Розділ III.Організаційно-правові засади діяльності парламентської опозиції. 3.1.Порядок утворення парламентської опозиції

Суб’єктом утворення парламентської опозиції є народні депутати України, що не належать до найбільшої за чисельністю депутатської фракції у Верховній Раді України. Рішення про утворення парламентської опозиції ухвалюється народними депутатами України у будь-який час впродовж терміну повноважень Верховної Ради України відповідного скликання. Рішення про утворення парламентської опозиції оформлюється спільною заявою народних депутатів України, що подається з особистими підписами народних депутатів України до Апарату Верховної Ради України. У заяві визначається, кого з народних депутатів України уповноважено оголосити заяву.[10.c.208] Упродовж терміну повноважень Верховної Ради України відповідного скликання може бути утворена лише одна парламентська опозиція. У разі, якщо до моменту офіційного оголошення подано більше однієї заяви про утворення парламентської опозиції, належною вважається заява, підписана більшою кількістю народних депутатів України. У разі, якщо подано кілька заяв з однаковою кількістю народних депутатів України, що її підписали, належною вважається заява, подана раніше. Заява про утворення парламентської опозиції оголошується на найближчому після її подання до Аппарату Верховної Ради України пленарному засіданні Верховної Ради України народним депутатом України – уповноваженим членом ініціаторів утворення парламентської опозиції. Народні депутати України мають право увійти до складу парламентської опозиції, оголосивши заяву про такий намір на пленарному засіданні Верховної Ради України не пізніше наступного дня після оголошення заяви про утворення парламентської опозиції. У разі, якщо стосовно заяви народного депутата України про намір увійти до парламентської опозиції, не буде оголошено жодної окремої думки з боку народних депутатів України – ініціаторів утворення парламентської опозиції, такий народний депутат України вважається таким, що увійшов до парламентської опозиції. У разі оголошення окремої думки такий кандидат приймається до складу парламентської опозиції.[11.c.79] Персональний склад парламентської опозиції протягом п’яти днів з моменту оголошення на пленарному засіданні Верховної Ради України про її створення публікується в газеті „Голос України". Парламентську опозицію очолює і представляє її лідер.Внутрішні організаційні питання функціонування парламентської опозиції визначаються Угодою про парламентську опозицію. Загальні програмні напрями діяльності парламентської опозиції вирішуються Загальними зборами парламентської опозиції, які відбуваються відповідно до внутрішніх організаційних засад функціонування парламентської опозиції, визначених Угодою про парламентську опозицію. Народний депутат України може бути виключений із складу парламентської опозиції рішенням загальних зборів парламентської опозиції. Рішення про виключення народного депутата України із складу парламентської опозиції приймається більшістю від складу підписаних під Угодою про парламентську опозицію народних депутатів України. Парламентська опозиція може бути утворена за ініціативою депутатських фракцій (груп), народних депутатів України, що не ввійшли до складу парламентської більшості, шляхом укладання Угоди про парламентську опозицію, за умови підписання її більш ніж двома третинами народних депутатів України, які становлять парламентську меншість, але не менше однієї п’ятої від конституційного складу Верховної Ради України. Народний депутат України може в будь-який час відкликати свій підпис під Угодою про парламентську опозицію, про що оголошується головуючим на наступному після дня реєстрації відповідної заяви пленарному засіданні Верховної Ради України. [12.c.316] Парламентська опозиція вважається утвореною і користується правами, передбаченими , з моменту офіційного оголошення про це на пленарному засіданні Верховної Ради України, за умови підписання Угоди про парламентську опозицію народними депутатами України у кількості, встановленій частиною першою цієї статті.

Текст Угоди про парламентську опозицію та персональний склад парламентської опозиції підлягають опублікуванню у газеті “Голос України” не пізніш як на четвертий день після офіційного оголошення про її утворення.[13.c.165] Народний депутат України, який входить до парламентської опозиції, може в будь-який час вийти з її складу, подавши відповідну заяву про відкликання свого підпису під Угодою про парламентську опозицію, яка оголошується головуючим на наступному після дня реєстрації такої заяви пленарному засіданні Верховної Ради України. У разі входження народного депутата України до депутатської фракції (групи), яка належить до парламентської більшості, цей депутат вважається таким, що вийшов із парламентської опозиції в разі, якщо раніше він входив до її складу. Діяльність парламентської опозиції вважається припиненою з наступного дня після дня офіційного оголошення головуючим на пленарному засіданні Верховної Ради України заяви про вихід народного депутата України з парламентської опозиції, якщо у зв’язку з цим кількість народних депутатів України, які входять до її складу, стане меншою. [14.c.35] Діяльність парламентської опозиції припиняється у разі: 1. прийняття нею рішення про припинення опозиційної діяльності; 2. припинення повноважень Верховної Ради України відповідного скликання. 3. Рішення про припинення опозиційної діяльності парламентської опозиції офіційно оголошується лідером парламентської опозиції на найближчому пленарному засіданні Верховної Ради України. 4. Інформація про припинення діяльності парламентської опозиції у випадку, передбаченому пунктом 1 частини першої цієї статті, публікується в газеті „Голос України" в десятиденний строк з дня оголошення про це на пленарному засіданні Верховної Ради України. 5. Припинення діяльності парламентської опозиції не виключає можливості утворення нової парламентської опозиції в порядку, встановленому Закон України "Про парламентську опозицію У разі припинення діяльності парламентської опозиції нова парламентська опозиція може бути сформована у порядку, встановленому ст. 8 Закон України "Про парламентську опозицію»[15.c.65]