Расчет показателей, оценивающих расхождения данных о
Сопоставимость информации во внешней торговле
Показатели торгового баланса
«Торговый баланс показывает экспорт и импорт товаров на основе данных таможенной статистики внешней торговли. К категории экспортных и импортных товаров относят товары, реализуемые в результате коммерческих сделок, поставок в счёт соглашений, прямого товарообмена и др. видов поставок.
Все показатели торгового баланса учитываются только в стоимостном выражении. К наиболее общим характеристикам торгового баланса относят показатели внешнеторгового оборота и сальдо торгового баланса. В масштабе страны показатель внешнеторгового оборота складывается из суммы стоимостных объёмов экспорта и импорта страны за определённый период времени.
Сальдо торгового баланса представляет собой разницу между стоимостью экспорта и импорта страны за определённый период времени. Если соотношение складывается в пользу экспорта, то тогда торговый баланс страны называется активным, а сальдо торгового баланса будет положительным. Если стоимость импорта страны превышает стоимость экспорта, торговый баланс страны называется пассивным, а его сальдо будет отрицательным. Равенство стоимости экспорта и импорта страны носит название нетто-баланса. В этом случае сальдо торгового баланса будет нулевым» [1].
Оборот международной торговли
«Помимо расчёта показателей внешнеторгового оборота и сальдо торгового баланса, в статистике внешней торговли характеризуются и объёмы международной (мировой) торговли.
Под оборотом международной торговли обычно понимают сумму стоимостных объёмов экспорта всех стран мира. Такая методика подсчёта данного показателя объясняется тем, что экспорт товаров из всех стран должен соответствовать импорту товаров в эти же страны. Поэтому, сложение данных мирового экспорта и импорта приводило бы к двойному счёту.
За счёт различия в стоимостных оценках экспорта и импорта (экспорт в ценах ФОБ, а импорт в ценах СИФ) возникает величина, именуемая сальдо мировой торговли.Она подсчитывается как разница стоимости экспорта и стоимости импорта всех стран мира. Сальдо мировой торговли всегда бывает отрицательным. Так, например, в 1998 г. мировой экспорт исчислялся суммой в 5222,9 млрд. долларов США, а мировой импорт – суммой в 5414,2 млрд. долларов США. Следовательно, сальдо мировой торговли составляло – 191,3 млрд. долларов США» [1].
Причины несопоставимости данных о взаимной торговле
Между странами
«Проблема сопоставимости данных о взаимной торговле двух или нескольких стран в большей степени связана с вопросами методологии статистики внешней торговли. Для решения указанной проблемы требуется изучение методологических принципов учёта в тех странах, по которым проводится сравнительный анализ. Различное решение в отдельных странах основных методологических вопросов статистики внешней торговли и связанная с этим трудность унификации её данных приводит к несовпадению показателей статистики стран – экспортёров и стран – импортёров. Эти расхождения в данных о взаимной торговле бывают в ряде случаев весьма значительными.
Проблемой сопоставимости информации занимается ряд российских и международных организаций. К международным организациям прежде всего относятся Международный Валютный Фонд (МВФ) и Статистический Департамент ООН. К российским организациям относятся Центр сравнительных социально-экономических и социально-политических исследований, Институт США и Канады и другие организации.
Основных задач анализа расхождения данных о взаимной торговле стран-партнёров две: во-первых, необходимо объяснить причины расхождения данных, а во-вторых, необходимо оценить величину расхождения данных.
Основными причинами несовпадения статистических данных о взаимных торгово-экономических операциях между странами являются следующие:
1. Применение странами различных систем учёта внешней торговли. Как уже отмечалось выше, в настоящее время в международной практике учёта внешней торговли используются две системы «специальная» и «общая». Это определяет различия в категориях товаров, включаемых в экспорт и импорт, для стран, применяющих различные системы учёта, и делает данные статистики внешней торговли трудно сопоставимыми.
2. Разная практика учёта реэкспорта. Некоторые страны (в числе которых был и СССР до 1991 г.) включают в итоги внешней торговли данные по реэкспорту, осуществляемому без завоза на территорию страны. Большинство стран мира эти операции не учитывают или отражают их в статистике только как экспорт в третью страну, в которой товар будет потреблён. В импорте такие товары не учитываются, т. к. не пересекают границу импортирующей страны и страна – импортёр в данном случае не обязательно является страной происхождения товара. Это обстоятельство приводит к расхождению данных о товаропотоках торгующих стран.
