее законодательство отличалось большой жестокостью. При ссылке в каторжную работу или на поселение в Сибирь преступника предварительно публично наказывали плетьми (до 100 ударов); при отдаче в арестантские роты секли розгами; особенно бесчеловечно было наказание провинившихся солдат, матросов и ссыльнокаторжных: их прогоняли сквозь строй и били шпицрутенами (иногда давали по несколько сотен и даже тысяч ударов). Нормальное число, по закону, определялось в 6000, и хотя с восшествием на престол имп. Александра II предписано было, негласно, не давать более 1000 ударов (при Николае I — не более 3000), все же сам закон оставался неизменным. Плеть и прогнание сквозь строй нередко кончались смертью истязуемого. Помимо того, каторжников клеймили, вытравляя на лбу и щеках три буквы: К. А. Т. («каторжник»).
Новый закон отменил шпицрутены, плети, кошки, наложение клейм, но временно сохранил розги. Это была уступка многочисленным противникам гуманной меры, опасавшимся, как бы полная отмена телесных наказаний не разнуздала низшие слои населения и не была понята ими, как потачка самому преступлению (министр юстиции граф Панин, московский митрополит Филарет). Совершенно освобождены были от телесного наказания:
а) женщины;
б) духовные лица и их дети;
в) учителя народных школ;
д) окончившие курс в уездных и земледельческих и, тем более, в средних и высших учебных заведениях;
е) крестьяне, занимающие общественные должности по выборам.
Розга оставлена:
а) для крестьян по приговорам волостных судов;
б) для каторжников и сосланных на поселение;
в) в виде временной меры, до устройства военных тюрем и военно-исправительных рот, для солдат и матросов, наказанных по суду.