Скрытые методы торговой политики
А) Непосредственное участие государства во внешнеторговой деятельности.
Наиболее типичным случаем участия государства во внешнеторговой деятельности можно считать американский закон о преимущественной закупке государственными организациями национальных товаров. Так, по закону «Покупай, американское»(1993 г.) американские правительственные организации позволили внутренним поставщикам завышать цену на 12%-50% для контрактов на военную продукцию.
Б) требование о содержании местных компонентов.
В Канаде специальным постановлением Департамент по снабжению и услугам предоставляет финансовую премию в размере 10% при закупке правительственным органом товаров, содержащих большую долю национальных компонентов. Идея постановления заключается в том, чтобы заказы обеспечивали максимальный объем занятости канадским производителям.
В) резервирование за государством сферы обслуживания внешнеторговых операций. Государственное регулирование внешней торговли охватывает импортные операции. Экспорт обычно ограничен теми товарами, по которому государству принадлежит ведущая роль во внешней торговле (рис – в Мьянме, джут – в Пакистане) или торговле военными технологиями (ядерное топливо, оборудование, военные материалы) В ПРС установление единого государственного канала импорта ограничивается узкой номенклатурой товаров. Например, в Японии - рис, пшеница, ячмень, молочные продукты, спирт, табак, соль; в Швеции и Финляндии – алкогольные напитки. В Австрии государство монополизирует импорт табака, спирта соли. В ряде стран ЕС сохраняет государственная монополия в торговле с нефтью, удобрениями, алкогольными напитками.
Г)государственные торговые монополии имеют наибольшее распространение в Азии и Африке. По их числу лидирует Ирак (более 40 монополий) и Алжир (около 40) Подобная ситуация складывается в Мьянме, Индии, Иране, Сирии и т.д.
Д) технические барьеры и санитарные стандарты – требование о соблюдении национальных стандартов (например, электророзетки евростандарта), о получении сертификатов качества импортной продукции (/например, продукты питания не должны содержать пищевые добавки E 322, Е 367 и др.) о специфической упаковке и маркировке товаров (например, наличие инструкции по пользованию на русском языке), требования к экологическим характеристикам товаров потребительского назначения и товаров производственного назначения (например, требование к рациональной безопасности импортируемого товара).
Наиболее распространенные технические барьеры – требования, связанные с национальными стандартами. Товары, импортируемые в США, например, должны бать маркированы на английском языке не стираемыми и несмываемыми до момента употребления красками. В Канаде те же самые требования по надписи должны быть на английском и французском языках. Внутренние налоги и сборы – методы, направленные на повышение цены импортируемого товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке. Например, в России налог на использование автомобиля установлен в такой форме, что величина налогообложения резко возрастает по мере увеличения мощности мотора. Причина столь значительных различий заключается, однако в том, что автомобили с объемом двигателя свыше 100 л. с. в России практически не производятся. Фактически повышенный налог касается импортных автомобилей.
Е) сложная таможенная процедура – намеренное усложнение таможенных процедур и формальностей с целью ограничения импорта. В России, как известно, существует сложная таможенная процедура. Классическим примером может служить случай с правительством Франции, которое для ограничения импорта видеомагнитофонов решило пропустить их через одну таможню в городе Пуатье. Это не позволило провозить большие партии видеомагнитофонов.
Часть 3. Международное регулирование внешней торговли: роль ГАТТ/ВТО.
1. ГАТТ/ВТО: сущность, функции, принципы, роль в регулировании современной международной торговли.
2. Вступление России в ВТО: