Развитие социальной рекламы в Республике Беларусь.

На сегодняшний день Беларусь располагает сформированным рекламным рынком. Следует заметить, что с каждым годом мы наблюдаем значительный рост белорусской рекламы, а также достойное ее качество, в некоторых случаях даже не уступающее зарубежным аналогам в развитых странах.

Последнее время в Беларуси много внимания уделяется социальной наружной рекламе. После телевизионной наружная реклама - наиболее популярный вид. Сегодня в стране размещено более 20 тысяч рекламных конструкций. Существуют особые региональные концепции развития такого рода рекламы, в соответствии с которыми местная власть взяла на себя обязательство всячески содействовать развитию и модернизации этого рынка. Каждый год принимаются нормативные документы для регулирования сферы рекламы, что говорит о её непрекращающемся развитии, что не может не радовать. Это факт, что сегодня много внимания уделяется социальной рекламе.

Главным предназначением социальной рекламы является формирование и поддержание в обществе, сознании людей общечеловеческих ценностей, привлечение внимания к социально значимым проблемам и возможностям их разрешения. Рекламодателями социальной рекламы являются государственные органы. Размещение (распространение) социальной рекламы осуществляется на безвозмездной основе, благодаря чему в Республике Беларусь в достаточной мере обеспечена информационная поддержка деятельности государственных органов. Социальная реклама наиболее активно размещается государственными органами на телевидении, средствах наружной рекламы, путем распространения листовок. В республике имеются рекламные и телевизионные организации, имеющие достаточный опыт и творческий потенциал для производства качественной социальной рекламы.

В то же время процесс производства и размещения (распространения) социальной рекламы носит несколько стихийный, разрозненный характер. Качество социальной рекламы зачастую не соответствует современным тенденциям, не отвечает ожиданиям общества и государства. Отсутствует методологическая основа для создания качественной и эффективной социальной рекламы. Социальная реклама значительно уступает по качеству коммерческой рекламе, как в эстетическом отношении, так и по ее эффективности. Кроме того, не выработан механизм финансирования социальной рекламы. Требуется эффективная системная организация производства и размещения (распространения) социальной рекламы, обеспечивающей удовлетворение общественных и государственных интересов. Важным условием развития социальной рекламы в республике является создание конкурентной творческой среды с обязательным вовлечением в эту деятельность различных организаций и граждан.

Глава 2. Предназначение социальной рекламы в Республике Беларусь.

Социальная реклама.

Социальная реклама является одним из видов рекламы, главным предназначением которой является формирование и поддержание в обществе, в сознании людей общечеловеческих ценностей, привлечение внимания к социально значимым проблемам и возможностям их разрешения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона социальная реклама размещается (распространяется) на безвозмездной основе, что означает: деятельность организаций или граждан по размещению (распространению) социальной рекламы, а также передаче своего имущества другим организациям или гражданам для размещения (распространения) социальной рекламы осуществляется на безвозмездной основе. В связи с различными финансовыми условиями размещения (распространения) социальной и коммерческой рекламы существует необходимость в четком отграничении социальной рекламы от коммерческой рекламы и от иной информации социального характера. Объектом рекламирования социальной рекламы могут быть: права организаций или граждан; охраняемые законом интересы или обязанности организаций или граждан; здоровый образ жизни; меры по охране здоровья населения; меры по охране безопасности населения меры по социальной защите; профилактика правонарушений; охрана окружающей среды; рациональное использование природных ресурсов развитие белорусской культуры и искусства; развитие международного культурного сотрудничества; государственные программы в сфере: здравоохранения, образования, культуры, спорта; иные явления (мероприятия) социального характера, направленные на защиту или удовлетворение общественных и государственных интересов.

Социальная реклама не должна носить коммерческого характера. Это означает, что в социальной рекламе не могут упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные товары, продукция, работы, услуги, производимые или реализуемые ими. Также в такой рекламе не должно быть информации о товарах, продукции, работах, услугах, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.

Рекламодателями социальной рекламы могут являться только государственные органы (министерства, ведомства, комитеты, местные исполнительные и распорядительные органы). Как правило, это те государственные органы, чья деятельность непосредственно связана с общественными интересами, безопасностью, здоровьем, экологией и т.д. Таким образом, информация будет являться социальной рекламой при наличии в совокупности следующих обязательных признаков:

- объектами рекламирования являются права, интересы, обязанности, меры, явления (мероприятия) социального характера, направленные на защиту или удовлетворение общественных и государственных интересов;

Производство социальной рекламы осуществляется за счет средств самого рекламодателя (как правило, это средства, предусмотренные на реализацию государственных программ в различных сферах жизнедеятельности общества и государства). Социальная реклама, как и коммерческая реклама, может размещаться (распространяться) в любой форме с помощью любых средств: в печатных и электронных средствах массовой информации (телевидение, радио), в наружной рекламе и на транспортных средствах, в сети Интернет, посредством распространения листовок и т.д.. Согласно части первой пункта 2 статьи 24 Закона, рекламораспространители - редакции средств массовой информации обязаны осуществлять размещение (распространение) социальной рекламы, предоставленной ее рекламодателями, в пределах пяти процентов объема вещания (основной печатной площади) в сутки, отведенного для рекламы.

В соответствии с частью второй пункта 2 статьи 24 Закона рекламораспространители, не являющиеся редакциями средств массовой информации, обязаны осуществлять размещение (распространение) социальной рекламы, предоставленной ее рекламодателями, в пределах пяти процентов годовой стоимости предоставляемых ими услуг по размещению (распространению) рекламы, рассчитываемой по результатам предыдущего финансового года.

