Ава —коллегия магистрата, ведавшая судом по уголовным делам. 39 страница
Решающая битва произошла на реке Сосновке возле Конотопа в июне 1659 г. Атака войска И. Выговского, подкрепленная татарской конницей и отрядом наемников, была неожиданной для московского командования. Попытки остановить противника оказались безуспешными. Началось бегство россиян к лагерю под Конотопом. Потери российского войска составили десятки тысяч. Погиб цвет московской конницы, имевшей опыт походов 1654—1657 гг. Более 5 тыс. пленных вывели в поле и порубили саблями. Был захвачен в плен и казнен татарами князь С. Р. Пожарский.
А. Н. Трубецкому ничего не оставалось, как снять осаду Конотопа и, отбиваясь от наседавших казацких и татарских отрядов, двинуться назад к Путивлю. Татары обошли Белгородскую оборонительную линию с ее неприкрытого фланга и разорили беззащитные глубинные районы России. Москву охватила паника. Вокруг столицы спешно возводились земляные укрепления. Царский двор, по слухам, собирался бежать за Волгу, в Ярославль.
Кризис власти гетмана И. Выговского. И. Выговскому не удалось воспользоваться результатами своей победы под Конотопом. Переориентация на Польшу не нашла поддержки в обществе. В глазах казаков, крестьян, мещан и православного духовенства польская шляхта продолжала оставаться главным врагом. Союз с Крымским ханством также настроил против гетмана большую часть населения Украины. Положение И. Выговского осложнялось рейдами отрядов киевского гарнизона В. Б. Шереметева и нападением запорожского кошевого атамана И. Сирко на Крым, что вынудило татар оставить территории России и Украины.
Как только И. Выговский ушел в Чигирин, левобережные полковники Т. Цецура, В. Золотаренко, Я. Сомко начали боевые действия против верных гетману войск. Повстанцы захватили Переяслав, Нежин, Корсунь и перебили видных представителей антимосковской партии. Воспользовавшись благоприятной обстановкой, А. Н. Трубецкой оставил Путивль и вновь вступил на Левобережную Украину.
Одновременно резко осложнилось положение И. Выговского и на Правобережье. То, что Варшавский сейм урезал статьи Гадячского соглашения, превратив его, по сути, в модифицированный вариант Зборовского договора, оттолкнуло от гетмана даже таких его сторонников из числа правобережной старшины, как И. Богун.
Казацкие рады в Германовке, Белой Церкви и на Жердевском поле. В сентябре 1659 г. «черная» рада в Германовке на Киевщине отказалась признавать Гадячский трактат и обвинила И. Выговского в игнорировании интересов казацкой Украины. Гетман бежал, спасая свою жизнь. Через несколько дней новая рада в Белой Церкви провозгласила гетманом Ю. Хмельницкого. Вынужденный подчиниться этому решению, И. Выговский отослал Ю. Хмельницкому булаву и бунчук.
Старшина надеялась, что авторитет рода Хмельницких поможет преодолеть внутренние конфликты. Однако новый гетман был бледной копией своего отца. Правда, его окружали образованные и закаленные в боях отцовские соратники — генеральный есаул И. Ковалевский, полковник П. Дорошенко и др. При их активном участии казацкая рада на Жердевском поле под Трахтемировом, высказавшись за российский протекторат, подготовила свой вариант условий соглашения с Москвой. Жердевские статьи предусматривали подчинение российских войск на Украине непосредственно гетману, запрет на пребывание в городах московских воевод (за исключением Киева), присоединение к казацкой Украине северной части Черниговщины и части Беларуси, свободу дипломатических сношений («как было при Богдане») и т. д.
Переяславские статьи Ю. Хмельницкого. Российское правительство, в свою очередь, не пропускало случая, чтобы расширить и упрочить свое влияние на дела Украины. Измена И. Выговского предоставила ему такую возможность. В октябре 1659 г. в Переяславе А. Н. Трубецкой навязал Ю. Хмельницкому так называемые «Прежние статьи 1654 года» и 18 новых статей. В соответствии с Переяславскими статьями 1659 г. переизбрание гетмана могло осуществляться только с разрешения царя. Гетман не имел права без ведома царя назначать и смещать полковников, выступать в походы, вести внешнеполитические сношения. Российские воеводы вместе с ратными людьми водворялись кроме Киева в Переяславе, Нежине, Чернигове, Брацлаве и Умани. Одновременно казацкие отряды выводились из Беларуси, а Старый Быхов передавался в управление царской администрации.