В настоящее время в России учитывается только прямой реэкспорт (с завозом на территорию страны) по полной стоимости на момент ввоза и вывоза товаров.
3. Различие базисов оценки и методов пересчёта валютных курсов. В большинстве стран мира оценка экспорта производится на базе цен ФОБ, а импорта – на базе цен СИФ. По этой причине стоимостные показатели страны – экспортёра как правило бывают ниже соответствующих показателей страны – импортёра. Иногда различия составляют до 10 – 15%. В среднем цена СИФ по оценке МВФ превышает цену ФОБ на 6%.
Методы пересчёта стоимости экспортно-импортных операций, выраженных в иностранных валютах, в доллары США или в национальную валюту тоже не всегда одинаковы в разных странах. Например, в России пересчёт осуществляется по курсу Центрального банка на день подачи ГТД. В некоторых странах пересчёт осуществляется по среднемесячному курсу национальной валюты к доллару США.
4. Несовпадение даты регистрации экспорта и импорта. Большинство стран-партнёров не имеют общих границ. В таком случае момент пересечения товаром границ страны-экспортёра и страны-импортёра может фиксироваться в разные периоды времени. Например, товар пересёк границу страны-экспортёра в конце отчётного года, а через границу страны-импортёра проследует лишь в следующем году. Такой товар называется «товар в пути». Для страны-импортёра он может быть зафиксирован как импорт только в году, следующем за отчётным.
5. Различный круг учитываемых товаров. Категории товаров, включаемые и не включаемые в товарооборот, методологией разных стран определены по-разному. Это является частой причиной расхождения данных по экспорту и импорту стран - торговых партнёров. Например, в мировой торговой и статистической практике по-разному решается вопрос об учёте торговли рыбой и морепродуктами, осуществляемой в международных водах. Эти безусловно внешнеторговые операции, часто не попадают в официальные данные внешнеторговой статистики, поскольку товары не пересекают границу страны – экспортёра.
Некоторые страны в отличие от России включают в объём внешней торговли вывоз автомобилей физическими лицами (например, страны ЕС) и т.д.
6. Неправильное декларирование товаров. Как показывает отечественная и зарубежная практика декларирования, в целях ухода от налогов или их снижения товары часто декларируются под кодами товарных позиций с меньшим уровнем таможенных пошлин. Это является грубым искажением статистики,
делёнными товарами. Указанный факт является одной из причин занижения стоимости импортёрами.
7. Разная практика учёта стран – контрагентов. Различие методов учёта стран – контрагентов – одна из наиболее существенных причин несовпадения данных о взаимной торговле стран – партнёров. Имеется три метода учёта стран – контрагентов:
а) страна производства (происхождения) – страна потребления (назначения);
б) страна отгрузки – страна поставки;
в) страна покупки – страна продажи.
В основе этих методов лежит соответствующий способ учёта движения товаров. Так, при импорте товаров из стран, не входящих в Евросоюз, статистический учёт ведётся по стране происхождения товара, а при ввозе товаров из страны – члена ЕС в другое государство Евросоюза учёт осуществляется по стране отгрузки, т.е. стране, из которой товар был отправлен в импортирующее государство.
Учёт экспорта стран Евросоюза предусмотрен по стране потребления (назначения) товара.
Сходные проблемы возникают и у России при отражении внешнеторговых операций со странами ЕС.
8. Различие применяемых в статистическом учёте товарных классификаций и внешнеторговых номенклатур.
Существуют разные принципы построения товарных классификаций и внешнеторговых номенклатур разными странами, что также затрудняет сравнение результатов взаимной торговли по отдельным товарам и товарным группам.
Часть из перечисленных и рассмотренных причин обусловлена различиями в методологических принципах учёта внешней торговли. В будущем такие различия могут быть преодолены, если все страны будут придерживаться единых методологических рекомендаций, например, в случае полного перехода на методологию ООН.
Некоторые причины носят объективный характер и потому останутся, например те, которые определяются спецификой организации учёта экспортных и импортных операций, такие как учёт экспорта и импорта по разным датам, использование разных базисов оценок экспорта и импорта и др. » [1].
Расчет показателей, оценивающих расхождения данных о