Jones R. The Emancipation of the Russian Nobility: 1762—1785. Prinston, NewJersey. 1973. P. 119—121

усердной службой устранит стимул к ней и тем самым принесет вред государству»." Ясно, на чьей стороне была императрица, хо­тя мнение родовитых она также не могла игнорировать, что отра­зилось на последующем законодательстве о дворянстве. Не менее серьезны были споры о торгово-промышленной монополии дворян­ства.

Кроме сдерживания стремления к власти родовитой, аристок­ратической верхушки, у Екатерины II были и более общие про­блемы, связанные со статусом дворянства как одного из сословий — центрального блока в строительстве задуманного императрицей здания сословного строя. Как и Петр I, Екатерина II занималась «социальным конструированием», и она так же, как и ее великий предшественник, столкнулась с наследием старомосковского обще­ства служилых чинов, совершенно непохожих на средневековые европейские сословия. Поэтому Екатерина II, как ранее Петр I, была вынуждена проводить социальные реформы, стимулировать формирование сословий. Попытка Петра I осуществить этот замы­сел увенчалась, как мы видели, лишь частичным успехом. Петру I удалось провести унификационные мероприятия, но все это конструирование шло преимущественно по ограниченному числу вариантов. Одним из них была фиксация фактического положения ве­щей— точнее, статуса социальной группы, который уже опреде­лился: Так было при слиянии монастырских, патриарших, церков­ных крестьян, при объединении холопов и крепостных крестьян, а также вотчинных и помещичьих крестьян.

Другим вариантом социальной реформы стали перемены, ко­торые вносились в статус социальных групп исходя из общефи­скальных, податных соображений (образование категории «госу­дарственных» крестьян). Третий путь был определен не очень уме­лым копированием западных институтов (создание цехов и гильдий в городах).

Сложнее было с образованием дворянства. Процесс распада служилого класса и образования шляхетства связан и с глубинны­ми процессами в русском обществе, и с распространением новых представлений о дворянстве. Важно отметить, что оформление статуса дворянства при Петре I не было фактом создания сословия в западноевропейском смысле: сословие может существовать толь­ко в режиме сословного строя, при наличии определенных полити­ческих прав сословий и законодательства, безусловно защищаю­щего эти права, а также при развитом сословном самосознании. Эта проблема, названная в советской исторической науке «пробле­мой консолидации дворянства», оставалась при Екатерине II весь­ма острой.

Противоречия потомков «чинов» допетровской России все еще были сильны: бывшие «дворяне московские», составившие основ­ную массу дворянства середины XVIII в., не слились в юридиче-

²⁵ Каменский А. Б. Российское дворянство в 1767 году: (К проблеме консоли­дации) // История СССР. 1990. № 1. С. 62—64; см. также: Д. Поленов. Истори­ческие сведения о Екатерининской комиссии для сочинения нового Уложения. Ч. 1. // Сб. РИО. СПб., 1868. Т. 4. С. 149—153.

ском смысле с дворянством окраин. Требования дворянства к вла­сти были также разнородны. Степень политических претензий нарастала с приближением к его верхушке, основная же масса дворянства, согласно контент-анализу дворянских наказов в Уло­женную комиссию, оставалась на уровне пожеланий привлечь дво­рянских представителей к местному управлению, усовершенство­вать законы и практику разбора спорных земельных дел, уже­сточить борьбу с бегством и разбоями крестьян.²⁶ Возникшее дворянское общество несло в себе многие пережитки старой слу­жилой корпорации, понятие о чести, достоинстве дворянина еще долго не было непреложным законом поведения дворянина. Герой повести А. С. Пушкина Владимир Дубровский, возглавивший шайку разбойников, имел своим прототипом реальных дворян XVIII в. Их поведение, как и поведение Троекурова, унижавшего бедного дворянина, не казалось при Екатерине II диким, нестер­пимым испытанием для дворянина — человека чести.

Екатерине II приходилось возводить здание задуманного ею со­словного строя России из еще незатвердевших кирпичей. Но после Манифеста 1762 г., работы Уложенной комиссии, ряда законода­тельных инициатив самодержавия очертания дворянского корпуса становились все четче. Этому способствовали многие обстоятель­ства. В ходе начавшегося в 1765 г. Генерального межевания земель землевладельческие права дворянства значительно окрепли, а владения многих дворян округлились за счет казенных земель. Произошел фактический вывод оборота дворянских земель из-под контроля государства, что не могло не способствовать росту со­словного самосознания. Этому же благоприятствовала и повсе­дневная жизнь дворянской провинции с регулярными выборами представителей дворянства.

Логическим следствием всех этих тенденций формирования дворянства как сословия стала изданная 21 апреля 1785 г. «Жало­ванная грамота дворянству». Она закрепила достигнутое этим сословием положение «главного члена» общества, утвердила неотторжимость его привилегий и прав в вопросах службы, зем­левладения, суда, гарантировала свободы дворян от постоя, нало­гообложения и телесных наказаний. Были строго определены кри­терии причисления к дворянству, составление родословных книг расставляло всех дворян по местам. Оно было разбито на шесть частей: в шестую, самую почетную, вносились «древние благород­ные дворянские роды», в пятую — титулованное дворянство, затем шли «иностранные роды», далее — получившие дворянство согласно Табели о рангах в гражданской службе, во второй учитывали выслуживших дворянство на военной службе. Нако­нец, социальным низом сословия становились внесенные в первую часть «действительные дворяне», получившие его по царскому указу за особые заслуги. Дворянское собрание в губерниях полу­чило юридическое оформление: обладая отныне выборными дол-

²⁶ Никонова В. М. Контент-анализ при изучении дворянских наказов в Уло­женную комиссию 1767—1768 гг. // Вестник МГУ. Сер. 8: История. 1991. № 2. С. 54.

жностями, бюджетом, помещением, архивом и печатью, оно ста­новилось законным сословным институтом.

Значение сословной реформы Екатерины II невозможно пере­оценить. Императрица нашла те принципы, формы, методы соци­альной политики, которые позволили удовлетворить сословные чаяния разных слоев дворянства, не доведя их до состояния кон­фронтации как между собой, так и в отношениях с верховной вла­стью. Сама власть при этом не потеряла контроля над сословием, а принятые ею законы были признаны «вечными», «фундамен­тальными». Претензии дворянства на власть были ослаблены тем, что отныне оно должно было действовать в рамках утвержденных правил «законной монархии», а «правила» оппонировать самодер­жавию среди них не было.

* * *

Экономическая политика Екатерины II складывалась в зависи­мости как от общеэкономических и социальных концепций импе­ратрицы, так и от новых обстоятельств и явлений, которые воз­никли в России во второй половине XVIII в. В стране усиливались начавшиеся задолго до царствования Екатерины II экономические процессы. Происходил рост товарного производства в сельском хо­зяйстве, увеличивалось значение денег вообще в народном хозяй­стве, шли интенсивные процессы формирования всероссийского рынка, хозяйственной специализации районов России. Мощней­шее воздействие на экономическое развитие оказала происходив­шая в то время¹ революция цен, последствия которой для эконо­мики были разнообразны и глубоки.

Самым реальным образом на развитие экономики воздейство­вала и внешняя политика империи. Как и всегда, войны (а их было в царствование Екатерины II много) дорого обходились казне и народу, но последствия их для империи — завоевание новых тер­риторий — оказывали благотворное воздействие на экономическое развитие. Разделы Польши означали включение в империю эко­номически сильных областей. Последствия завоевания Причерно­морья вышли далеко за рамки сиюминутных имперских интересов — обширные черноземные степи Новороссии, Крыма и Украины оказались втянутыми в хозяйственное освоение. Все это привело к росту сельскохозяйственного производства, активному пересе­ленческому движению, ускорило создание инфраструктуры, стро­ительство городов (в том числе и портовых), резко увеличились производство товарного хлеба и его экспорт за границу. В царст­вование Екатерины II непрерывно возрастали и объемы промыш­ленного производства.

Все это естественным образом сказалось на устойчиво положи­тельном внешнеторговом балансе страны. Все царствование Ека­терины II Россия была страной преимущественно вывоза — как сырья, так и промышленных товаров. Если в первой половине 1760-х годов в среднем за год из России вывозилось товаров на 11,7 млн., а ввозилось на 8,7 млн. руб., то в первое пятилетие

1790-х годов обороты внешней торговли увеличились: при ввозе на 34 млн. руб. вывоз составил 43,5 млн. руб.²⁷

С середины XVIII в. происходит образование банковской си­стемы. Получило бурное развитие вексельное право. У Медного банка появились конторы векселей, которые облегчали междуго­родную торговлю. Банковская система становилась непременной частью экономики. Особенно это стало очевидно с организацией Ассигнационного банка с двумя отделениями в Москве и Петер­бурге и вводом в обращение ассигнаций.

Первые бумажные деньги появились в 1769 г., и их введение преследовало цель, с одной стороны, вытеснить из обращения мед­ную монету, а с другой — обеспечить пополнение финансовых ре­зервов в связи с началом русско-турецкой войны. Опыт введения ассигнаций оказался чрезвычайно удачным. Общество вполне до­веряло казне, и в первые 17 лет оборота ассигнаций была достиг­нута уникальная ситуация, когда стоимость ассигнаций даже пре­вышала стоимость серебряных денег. Лишь с 1782 г., когда власти, желая восполнить дефицит бюджета, резко увеличили выпуск бу­мажных денег, доверие к ним стало падать.²⁸

Оценивая экономическую ситуацию всего екатерининского царствования, можно утверждать, что правительство Екатери­ны II вело свою политику в благоприятных экономических усло­виях и имело значительную свободу внутриполитического манев­ра, которую императрица своими действиями в области торгово-промышленной и финансовой политики сумела даже расширить.

Начало выработки курса в области коммерции и предпринима­тельства относится к 1763 г., когда в ряду других комиссий воз­никла и Комиссия о коммерции. Свою работу Комиссия начинала не на пустом месте. Она располагала политическим наследием правительства Елизаветы, сделавшего много для развития эконо­мики и подготовившего законодательные предпосылки для пере­смотра социальной политики в отношении предпринимателей. Фактический руководитель Комиссии Г. Н. Теплов придерживал­ся близких П. И. Шувалову взглядов, и в этом смысле преемст­венность сохранялась. Это видно по записке, которую он составил 11 февраля 1764 г. и которая была пронизана духом своеобразного «социального протекционизма», заботы об упрочении положения отечественного торгово-промышленного населения.²⁹

Поощрение предпринимательства в разных формах в рамках внутренней политики протекционизма приводило к активному вовлечению дворянства в торгово-промышленную деятельность — уж слишком доходным становилось это занятие в условиях роста товарного хозяйства и значения денег. Обладание землями, кре­постными, возможность получения помощи государства, щедрого

²⁷ Очерки истории СССР: Период феодализма. Россия во второй половине
XVIII в. М., 1956. С. 127.