Принятые казацкой радой в окружении 40-тысячного российского войска Переяславские статьи разрушали организм украинской государственности и не были удачным политическим решением проблемы. Прецедент Гадячского соглашения позволял рассчитывать на соответствующие уступки со стороны царя. Правобережная старшина возвращалась к своим полкам глубоко разочарованная и возмущенная. Накаляло ситуацию и то, что в Переяславской раде 1659 г. не приняли участие 7 полковников Правобережья. Уже вскоре произошел взрыв, расколовший единое тело Украины на две части.
Раскол Украины и начало «войны берегов». Московское правительство совершенно не считалось с Ю. Хмельницким, через его голову вело переговоры со старшиной. Воеводы бесцеремонно вмешивались в дела управления, раздавали по своему усмотрению земли. Таким образом, недовольству Москвой давалась новая пища.
Летом 1660 г. начался новый раунд российско-польского противостояния в борьбе за украинские земли. На встрече российского командования с казацкой старшиной было принято решение о наступлении в направлении Волыни и Львова. Когда 20-тысячное московское войско В. Б. Шереметева и 20-тысячный корпус наказного гетмана Т. Цецуры выступили на Правобережье, Ю. Хмельницкий с 30-тысячным загоном двинулся во втором эшелоне. Вскоре передовое казацко-российское войско столкнулось с польско-татарскими силами под Любаром на р. Случь и отступило к Чуднову на р. Тетерев, где попало в окружение. Московскому воеводе оставалось только жалеть об отсутствии казаков «гетманишки», как за глаза он называл Ю. Хмельницкого.
Почти одновременно поляки атаковали Ю. Хмельницкого под Слободищами, в 25 верстах от Чуднова. После непродолжительного боя польское командование по совету И. Выговского предложило гетману разорвать союз с Россией и подписать новое соглашение с Польшей. Посовещавшись с полковниками и киевским митрополитом Д. Балабаном Ю. Хмельницкий в октябре 1660 г. подписал Слободищенский трактат, по которому Украина возвращалась под власть Короны и практически лишалась остатков самостоятельности. «Великое княжество Русское» в договоре даже не упоминалось. Трагическим последствием Слободищенского трактата стало начало территориального раскола Центральной Украины на две части (Левобережную и Правобережную), в каждой из которых достигли апогея борьба политических течений среди казацкой элиты, социальные и национальные конфликты.
Ю. Хмельницкий, отойдя в Чигирин, отдал приказ Т. Цецуре не участвовать в боевых действиях против поляков. Царское войско потерпело под Чудновом настоящую катастрофу. В. Б. Шереметев попал в плен к полякам и был отдан ими татарам. Но основная масса казачества Левобережья отказалась признавать разрыв с Москвой. Родной дядька Ю. Хмельницкого Я. Сомко от имени Переяславского, Нежинского и Черниговского полков повторно присягнул царю и был провозглашен наказным гетманом.
Я. Сомко опирался на поддержку местной старшины, зажиточных мещан и казаков. В 1662 г. на старшинской раде в Козельце он добился провозглашения себя «полным гетманом». Хотя в своей внешне-политической деятельности Я. Сомко и ориентировался на Москву, российское правительство не признало законности его избрания.
Рядовые казаки в качестве кандидата в гетманы выдвигали нежинского полковника В. Золотаренко. Неожиданно для многих в борьбу за власть на Левобережье вмешалось Запорожье. О своих претензиях на гетманскую булаву заявил И. Брюховецкий, который когда-то был слугой Б. Хмельницкого, а после его смерти перебрался в Сечь. Основную ставку новый претендент сделал на бедное казачество и так называемую «чернь». Типичный демагог, И. Брюховецкий благодаря лицемерной позиции якобы защитника интересов низов и обещанию расправиться с непопулярными представителями старшины смог довольно легко расправиться со своими соперниками. «Черная» рада в Нежине в 1663 г. избрала его гетманом. Я. Сомко и В. Золотаренко были казнены.
