Глава 1.2 Методы повышения электоральной активности среди
Студенческой молодежи
Абсентеизм является своеобразным измерителем уровня доверия к политической системе в целом. Зачастую он определяется двумя позициями: проявление недовольства политикой власти и сомнение в легитимности выборов одной части граждан, и отсутствие интереса в целом к выборам - другой. Общим для большинства российских аналитиков является суждение о том, что участию молодого поколения присущ «более экстремистский», по сравнению с традиционными стереотипами участия, характер. Общение с молодежью разного возраста позволило выделить три основные модели молодежного абсентеизма:
1. Первая может быть выражена так: «На выборы не хожу, потому что никому не верю». Данная модель голосования объясняет неучастие молодежи в выборах, исходя из общего неприятия действующей власти и института выборов. Выборы – это циничный процесс, их механизм, как полагают молодые избиратели, хорошо известен. За деньги кандидат нанимает команду, ему пишут речи, выпускают листовки, учат подстраиваться под избирателей – и победа обеспечена. Он много обещает, но ничего не делает. Молодые люди не хотят быть пешками в чужой игре и поэтому отказываются в ней участвовать.
2. Вторая модель негативного электорального поведения представляется так: «На выборы не хожу, потому что мой голос ничего не изменит». Неучастие молодежи в выборах объясняется обстоятельством, согласно которому на политической сцене отсутствуют силы, способные артикулировать и агрегировать интересы молодежи, что неизбежно ведет к неверию молодых людей в силы собственные.
3. Третья модель выражается следующей фразой: «На выборы не хожу, потому что мне это вообще неинтересно». Такая модель характерна для значительной части молодежи, которая занята своими собственными делами и для которой политическая жизнь вообще не представляет никакого интереса. Подобная формула является указанием на нежелание что-либо объяснять по поводу своего отношения к выборам. Она довольно удобна, поскольку за ней скрывается первая или вторая модели поведения.
На активность молодежи влияет ее отношение к современной политике.
В последнее время молодые люди стали активно интересоваться происходящем в стране, но при этом, все же многие из них не используют свое активное избирательное право. Это объясняется тем, что они усомнились в легитимности выборов, свободе своего волеизъявления в избирательном процессе. Вообще, следует особо подчеркнуть, что политическая обстановка в стране, а именно регулярные новости о коррупции и взяточничестве, о недобросовестном исполнении законов, о грязной борьбе партий между собой, о публичных оскорблениях порождают недоверие к органам власти и абсентеизм как следствие данного аспекта.
Существует несколько эффективных методов повышения электоральной активности молодежи. Первым, который можно применять к любой возрастной категории граждан, является анонимное анкетирование с указанием следующих критериев: пол, возраст, социальный статус (работающий/студент/пенсионер). Такие опросы можно проводить в местах наибольшего количества пребывания молодежи: в парках, скверах, кинотеатрах и т.д.
Немало важным является проведение встреч представителей ТИК с избирателями, организацию семинаров, конференций, конкурсов, выставок, форумов, которые сейчас регулярно проводятся региональными избиркомами. Не будут лишними памятки для молодого избирателя (особенно для тех, кто голосует впервые), общественного наблюдателя. Помимо мотивирующих факторов, на граждан могут повлиять программы обучения, возможность тщательнее разбираться в избирательном процессе, самим стать общественными наблюдателями и проследить за системой выборов в действии.
Проблема электоральной активности молодежи имеет в значительной
степени комплексный характер и как следствие имеет множество путей решения, которые необходимо применять в совокупности. Анализ существующих форм и методов, направленных на повышение избирательной активности молодежи, позволяет выделить несколько групп.
К первой группе относят организацию различного рода специализированных мероприятий, направленных на поддержание интереса к выборам, избирательным процедурам, избирательному праву, избирательным технологиям. К ним относят мероприятия досугового плана: концерты, выставки и т.п., и мероприятия образовательного и научного характера: деловые игры, дебаты, конкурсы научных работ, олимпиады, конференции.
Ко второй группе относят материальные средства стимулирования избирательной активности, направленные на привлечение молодежи на избирательные участки в день голосования. Это, например, вручение подарков избирателям, голосующим впервые, билеты на концерты, проведение лотерей среди избирателей, участвовавших в голосовании и т.п.
Третья группа включает в себя политологические средства. Это различного рода конкретные обещания кандидатов и партий в ходе избирательных кампаний, рассылка смс-сообщений с призывами прийти на избирательный участок, обход агитаторами домов и квартир, рассылка писем.
Четвертую группу составляют организационные средства, это в частности создание специализированных органов по делам молодежи, например, Комитет по делам молодежи Иркутской области, квотирование мест для молодых депутатов политическими партиями.
К пятой группе относят правовые средства, в числе которых стоит назвать легальное закрепление форм участия молодежи в общественно-политической жизни через такие институты как молодежный парламент, общественные молодежные организации, и в целом создание соответствующей нормативной базы для вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность.
Свое нормативное закрепление многие из указанных средств нашли в
Молодежной электоральной концепции[2]. Так, в качестве основных форм и
методов повышения электоральной активности молодежи в ней названы
следующие:
– правовое просвещение молодых и будущих избирателей;
– обучение будущих избирателей;
– проведение дня молодого избирателя;
– привлечение молодежи к работе в избирательных комиссиях;
– взаимодействие с молодежными парламентами;
– повышение правовой культуры молодых журналистов, освещающих
ход избирательных кампаний, референдумов.