Вопрос22 Принцип мирного разрешения споров

Является, образно говоря, процессуальным принципом в системе основных принципов.

Он представляет собой совершенный метод, ряд способов и механизмов, обеспечивающих мирное сотрудничество государств во всех областях сотрудничества. Качество принципа он приобрел после включения его в Устав ООН в 1945 г., однако, как норма многосторонняя, он был включен в право Гааги (Конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1907 г.), в тексты Пакта Бриана—Келлога 1928 г., других договоров. Ныне он является неотъемлемой частью каждого источника международного права, ибо, даже не будучи его структурным элементом, обязателен для соблюдения как основной принцип международного права. Как и остальные принципы, он развивается через морально-политические нормы деклараций и резолюций органов ООН, региональных организаций — Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений государств 1970 г., Манильской декларации о мирном разрешении международных споров 1982 г.,

Права государств, других субъектов международного права, устанавливаемые принципом, состоят в возможности выбора способов разрешения спора; в требовании к сторонам конфликта не уклоняться от поиска приемлемых для всех способов разрешения противоречий; в выполнении принятых решений; в праве на помощь со стороны третьих государств и международных организаций. Обязанности государств состоят в следующем: они не должны прекращать процесс поиска приемлемого способа решения спора; при разрешении спора должны исходить из интересов обеих сторон спора; в процессе мирного урегулирования должны воздерживаться от любых действий, могущих ухудшить сложившуюся к моменту разбирательства ситуацию или нанести ущерб процессу поиска приемлемого способа; они обязаны добровольно выполнить принятое совместно решение. В случае если спор имеет серьезный характер и если его продолжение может угрожать интересам безопасности и мира, Совет Безопасности ООН уполномочен рекомендовать сторонам конкретную процедуру разрешения спора. При необходимости он может обратиться к сообществу государств с призывом применить уставные санкции по ст. 40—41 Устава ООН, чтобы предотвратить ухудшение ситуации. Они должны быть временными, исключающими применение вооруженных сил, а также полными или частичными относительно вида применяемых мер, которые могут заключаться в перерыве экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- и других средств сообщения, а также в разрыве дипломатических отношений. Особенностью структуры принципа мирного разрешения споров является достаточно обширный перечень способов их разрешения. Один только Устав ООН содержит их более десятка — переговоры (в последнее время дополнены таким способом, как консультации), обследование, посредничество (к которому с конца XX в. на основе обычая привлекается Генеральный секретарь ООН, его заместители и посредники), примирение, арбитраж, судебное разбирательство, а также привлечение к процессу всех главных органов ООН и региональных организаций (ст. 33—38). В последнее время государства расширили каталог предпринимаемых мер, включая в процесс примирения не только третьи государства (посредничество, добрые услуги, примирение), но и международные межгосударственные организации. Часто роль посредника в спорах играет сама ООН (так, в конце 2002 г. ООН разработала план мирного урегулирования для греческой и турецкой общин Кипра, который был ими принят за основу переговоров). Содержание принципа мирного разрешения международных споров постоянно усложняется за счет создания новых способов разрешения споров и их применения.