Тем временем Ю. Хмельницкий, неспособный справиться с обстановкой на Правобережной Украине, в начале 1663 г. отрекся от булавы и постригся в монахи. Избранный на казацкой раде в Чигирине гетманом Правобережья переяславский полковник П. Тетеря происходил из киевской шляхты, был зятем Б. Хмельницкого. Он всеми силами стремился избавиться от потенциальных соперников. По его доносу был казнен И. Выговский, а Ю. Хмельницкий из монашеской кельи угодил в тюрьму. В 1664 г. П. Тетеря вместе с поляками вторгся на Левобережье, но, получив отпор, вынужден был вернуться восвояси. Однако размах антипольских восстаний на самом Правобережье вынудил его в 1665 г. бежать в Польшу.
Образование Малороссийского приказа в Москве. В 1662—1663 гг. для управления Левобережной Украиной в Москве был создан Малороссийский приказ. Новое государственное учреждение России подчинялось Посольскому приказу, а в 1671 г. вошло в его состав, сохранив самостоятельность. С помощью Малороссийского приказа царское правительство осуществляло связи с гетманом и его администрацией, утверждало претендентов на гетманство, назначало воевод в украинские города, контролировало внутриполитическую ситуацию на Левобережье и внешнеполитические контакты казацкой старшины, следило за деятельностью православной церкви на Украине. Важную роль в формировании московской политики в отношении Украины, организации работы Малороссийского приказа сыграли руководители Посольского приказа А. Л. Ордин-Нащокин и А. С. Матвеев.
Батуринские и Московские статьи И. Брюховецкого. В ноябре 1663 г. в Батурине между гетманом Левобережья и представителями царского правительства было подписано соглашение, подтвердившее договоры с Россией 1654 и 1659 гг. Кроме того, было составлено 5 новых статей. Предусматривалось обеспечение российских гарнизонов на Украине продуктами питания. Украинским купцам запрещалась продажа вина и табака в России, а хлеба — на Правобережье и татарам. Гетман обязывался возвращать беглых в Россию.
В 1665 г. И. Брюховецкий первым из украинских гетманов совершил поездку в Москву, получил там боярское достоинство, женился на московской княжне Дарье Исканской из рода Долгоруких. Ему и сопровождавшей его старшине были пожалованы многочисленные имения. В Москве были подписаны новые статьи, которые значительно ограничивали политическую автономию Левобережной Украины и усиливали ее административную и финансовую зависимость от царского правительства. И. Брюховецкий, стремясь засвидетельствовать свою преданность трону, подписался под этими статьями «холопом», а не «верным слугой и подданным», как это делали его предшественники.
Московские статьи 1665 г. провозглашали украинские города и земли владениями российского царя. С их жителей, кроме казаков, взимались подати в царскую казну. Сбор податей и контроль над деятельностью сборщиков возлагались не на гетманскую администрацию, а на царских воевод. Магдебургское право городам предоставлялось только царской грамотой. Выборы гетманов могли проходить только в присутствии царских послов, а избранный гетман должен был ехать в Москву для представления и получения клейнодов. Увеличивались гарнизоны российских войск в Киеве, Чернигове, Переяславе и Нежине. Кроме того, российские гарнизоны во главе с воеводами размещались в Полтаве, Кременчуге, Новгороде-Северском, Каневе и других городах, а также в Кодаке на Запорожье.
Андрусовское перемирие. Андрусовский договор 1667 г. между Россией и Речью Посполитой закрепил деление Украины на Левобережную и Правобережную, произошедшее еще в 1663—1664 гг. Для Правобережья, перешедшего под власть Польши, это означало утрату национальной государственности, т. е. основного завоевания национально-освободительной войны под предводительством Б. Хмельницкого.
В соответствии с договором Киев с небольшой округой временно оставался за Россией, а через два года должен был перейти к Польше. Запорожская Сечь объявлялась под совместным управлением России и Речи Посполитой. В целом Андрусовское перемирие было негативно встречено казачеством. По словам современника, с этого времени «встали шатости на Украине».
