Хартія основних прав ЄС – основа майбутньої Конституції ЄС

Хартія основних прав Європейського Союзу (Хартія Євросоюзу) прийнята у 2000 р.В цілому вона є політично збалансованим юридичним доку­ментом. Певною мірою зазначена Хартія містить пе­регляд основних положень Європейської конвенції про захист прав та основних свобод людини, а також Європейської соціальної хартії з урахуванням реаль­ного стану забезпечення політичних, економічних та соціальних прав людини в межах Об'єднаної Європи. Проте роль та місце Хартії ЄС в праві ЄС цим не обмежується. Адже вона визначає права та юридичні принципи, то розкривають саму природу названого інтеграційного об'єднання, ви­щими ідеалами якого є забезпечення та захист основ­них прав та свобод своїх громадян. Ось чому відразу після прийняття Хартію ЄС було проголошено нормативно-правовим актом, що спрямовує та за­безпечує європейське співробітництво. За оцінками європейських експертів, вона стала важли­вим кроком на шляху вирішення проблеми подальшо­го вдосконалення права Євросоюзу, що забезпечує необхідну передумову розробки та прийняття Консти­туції Євросоюзу. Хартія Євросоюзу визнала de-facto зазначене інтеграційне об'єднання як структуру публічного права, що має бути закріплено в рамках Основного Закону. Вона розглядається як передумова створення в межах інтеграційного об’єднання єдиного правового поля .

89.Характеристика свобод за Хартією основних прав ЄС. За цією Х. кожен має право на свободу та безпеку . Право на повагу до його приватного та сімейного життя , житла та засобів спілкування . Кожен має право на захист персональних даних стосовно своєї особи . Кожному гарантується право на шлюб та право на створення сім’ї . Кожен має право на свободу думки , совісті та віросповідання , право на альтернативну військову службу . Кожен має право на свободу вираження поглядів , отримувати та поширювати інформацію та свої переконання без втручання органів державної влади та незалежно від кордонів . Кожен має право на свободу зібрань та об’єднань . Кожен має право на свободу мистецтва та наук , право на освіту , право на працю , свободу вибору занять , свободу здійснення підприємницької д-ті . Хартією визнається право власності .Гарантується право на притулок , захист у разі переміщення , вислання та екс- традиції . Забороняються колективні вислання .Ніхто не може бути переміщений , висланий або виданий державі , де існує загроза того , що він може бути засуджений до смертної кари чи підданий катуванню .

90.Питання рівності у Хартії основних прав ЄС .Відповідно до Хартії кожен є рівним перед законом . Будь-яка дискримінація на підставі статі , раси , кольору шкіри , етнічного , соціального походження , генетичних особливостей , мови , релігії , віросповідання , політичних чи ін. поглядів ,фізичних чи розумових вад , віку , сексуальної орієнтації забороняється .Рівність між чоловіком і жінкою забезпечується у всіх сферах : працевлаштування , робота , оплата праці . Хартією передбачаються права дитини . У будь-якій діяльності , що зачіпає інтереси дітей – інтереси дітей мають найвище значення . Союз визнає та поважає права літніх людей , їх гідність, незалежність , можливість брати участь в соціальному та культурному житті . Хартією передбачаються права осіб із фізичними чи розумовими вадами користуватися засобами , призначеними для забезпечення їх незалежності , соціальної або професійної адаптації , а також участі у суспільному житті .

91.Права громадян за Хартією основних прав ЄС .Цьому питанню присвячена окрема глава у Хартії основних прав ЄС . Хартією передбачається право громадян обирати та бути обраними на виборах до Європейського Парламенту . Члени Європейського Парламенту обираються на прямих загальних виборах на основі вільного волевиявлення і таємного голосування . Хартією передбачається також право громадян обирати та бути обраними на місцевих виборах . Передбачається право на добросовісне управління .Це означає , що кожна особа має право на вирішення її справи неупереджено та справедливо в межах розумного часу установами та Органами Союзу . Кожен громадянин Союзу , фізична , юридична особа , що проживає або має зареєстрований офіс в державі-члені , має право вільного доступу до документів Європейського парламенту , Ради та Комісії . Кожен громадянин Союзу , фізична , юридична особа , що проживає або має зареєстрований офіс в державі-члені , має право звертатися до Омбудсмена Союзу у випадках неналежного управління в діяльності установ та органів Співтовариства, за винятком суду ЄС та Суду першої інстанції , при здійсненні ними функцій правосуддя .Кожен громадянин Союзу має право вільно пересуватися і проживати в межах території держав-членів .Кожен громадянин Союзу , який перебуває на території третьої країни , в якій держава , громадянином якої він є , не має свого представництва, має право на захист з боку дипломатичних чи консульськіх установ будь-якої іншої держави-члена , на рівні з громадянами цієї держави-члена .