Цілями впровадження відомчих стандартів культури прикордонного
Відомчі стандарти культури прикордонного контролю
1-ше навчальне питання:
Загальне поняття щодо культури військовослужбовців КПП».
Згідно Наказу Адміністрації ДПСУ від 13.02.08р. №50 «Відомчі стандарти культури прикордонного контролю» визначено:
Культура прикордонного контролю – це відповідний рівень досконалості здійснення прикордонного контролю осіб, які перетинають державний кордон у пунктах пропуску.
Відомчі стандарти культури прикордонного контролю - це сукупність вимог прикордонного відомства до культури спілкування, зовнішнього вигляду, перевірки документів, огляду транспортних засобів та стану робочого місця прикордонника.
Цілями впровадження відомчих стандартів культури прикордонного
контролю є:
- забеспечення реалізації принципів організації та здійснення прикордонного контролю відповідно до Закону України «Про прикордонний контроль»
- Створення позитивного комунікативног середовища у пунктах пропуску.
- Формування суспільної думки та ставлення до прикордонника, як до службової особи, яка захищае права людей на державному кордоні, та високо компетентного професіонала.
- Протидія корупційним проявам серед персоналу в пунктах пропуску через державний кордон.
Складовими відомчих стандартів культури прикордонного контролю ДПСУ вважати:
- Правову культуру військовослужбовця.
- Культуру інформаційного забезпечення прикордонного контролю.
- Культуру здійснення прикордонних формальностей.
Стандартами правової культури у пунктах пропуску вважати:
Спромовжність компетентно:
- Застосовувати норми міжнародних угод, чинного законодавства з прикордонних питань.
- Приймати обґрунтовані правові рішення.
- Опрацьовувати адміністративно-процесуальні документи під час реалізації правоохоронних повноважень.
- Убезпечити себе від корупції в разі виникнення потенційно небезпечних ситуацій в пункті пропуску.
Не допущення під час перевірки паспортних документів:
- Обмежень громадян України у праві вїзду в Україну.
- Проставлення відміток у паспортних документах громадян України (за винятком випадків їх особистого звернення).
- Перевірки у паспортних документах громадян України віз іноземних держав та відміток про їх перебування за кордоном.
- Висунення вимог до громадян України про надання документів, що підтверджують мету перебування за кордоном.
- Здійснення перевірки наявності вїздних віз у громадян країн з безвізовим порядком поїздок.
- Перевірки підтвердження фінансового забезпечення в іноземців з країн, які не внесені до відповідного переліку КМУ.
- Вимагання паспортних документів глав держав і членів офіційни делегацій.
- Не проведення реєстрації іноземців та осіб без громадянства.
- Відмов іноземцям у наданні допомоги в заповненні іміграційних карток.
- Притягнення до адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства за відсутність у них іміграційних карток та наявність невиконаних забовязань (сплати штрафів, квитанцій тощо).
- Пропуску на вїзд в Україну іноземців та осіб без громадянства, які вичерпали встановлені терміни перебування на территорії Україні.
- Прийняття рішень про відмову у перетинанні державного кордону іноземцям та особам без громадянства у разі не можливості зясування мети прямування в Україну.
- Проведення співбесід у необлаштованих та у непередбачених для цього приміщеннях і місцях.
Недопущення під час огляду транспортних засобів та вантажів:
- Проведення огляду транспортних засобів у невизначених місцях та без спеціальної екіпіровки.
- Проведення огляду з використанням несправних технічних засобів прикордонного контролю.
- Безпідставного перевищення часу стоянки транспортних засобів, визначеного розкладом руху.
- Пошкодження обладнання, цілісності пломб та заводського упакування вантажів.
- Приховування фактів виявлення тайників і схованок у транспортних засобах та виявлені в них предмети.
- Порушення технологічних карток огляду транспортних засобів.
- Знешкодження виявлених вибухових та небезпечних пристроїв.
Інформаційне забезпечення прикордонного контролю проводити з метою:
- Максимального оприлюднення доступної інформації щодо поточної діяльності відомства у галузі здійснення прикордонного контролю.
- Розроблення стандартів культури подачі інформації та критеріїв ії насиченості й технізації на стендах, у прес-релізах, в друкованій інформаційно-довідковій продукції в місцях здійснення прикордонних формальностей, транспортних засобах, прміщеннях аеропортів, залізничних, автомобільних станціях та портах, регіональних управліннях,прикордонних загонах та відділах.
Стандартами інформаційного забезпечення прикордонного контролю вважати:
- Викладення інформації державною мовою, мовою суміжної держави та за потреби додатково англійською мовою.
- Дотримання принципів наочності інформації.
- Відсутність двоякого тлумачення інформації у пунктах пропуску.
- Посилання на законодавчі та нормативні документи у разі використання витягів з них.
- Відсутність комерційної рекламної продукції (інформації) у пунктах пропуску через державний кордон.
- Використання загально визначених знаків та позначок.
- Розміщення інформації в місцях виконання функцій особовим складом ДПСУ.
- Презентабельність інформації.