Волнения на Левобережье. В начале 1666 г. на территории левобережных полков появились царские ревизоры для проведения переписи населения и его доходов. Такой поворот событий вместе со злоупотреблениями московских воевод и диким в глазах казачества боярским титулованием гетмана ставили существование режима И. Брюховецкого на грань взрыва. Уже летом 1666 г. начались крестьянско-казацкие выступления в Переяславском, Миргородском, Лубенском и Нежинском полках, которые были тесно связаны с выступлением донских казаков под предводительством В. Уса.
Переполнило чашу терпения Андрусовское перемирие 1667 г., заключенное без учета казацких интересов и узаконившее раздел Украины. В начале 1668 г. на Левобережье вспыхнуло народное восстание. Повстанцы отказывались платить подати, громили арендаторов, изгоняли российских воевод и ратных людей. Теряя почву под ногами, И. Брюховецкий попытался возглавить движение и направить его исключительно против российского присутствия на Левобережье. На тайной старшинской раде в Гадяче гетман и его единомышленники решили передать Украину под протекторат Турции и обратились за помощью к крымскому хану и донскому казачеству. К середине марта значительная часть Левобережья фактически вышла из-под власти царской администрации.
Гетман П. Дорошенко. Борьбу против восстановления польского господства на Правобережье возглавил П. Дорошенко, который в 1665 г. сменил С. Опару, владевшего гетманской булавой короткое время после П. Тетери. Начинать реализацию своих планов ему пришлось в довольно сложных условиях: почти все города Правобережья были разрушены и опустошены по несколько раз, население региона сократилось на 65-70 %. Демонстрируя еще некоторое время внешнюю лояльность Короне, гетман одновременно отказывал в размещении польских гарнизонов, добивался уменьшения налогового бремени. Число сторонников П. Дорошенко постепенно возрастало, хотя первоначально в качестве основной военной силы и одновременно противовеса казацкой старшине он использовал 20-тысячный отряд наемников.
Осенью 1666 г. П. Дорошенко окончательно пришел к выводу, что идея объединения Украины под верховенством Короны не поддерживается большинством населения. В декабре он не допустил размещения 6-тысячного польского войска на Брацлавщине и с помощью татар разгромил его под Браиловом. В марте 1667 г. Дорошенко обратился к казакам с универсалом, сообщая об условиях Андрусовского договора между Россией и Речью Посполитой и угрозе наступления поляков на украинские земли.
Осенью 1667 г. П. Дорошенко сам перешел в наступление. За короткий срок его войско вместе с крымской конницей и отрядом янычар вышло в Галичину и взяло в осаду под Подгайцами польское войско, возглавляемое коронным гетманом, будущим польским королем Яном Собеским. Однако татары, узнав о нападении запорожцев на Крым, пошли на заключение с поляками сепаратного договора. Вместо планируемого освобождения Украины правобережному гетману пришлось признать власть короля и вернуться в Поднепровье.
Вынужденное примирение с поляками П. Дорошенко использовал для поиска союзников путем сложных политических комбинаций и балансирования во внутренней и внешней политике. Зимой 1667—1668 гг. он установил связи с донскими казаками С. Разина. Выработать совместный план выступления против царских войск казацким предводителям не удалось, но переговоры способствовали распространению повстанческих настроений на Украине. Одновременные попытки П. Дорошенко достигнуть соглашения с Москвой также были обречены на неудачу: для царского правительства правобережный гетман был весьма сомнительным союзником, а принятие под протекторат «всей Украины» совершенно нереальным.
В январе 1668 г. П. Дорошенко созвал раду, на которой было принято решение не признавать верховенства ни Польши, ни России, а просить покровительства у турецкого султана. В Стамбул было направлено специальное посольство. В начале лета того же года гетман вместе со своим войском переправился через Днепр. Движение его было триумфальным: города и села Левобережья без сопротивления признавали его власть. И. Брюховецкий лишился не только гетманства, но и жизни: был избит до смерти своими же казаками в лагере у села Диканьки на Полтавщине. П. Дорошенко провозгласили гетманом «обоих боков» Днепра. Российские войска были оттеснены до Путивля.
