Понятие и признаки законности, еѐ значение в жизни общества и в функционировании государства.

Гарантии законности и способы еѐ обеспечения в современных условиях

Законность–строгое и неуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства.

Принципы законности:

^ü единство – тождественное понимание законов на всей территории государства, единообразие правового регулирования сходных общественных отношений;

^ü всеобщность – требования законности должны быть обращены ко всем и в равной степени, никто не может быть выведен из-под действия законов;

^ü реальность – стремление достичь фактического осуществления требований правовых норм в поведении и действиях;

^ü целесообразность – участники общественных отношений должны иметь возможность выбора наиболее целесообразного варианта поведения или решения в пределах закона;

^ü гарантированность – наличие действенных, эффективных средств обеспечения законности;

^ü неотвратимость юридической ответственности за совершенное правонарушение – своевременное раскрытие правонарушения и назначения виновному адекватного наказания или иной меры воздействия;

^ü взаимосвязь законности и культуры – культура служит основой законности, а законность – предпосылкой

формирования правовой культуры общества.

Законность трактуется в 3 аспектах как:

1. Принцип государственно-правовой жизни,что означает закрепление законности в качествеосновополагающего общеправового начала жизни общества. Требование соблюдения и исполнения закона обращено в равной мере ко всем субъектам правового общения.

2. Метод государственного руководства обществом,предполагающий,что государство осуществляет своифункции, прежде всего правовыми средствами и в правовых формах. При этом методе функционирования законности необходимо наличие 3 условий:

- развитое законодательство; - его реализуемость и исполнимость;

- наличие специальных органов контроля за реализацией правовых предписаний.

3. Режим жизни обществапредполагает обеспечение реального верховенства права в жизни общества,правового закона, установление правовых отношений между государственной властью и личностью. Режим законности означает также распространение ее требований на все сферы жизни.

Структура законности:

нормативная основа законности, которая определяется содержанием действующего законодательства: каково содержание законодательства, таково и содержание законности. Иногда говорят, что нормы права служат базой и предпосылкой законности;

теоретико-мировоззренческую основу законности.: правовые взгляды, принципы; средства, приемы и условия осуществления законности;

систему эффективной защиты законности, включая систему контроля и надзора за действием законов и системы защиты прав и свобод граждан и их объединений.

Гарантии законности

Под гарантиями законности понимается обусловленная закономерностями общественного развития система условий, средств, факторов, обеспечивающих процесс реализации законности.

Выделяют: общие и специальные гарантии.

К общим гарантиямотносятся,как правило,объективные условия общественной жизни,в которыхосуществляется правовое регулирование (экономические, политические, идеологические нравственно-духовные условия и средства). При этом обычно учитываются условия и средства, которые способствуют благоприятному развитию законности, например степень организованности в экономической сфере, устойчивость экономического развития, денежной системы, низкий уровень инфляции, максимальная занятость населения и трудоустройство или сильная государственная власть, пользующаяся поддержкой общества, обеспечивающая стабильное развитие последнего, и др.

К специальным гарантиямотносятся собственно юридические условия и средства.Среди них наиболееважные:

^ü состояние законодательства (полнота его, стабильность, уровень юридической техники, используемые средства правового регулирования);

^ü средства обнаружения правонарушений;

^ü средства предупреждения и пресечения правонарушений;

^ü эффективность мер юридической ответственности и защиты прав и свобод граждан;

^ü качественная работа правоохранительных органов и органов судебной защиты;

^ü высокий уровень контроля и надзора за реализацией нормативных правовых актов;

^ü развитое правосознание и высокая правовая культура населения и общества в целом;

К специальным гарантиям также можно отнести:

^ü систему организационных гарантий, обеспечивающих укрепление законности,

^ü борьбу с правонарушениями,

^ü защиту прав личности,

^ü создание надлежащих условий для работы юрисдикционных и правоохранительных органов;

^ü средства, обеспечивающие контроль за законностью, например, административный порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях;

^ü исковое производство рассмотрения судами гражданских, трудовых и иных споров.Если суд установит, что нарушены права гражданина, то он вправе отменить незаконное решение или иной индивидуальный юридический акт;

^ü судебный контроль за законностью правовых актов. В суде можно обжаловать как действия, так и бездействие государственных органов, должностных лиц и т.д.

^ü конституционный контроль, который способствует укреплению законности.