Понятие государства и признаки государства. Роль государства в жизни общества
Государство и право существовали не всегда. Долгое время люди жили в условиях первобытно-общинного строя. Экономическую основу этого общества составляли общая собственность и коллективный труд. Это обусловливало характер и содержание общественной власти и социальных норм первобытно-общинного строя.
Если возникли трудности с решением примеров или уравнений по математике - на помощь придет математический решебник. Современный решебник по математике - это универсальный калькулятор, который не только показывает результат, но и отображает полный ход решения.
Общественная власть, господствовавшая в данных условиях, обладала определенными чертами: она базировалась на семейных отношениях – основой организации общества был род; власть была непосредственно общественной – строилась на началах первобытной демократии, общественного самоуправления и опиралась на авторитет, уважение, традиции. Социальными нормами, регулирующими отношения людей в первобытном обществе, выступали обычаи, то есть исторически сложившиеся правила поведения, соблюдение и исполнение которых в результате многократного применения вошло в привычку.
По мере совершенствования орудий труда и навыков людей экономика первобытно-общинного строя прогрессировала. На смену общественной власти родового строя пришла новая организация власти – государственная.
Государство – это особая организация публичной, политической власти, располагающая специальном аппаратом управления и принуждения, которая выступает от имени всего общества, обеспечивает его единство и осуществляет руководство этим обществом.
Государство имеет свои признаки:
1. Наличие особой публичной власти означает, что государственная власть носит политический характер, состоит из аппарата людей, которые специально занимаются управлением, опираясь при этом на принудительные органы.
2. Территориальная организация населения означает, что государственная власть осуществляется в рамках определенной территории и распространяется на всех людей, проживающих на данной территории. Территория государства четко определена внешними границами, кроме того, оно имеет административно-территориальное деление, для более четкого функционирования государственных органов. Для государства свойственна особая связь с населением (гражданство – устойчивая связь человека и государства, которая проявляется во взаимных правах и обязанностях).
3. Государственный суверенитет, т. е. независимость государственной власти от любой иной власти как внутри страны, так и за ее пределами.
Государственный суверенитет на практике означает, что:
· государственная власть верховна на своей территории и только она, при наличии достаточных оснований, может признать ничтожной любую иную власть (партийную, профсоюзную и т. д.);
· только государство в лице государственных органов вправе издавать нормативные правовые акты обязательные для применения;
· только государство может независимо и самостоятельно решать свои внутренние и внешние задачи;
· только государство располагает правоохранительными (карательными) органами, армией и органами безопасности.
4. Еще одним отличительным признаком государства являются вводимые им обязательные сборы: налоги, необходимые для содержания государственного аппарата и финансирования государственных программ.
5. Каждое государство имеет свои внешние атрибуты (символы): флаг, герб, гимн.
Социальное назначение государства его роль в жизни общества находит свое выражение в функциях государства. В основе классификации функций лежат сферы деятельности государства, т. е. области общественных отношений, на которые оно воздействует. В зависимости от этого функции государства можно подразделить на внешние и внутренние
Среди внутренних функций важное значение имеет организационно-хозяйственная функция, направленная на организацию или способствование развитию производства, внутренней торговли.
Фискальная функция, которая проявляется в сборе налогов и иных платежей в бюджет, контроле за правильным расходованием бюджетных средств.
Социальная функция связана с заботой государства об обеспечении для всех членов общества достойного образа жизни
Культурная функция тесно связана с социальной и включает в себя обязанность государства создавать и поддерживать объекты культуры, развивать сеть общеобразовательных и научных учреждений.
Правоохранительная функция включает в себя обеспечение средствами и методами, находящимися в руках государства, точного и неуклонного исполнения предписаний закона, охрана законных интересов как личности, так и всего общества. В этих целях государство заботится об отстаивании прав и свобод граждан, соблюдении законности и правопорядка; о равной защите всех форм собственности; об охране окружающей среды и т. д.
Тесно связана с правоохранительной функцией деятельность государства по защите и обеспечению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. В правовом государстве человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью и должны быть гарантированы и обеспечены государством.
Внешние функции касаются взаимоотношений государства с другими государствами, положения страны в международном сообществе.
Самая древняя внешняя функция государства – это защита государственных границ от нападения агрессоров и решения других вопросов национальной безопасности. К другим внешним функциям государства можно отнести дипломатические и торгово-экономические отношения, участие в деятельности международных организаций, сотрудничество в области охраны окружающей среды, сотрудничество в области борьбы с терроризмом, освоении космоса (международное сотрудничество).