Триумф П. Дорошенко был непродолжительным. Значительная часть населения Левобережья по-прежнему видела в российском царе основного гаранта защиты от татарских вторжений и злоупотреблений собственной администрации. Запорожцы не поддержали гетмана за его союз с татарами и ориентацию на Турцию. Вторжение польских войск на Брацлавщину заставило П. Дорошенко вернуться на Правобережье. На Левобережье он оставил наказным гетманом черниговского полковника Д. Многогрешного. Но согласие между ними продолжалось недолго. Д. Многогрешный, не имея сил для сопротивления Москве и учитывая народные настроения, пошел на переговоры с российским правительством. В этих условиях в декабре 1668 г. на старшинской раде в Новгороде-Северском он был избран «северским гетманом», а в марте 1669 г. на генеральной раде в Глухове провозглашен гетманом Левобережной Украины.
Тяжелый удар нанесли П. Дорошенко запорожцы, выдвинув нового претендента на гетманство — П. Суховия, кандидатуру которого поддержали уманский полковник М. Ханенко, а также татары. Только в октябре 1669 г. П. Дорошенко смог нанести решительное поражение П. Суховию.
Утрата гетманства на Левобережье, борьба за гетманскую булаву с П. Суховием, враждебность Польши и Крыма вынудили П. Дорошенко пойти на установление более тесных связей с Турцией. Это решение гетмана подтвердила Корсунская рада в присутствии султанских послов в марте 1669 г. Известно, что в июле того же года турецкий посол привез для П. Дорошенко знаки султанской протекции — санджаки.
Реакция рядового казачества и крестьян Правобережья на соглашение с Турцией была негативной. Былая популярность П. Дорошенко катастрофически падала. В июле 1669 г. казаки трех правобережных полков на раде в Умани избрали своим гетманом М. Ханенко, придерживавшегося пропольской ориентации и опиравшегося на запорожцев. Таким образом, Украина раскололась уже не на два, а на три гетманства.
Между правобережными гетманами завязалась длительная братоубийственная война. В 1671 г. положение М. Ханенко было подкреплено армией коронного гетмана Яна Собеского, которая установила свое господство почти над всей территорией Брацлавщины. Но в 1672 г. П. Дорошенко, в свою очередь, присоединился к огромной турецкой армии, которая заняла Подолье.
Вместо объединения и умиротворения Украины П. Дорошенко, благодаря иноземной поддержке, лишь раздул пламя гражданской войны. Если турки опустошили Подолье, то гетман разорил Брацлавщину и Киевщину, откуда население бежало на Запорожье, Левобережную и Слободскую Украину. Окончательно скомпрометированный участием в кровавой войне на стороне «басурман», П. Дорошенко в 1676 г. отказался от гетманской булавы и присягнул на верность российскому царю. Царское правительство отнеслось к нему сравнительно милостиво и сослало его как «последнего из настоящих казаков» в почетную ссылку — сначала воеводой в Вятку, а потом в пожалованное ему подмосковное имение.
Бучачский договор и Журавненский мир. Поражения от турецких войск вынудили польского короля Михаила Вишневецкого начать переговоры с турками. В октябре 1672 г. в Бучаче Речь Посполитая подписала с Турцией унизительный мир, который походил на безоговорочную капитуляцию. Польша отдавала Турции Подолье, признавала власть П. Дорошенко над Брацлавщиной и Южной Киевщиной. Польский сейм не ратифицировал договор, и обе страны продолжали находиться в состоянии войны.
Войну с Турцией продолжил новый польский король Ян III Собеский. В ходе боев турецкая армия в октябре 1676 г. окружила коронное войско в районе местечка Журавно и навязала Польше новый договор. По Журавненскому миру Турция сохраняла свою власть над Подольем. На этот раз сейм в марте 1677 г. утвердил договор. Российское правительство восприняло Журавненский мир как нарушение Андрусовского перемирия. Считая территорию, контролируемую ранее П. Дорошенко, своей, Россия демонстративно не выводила из нее войска. Это привело к началу в 1677 г. новой войны, теперь уже российско-турецкой.