Согласно пункту 3 статьи 24 Закона предложенные рекламодателем социальной рекламы условия, касающиеся времени и способа ее размещения (распространения), являются обязательными для рекламораспространителя, если рекламодатель обращается к нему не позднее, чем за месяц до предполагаемого срока ее размещения (распространения). Если размещение (распространение) социальной рекламы в предложенное рекламодателем время запрещено законодательством или на данное время запланировано размещение (распространение) иной социальной рекламы, заявка на размещение (распространение) которой была подана ранее, рекламораспространитель обязан проинформировать об этом рекламодателя и предложить ему иное время размещения (распространения) социальной рекламы.

Главным предназначением социальной рекламы является формирование и поддержание в обществе, сознании людей общечеловеческих ценностей, привлечение внимания к социально значимым проблемам и возможностям их разрешения. Рекламодателями социальной рекламы являются государственные органы. Размещение (распространение) социальной рекламы осуществляется на безвозмездной основе, благодаря чему в Республике Беларусь в достаточной мере обеспечена информационная поддержка деятельности государственных органов. Социальная реклама наиболее активно размещается государственными органами на телевидении, средствах наружной рекламы, путем распространения листовок. В республике имеются рекламные и телевизионные организации, имеющие достаточный опыт и творческий потенциал для производства качественной социальной рекламы.

В то же время процесс производства и размещения (распространения) социальной рекламы носит несколько стихийный, разрозненный характер. Качество социальной рекламы зачастую не соответствует современным тенденциям, не отвечает ожиданиям общества и государства. Отсутствует методологическая основа для создания качественной и эффективной социальной рекламы. Социальная реклама значительно уступает по качеству коммерческой рекламе, как в эстетическом отношении, так и по ее эффективности. Кроме того, не выработан механизм финансирования социальной рекламы. Требуется эффективная системная организация производства и размещения (распространения) социальной рекламы, обеспечивающей удовлетворение общественных и государственных интересов. Важным условием развития социальной рекламы в республике является создание конкурентной творческой среды с обязательным вовлечением в эту деятельность различных организаций и граждан.

Цель социальной рекламы.

Социальная реклама является инновационным сегментом современного рекламного рынка. Целью социальной рекламы является привлечение внимания целевых групп к острым социальным проблемам и явлениям, изменение отношения к ним и конструирование новых поведенческих моделей. Социальная реклама нацелена на утверждение в обществе морально-нравственные принципов и ориентиров, на формирование ценностей, способствующих полноценному гармоничному развитию личности. Являясь современным маркетинговым инструментом, она представляет собой инновационную технологию продвижения продукта (услуги). В комплексе с другими инструментами и технологиями, она способна влиять на бизнес-среду, содействовать укреплению государственных, правовых и социальных институтов. Социальная реклама имеет большое значение для реализации эффективной государственной социальной политики, так как ее задачи нацелены на решение актуальных проблем тех категорий граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации и нуждаются в новых ценностных смысловых установках и ориентирах. Разработка социальной рекламы – сложное производство, для овладения которым требуется специальная подготовка. В отличие от других видов рекламы, специалист по социальной рекламе должен обладать набором не только теоретических знаний в области философии, социологии, социальной работы, этики, педагогики и психологии, но и специальными компетентностями, предполагающими конкретные навыки в области графического дизайна, рисунка и пр. Кроме того, одним из необходимых профессиональных качеств, необходимых для создания эффективной социальной рекламы является умение творчески мыслить, обладать особенным креативным складом личности. Подготовка такого специалиста – важнейшая задача современного этапа подготовки профессионалов нового поколения – специалистов по социальной коммуникации. Следует признать, что, несмотря на то, что в белорусском информационном пространстве социальная реклама уже обрела некоторые черты институализации, многие вопросы остаются нерешенными. К ним относятся такие как статус социальной рекламы в белорусском обществе, ее роль и место в формировании современного рынка рекламной продукции и др. Подготовка специалистов, обладающих профессиональными компетентностями в области социальной рекламы может быть важным направлением развития данной технологии, преодоления барьеров в общественном мнении.

2.3. Основные функции социальной рекламы.

1.Информационная функция подразумевает информирование граждан о наличии определенной социальной проблемы и привлечение к ней внимания (например, где и когда можно получить свой ИНН, какие мероприятия проводятся (сбор средств для помощи беженцам) и т.п.).

2.Экономическая функция проявляется в долгосрочной перспективе и выражается в стремлении достичь экономически выгодных государству результатов, поскольку устранение многих социальных проблем ведет к благосостоянию государства: здоровью нации, поступлению в полной мере налогов в бюджет и др. Это увеличивает потенциал государства и приводит в конечном счете к прибыли. Так, забота работников о собственном здоровье ведет к интенсивному коэффициенту выработки продукции и, следовательно, к наращиванию потенциала тех организаций и фирм, в которых они работают. Кроме того, здоровье нации означает возможность воспроизводить здоровых детей.

3. Просветительская функция предусматривает распространение определенных социальных ценностей, их привитие в обществе, объяснение проблемы, в том числе, возможно, ее источника и путей решения.

4. Социальная функция социальной рекламы в долгосрочной перспективе направлена на формирование общественного сознания, но главная ее миссия - изменение поведенческих моделей.

5. Эстетическая функция реализуется через формирование вкуса потребителей. Рекламная продукция создается талантливыми дизайнерами, художниками, режиссерами, людьми других творческих профессий, благодаря чему она может стать даже произведением искусства. Рекламные ролики, которые выведены на уровень искусства, часто побеждают на международных фестивалях рекламы. Однако такие ролики, к сожалению, не всегда являются функциональными.