Модуль 2. Основы конституционно-правового статуса физического лица в РФ

ОБЪЕМ, СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1 Общая трудоемкость (объем) дисциплины составляет 252 часа (7 зачетных единиц).

3.2 Содержание дисциплины

Модуль 1. Основы Конституционного права РФ

Конституционное право – ведущая отрасль российского права. Общая характеристика конституционного права как отрасли права (понятие, предмет, метод). Особенности предмета и определение понятия отрасли конституционного права РФ. Соотношение терминов «конституционное право» и «государственное право». Метод конституционно-правового регулирования. Место отрасли конституционного права в системе других отраслей права.

Понятие и предмет науки конституционного права РФ. Методы науки конституционного права РФ. Источники науки конституционного права. Отличие науки конституционного права от отрасли права и учебной дисциплины. Особенности их использования на различных этапах исторического развития России. Формирование и задачи современной науки конституционного права РФ.

Конституционное право РФ – учебная дисциплина: понятие, структура и основное содержание. Современное состояние преподавания курса конституционного права РФ.

Общая характеристика системы конституционного права: понятие и основные элементы. Нормы конституционного права, их виды и особенности. Институты конституционного права, их виды и особенности. Конституционно-правовые отношения: понятие, элементы, особенности и виды. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений РФ. Политический и правовой характер этих отношений.

Источники конституционного права. Классификация. Действие источников конституционного права во времени и в пространстве.

Состояние и тенденции развития современного конституционного права РФ. Задачи и перспективы развития современного конституционного права РФ.

Понятие конституции. Формы конституции. Сущность Конституции как основного закона государства и ее роль в государстве и обществе. Различные взгляды на сущность конституции. Формально-юридическая и социологическая школы. Структура конституции (разделы и главы). Функции Конституции. Юридические свойства конституции. «Реализация права» и «толкование права». Формы реализации конституционно-правовых норм. Способы толкования конституционно-правовых норм.

Понятие «конституционализм». Исторический аспект развития конституционализма в России. Этапы развития идей конституционализма в России. История развития российской конституции. Конституции 1918, 1925, 1937, 1978 гг.: их характеристика, общее и особенное. Конституционные реформы 1989–1993 гг. Ход подготовки проекта Конституции, созыв Президентом РФ Конституционного совещания летом 1993 г. и дальнейшее развитие событий до всенародного голосования 12 декабря 1993 г. Порядок принятия Конституции РФ и внесения поправок в Конституцию РФ. «Пересмотр» и «внесение поправок». Порядок включения нового наименования субъекта РФ в статью 65 Конституции РФ.

Правовая охрана конституции, ее виды. Конституционный контроль и конституционный надзор. Материальная и формальная правовая охрана Конституции РФ. Субъекты правовой охраны Конституции РФ. Конституционная ответственность. Субъекты конституционной ответственности.

Понятие и теоретические основы конституционного строя, его соотношение с общественным строем. Принципы, присущие конституционному государству. Закрепление конституционного строя в Конституции РФ. Приоритет прав и свобод человека и гражданина. Закрепление, соблюдение и защита прав и свобод гражданина. Проблемы их реализации в современных условиях.

Модуль 2. Основы конституционно-правового статуса физического лица в РФ

Понятие и сущность гражданства. Основные характеристики гражданства. Гражданство как субъективное право, правоотношение и правовой институт. «Гражданство» и «право на гражданство». Эволюция института гражданства в советский и современный период.

Принципы гражданства. Двойное гражданство. Влияние гражданства на объем прав, свобод и обязанностей человека. Развитие законодательства о гражданстве в России. Соотношение подданства и гражданства в истории российского законодательства.

Определение и оформление наличия гражданства РФ. Основания приобретения гражданства РФ. «Натурализация» и «филиация». Основания прекращения гражданства РФ. Гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц.

Государственные органы, ведающие делами о гражданстве. Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства. Порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятие решений. Исполнение и обжалование решений по вопросам гражданства.

Понятие основ правового статуса личности. «Правовое положение статуса личности», «основы правового статуса личности», «конституционный статус личности». Права человека и права гражданина. Эволюция концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Школа естественного права и позитивистский подход. Принципы правового статуса личности, их содержание и конституционная регламентация.

Структура основ правового положения человека и гражданина. Личные, политические, социально-экономические права и свободы. Реализация прав и свобод. Круг субъектов, виды, особенности конституционно-правовой регламентации и механизм обеспечения этих прав и свобод. Основные и косвенные конституционные обязанности. Гарантии и защита прав и свобод. Социально-экономические, политические гарантии. Юридические гарантии: конституционно-судебный механизм; судебная защита; законодательная деятельность представительных органов государственной власти РФ и ее субъектов. Ограничение прав и свобод.

Уполномоченный по правам человека в РФ: его права и обязанности, порядок деятельности.

Правовой статус иностранных граждан в РФ. Категории иностранных граждан. Содержание конституционно-правового статуса иностранных граждан. Передвижение иностранных граждан в пределах РФ. Условия въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Ограничение на выезд из России. Порядок обжалования ограничений на выезд из России. Регистрация иностранных граждан в РФ. Контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в РФ. Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в РФ. Ответственность иностранных граждан. Депортация и административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ. Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ

Правовой статус беженцев в РФ. Правовой статус вынужденных переселенцев в РФ. Порядок признания лица беженцем. Порядок признания лица вынужденным переселенцем. Условия приобретения и основания утраты статуса беженца и вынужденного переселенца. Права и обязанности лица, получившего свидетельство. Права и обязанности лица, признанного беженцем. Права и обязанности лица, признанного вынужденным переселенцем. Гарантии прав лица. Фонд жилья для временного поселения. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища.

Институт политического убежища в РФ. Основание для не предоставления политического убежища. Основания для утраты права на политическое убежище. Порядок предоставления и рассмотрения ходатайств о предоставлении РФ политического убежища. Законодательство РФ в области отношений с соотечественниками. Признание и подтверждение принадлежности к соотечественникам. Группы соотечественников. Отношения с лицами, состоявшими в гражданстве СССР. Отношения с выходцами (эмигрантами). Отношения с потомками соотечественников. Полномочия РФ в области отношений с соотечественниками. Поддержка соотечественников в области основных прав и свобод человека и гражданина. Принципы и цели государственной политики РФ в отношении соотечественников.