Глуховские статьи Д. Многогрешного. На генеральной войсковой раде в Глухове в марте 1669 г. в присутствии царских уполномоченных Г. Г. Ромо-дановского и А. С. Матвеева после избрания Д. Многогрешного гетманом Левобережья были приняты новые договорные статьи с Москвой. В сравнении с договорными статьями И. Брюховецкого Глуховские статьи несколько расширяли автономию Украины и были определенным успехом Д. Многогрешного. Царские воеводы оставались только в Киеве, Чернигове, Нежине, Остре и Переяславе. Они не могли вмешиваться в дела местного населения. Сбор податей осуществляла гетманская администрация. Казацкий реестр определялся в 30 тыс. человек. Кроме того, гетман получал право содержать наемное войско численностью 1 тыс. человек — так называемых компанейцев. Одновременно был запрещен переход крестьян в казачество. Гетманская резиденция устанавливалась в Батурине. Гетман мог хлопотать перед царским правительством о возведении достойных, с его точки зрения, казаков в дворянское достоинство, посылать своих представителей на переговоры России с Польшей и Крымом, если там шла речь об Украине. Предусматривалось подтверждение царскими грамотами прав на земельную собственность, пожалованную гетманом.
Начало политической стабилизации на Левобережье. Стремясь прекратить смуту и установить на подвластной ему части Украины спокойную жизнь, Д. Многогрешный подавлял любые проявления народных волнений. Одновременно он постоянно приструнивал старшину, сам назначал полковников и сотников, карал без суда тех, кто нарушал установленный им порядок. Во многом благодаря его твердой политике на Левобережной Украине закончился период Руины.
Для укрепления своей власти Д. Многогрешный стремился поддерживать дружественные отношения с царскими воеводами, послал свое наемное войско на помощь Москве в подавлении восстания под предводительством С. Разина. Выступая против условий Андрусовского перемирия, гетман пытался воздействовать на Москву, чтобы она во время дополнительных переговоров с поляками не уступала Короне Киев. Традиционно претендуя на южные земли Беларуси, Д. Многогрешный на свой страх и риск (боярская дума согласия не дала) приказал не пускать поляков за р. Сож и даже самовольно ввел в Гомель казацкий гарнизон.
Самовластие Д. Многогрешного довольно быстро привело к формированию старшинской оппозиции. Однако лишить его булавы можно было только с помощью царского правительства. В Москву посыпались доносы о самоуправстве гетмана, его сношениях с П. Дорошенко. Интриги старшины, в конце концов, привели к аресту Д. Многогрешного в марте 1672 г. и последующей ссылке его в Сибирь.
Конотопские и Переяславские статьи И. Самойловича. После ареста Д. Многогрешного на протяжении трех месяцев на Левобережье хозяйничала старшинская олигархия, которая делала все возможное, чтобы не допустить закрепления сильной гетманской власти. В июне 1672 г. на казацкой раде в местечке Козачья Дубрава вблизи Конотопа гетманом был избран генеральный судья И. Самойлович. Для урегулирования отношений с царским правительством были приняты новые статьи из 10 пунктов, которые дополнили Глуховские и получили название Конотопских. Гетманская власть, а вместе с ней и украинская автономия ограничивались. Гетману запрещалось без царского указа и разрешения старшинской рады высылать посольства к иноземным монархам, поддерживать отношения и переписываться с гетманом Правобережья П. Дорошенко. Он не имел права лишать представителей старшины «урядов» (должностей) и карать их без согласия старшинской рады или приговора войскового суда.
В начале 1674 г. казаки И. Самойловича вместе с российским войском Г. Г. Ромодановского выступили на Правобережье против П. Дорошенко. 10 правобережных полков отказались воевать с ними и признали верховенство российского царя. П. Дорошенко, всеми покинутый, укрылся в неприступном Чигирине. После этого на раде в Переяславе И. Самойлович был провозглашен гетманом «обоих берегов Днепра». М. Ханенко, который накануне перешел на сторону Левобережья, здесь же, на Переяславской раде, передал гетманские клейноды И. Самойловичу.
Принятые на раде в марте 1674 г. Переяславские статьи в целом повторяли Глуховские и Конотопские статьи, но кое в чем отличались. Так, местом сбора казачьего войска в случае нападения врага становилась р. Росава между Каневом и Корсунем, куда выходило и царское войско. Без разрешения Москвы гетману запрещалось оказывать помощь какой-либо стороне при нападении на Польшу. Казацкие послы не имели права принимать участие в российско-польских или российско-крымских переговорах.
И. Самойлович как гетман. И. Самойлович прочно держал в руках гетманскую булаву до 1687 г., т. е. 15 лет. За это время окончательно оформилось общественно-политическое устройство Гетманщины, как называли казацкую державу на Украине.
Во внутренней политике И. Самойлович стремился к установлению авторитарной гетманской власти, проводя одновременно линию на придание казацкой державе аристократического характера. Для осуществления своей цели он пошел на ограничение права казацких низов вмешиваться в дела управления. Желая обеспечить наследственность гетманской булавы за собственными сыновьями, И. Самойлович раздавал им лучшие полковничьи должности и богатые имения. Был прекращен созыв генеральных войсковых рад, все государственные дела гетман стал решать, используя старшинскую раду. Был создан институт «бунчуковых товарищей» — младших командиров, преимущественно сыновей старшины, которые становились частью гетманского окружения и получали специальные поручения, готовясь занять «уряды», освобожденные отцами.
И. Самойлович всячески способствовал оформлению и росту старшинского землевладения как социально-экономической основы гетманской государственности. При нем, в значительной степени благодаря массовому переселению из Правобережья, стала возрождаться хозяйственная жизнь Левобережной Украины, расширялась внутренняя и внешняя торговля.
Во внешней политике И. Самойлович враждебно относился к Польше и был противником российско-польского соглашения. Его властные претензии распространялись не только на Правобережье, но и на Слободскую Украину, что вызвало резкий отпор Москвы. Гетман не выпускал из поля зрения даже западноукраинские земли. Вместе со старшиной И. Самойлович усилил контроль над бунтующими запорожцами. В данном случае в его руках был важный козырь: запрещение жителям Левобережья вывоза хлеба в Сечь, а запорожцам — выхода на зимовку на Полтавщину.
Во время российско-турецкой войны 1677—1681 гг. И. Самойлович проявил способности военачальника и администратора. Когда царское правительство приняло решение отказаться от Чигирина, гетман пытался этому всячески противодействовать, но отстоять город — символ казацкой государственности на Правобережье — он так и не смог.
Ставленники Польши и Турции на Правобережье. После отречения П. Дорошенко Чигирин и обезлюдевшие окрестные территории были заняты московскими ратными людьми и казаками И. Самойловича. Одновременно польский король Ян III Собеский, страстный поклонник казачества, приступил к заселению Киевского Полесья казаками во главе с наказным гетманом Правобережной Украины О. Гоголем. Но Корона не ограничивалась освобождением от турецкого подданства правобережного поднепровского казачества и стремилась во что бы то ни стало вновь закрепиться на Подолье.
Тем временем Турция нашла замену П. Дорошенко. В 1677 г. из константинопольской тюрьмы был освобожден Ю. Хмельницкий, который после отсидки в тюрьме польской успел уже поучаствовать в походе на татар, был ими пленен и передан туркам. Ему то и вручили гетманскую булаву, присвоив помпезный титул «князя Сарматии и Малой России-Украины, вождя Войска Запорожского».
В 1677 и 1678 гг. Ю. Хмельницкий участвовал в турецко-татарских походах на Чигирин. Заняв лежащую в руинах крепость, турки отвели свои силы из Поднепровья. После этого мусульманские покровители водворили Ю. Хмельницкого в Немирове, подольском местечке с немногочисленным, по большей части еврейским, населением. Не имея реальной власти, он, тем не менее, держал себя здесь довольно деспотично. После заключения в 1681 г. Бахчисарайского мира с Россией гетман-марионетка оказался туркам не нужным, и они отстранили его. Правда, в 1685 г. Ю. Хмельницкий по неизвестным причинам был вновь поставлен во главе опереточного гетманства, но тогда же был и казнен в Каменце-Подольском.
Бахчисарайский договор и Украина. Итогом войны 1677—1681 гг. стал договор России с Османской империей и Крымским ханством о перемирии на 20 лет. Граница между российскими и турецкими владениями устанавливалась по Днепру. Стамбул признавал Киев и его окрестности, а также Запорожье принадлежащими России. Заключение Бахчисарайского договора обрекало Правобережье на окончательное опустошение, но объективно содействовало дальнейшей стабилизации на Левобережье.