Избирательный кодекс Российской Федерации 9 страница
2. Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
3. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 13 статьи 6.4 настоящего Кодекса сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
4. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия должна проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
5. Решение участковой избирательной комиссии о включении, отказе включения гражданина в список избирателей или об исключении гражданина из списка избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
Статья 6.7. Порядок включения избирателя в дополнительную часть списка избирателей
1. Дополнительная часть списка избирателей состоит из двух книг, каждая из которых составляется в случае необходимости.
2. В первую книгу дополнительной части списка избирателей включаются:
1) граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории данного избирательного участка, но не включенные в основную часть списка, – на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти в области миграции или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, – на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
3) в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 2.1, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, – на основании документа, подтверждающего нахождение места жительства гражданина на территории данного избирательного участка.
3. Во вторую книгу дополнительной части списка избирателей включаются граждане Российской Федерации на основании заявлений, поданных в соответствие с частью 7 настоящей статьи.
4. В случаях проведения голосования на одних выборах по двум избирательным бюллетеням, а также совмещения дня голосования на выборах и референдумах разного уровня по каждому виду голосования составляются отдельные книги дополнительной части списка избирателей.
5. Книги дополнительного списка избирателей могут состоять из одного или нескольких листов, содержащих данные об избирателях. В случае отсутствия граждан, которые должны быть включены в какую-либо книгу дополнительной части списка избирателей, эта книга не составляется.
6. Каждая книга дополнительной части списка избирателей должна быть снабжена титульным листом с указанием номера книги (первая или вторая) и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. Первая книга дополнительной части списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита) не позднее чем в момент окончания голосования, вторая книга – не позднее чем за 9 дней до дня голосования.
7. Избиратель, который в день голосования будет находиться вне пределов избирательного участка, где он включен в основную часть списка избирателей, может быть включен во вторую книгу дополнительной части списка избирателей на другом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, на основании личного письменного заявления, поданного не позднее чем за десять дней до дня голосования.
8. Информация о включении избирателя в дополнительную часть списка избирателей на основании заявления, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в основную часть списка избирателей, через территориальную избирательную комиссию или избирательную комиссию муниципального образования (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Федерации) либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Федерации).
9. Участковая избирательная комиссия, получив информацию, указанную в части 8 настоящей статьи, исключает избирателя из основной части списка избирателей и в соответствующей строке основной части списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Федерации.
10. При проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы по единому избирательному округу, референдума Российской Федерации избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе определить один избирательный участок, на котором во вторую книгу дополнительной части списка избирателей могут быть включены граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства и не являющиеся вынужденными переселенцами. Указанные граждане включаются в список избирателей на основании заявления, поданного в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
11. Избиратель, включенный в дополнительную часть списка избирателей, может быть исключен из него по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 4 – 6 статьи 6.5 настоящего Кодекса.
12. Если участковая избирательная комиссия, получив информацию, указанную в части 8 настоящей статьи, обнаружит, что данный избиратель уже был исключен из основной части списка избирателей, она сообщает об этом в вышестоящую избирательную комиссию, которая передает эту информацию в участковую избирательную комиссию, из которой пришла информация, указанная в части 8 настоящей статьи. На основании этого участковая избирательная комиссия, включившая избирателя в дополнительную часть списка избирателей, исключает его из списка избирателей.
13. Исключать избирателей из дополнительной части списка избирателей в день голосования и после дня голосования запрещается.
Статья 6.8. Контроль за изменениями в списке избирателей
1. Территориальная избирательная комиссия, составившая списки избирателей, незамедлительно передает вышестоящей избирательной комиссии информацию о числе избирателей, включенных в основную часть списка избирателей, по каждому избирательному участку.
2. Участковая избирательная комиссия передает непосредственно вышестоящей избирательной комиссии следующие сведения:
1) число избирателей, исключенных из основной части списка избирателей по причине выбытия или ошибочного внесения;
2) число избирателей, исключенных из основной части списка избирателей на основании информации о включении их в список избирателей на другом избирательном участке;
3) число избирателей, включенных в первую книгу дополнительной части списка избирателей;
4) число избирателей, включенных во вторую книгу дополнительной части списка избирателей;
5) число избирателей, исключенных из первой книги дополнительной части списка избирателей;
6) общее число избирателей, исключенных из второй книги дополнительной части списка избирателей;
7) число избирателей, исключенных из второй книги дополнительной части списка избирателей по причине их включения в список избирателей на другом избирательном участке.
3. Сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия передает три раза:
1) за 9 дней до дня голосования;
2) за 3 дня до дня голосования;
3) накануне дня голосования.
Указанные сведения передаются нарастающим итогом.
4. Избирательная комиссия, получившая сведения, указанные в частях 1 – 3 настоящей статьи, передает эти сведения вышестоящей избирательной комиссии вплоть до избирательной комиссии, организующей выборы, референдум. При передаче указанных сведений может использоваться ГАС «Выборы».
5. Избирательная комиссия, организующая выборы, референдум, публикует сведения, указанные в частях 1 – 3 настоящей статьи, по каждому избирательному участку на своем официальном сайте в сети «Интернет», а при отсутствии официального сайта размещает их на стенде, указанном в части 6 статьи 1.12 настоящего Кодекса, не позднее следующего дня после их получения, а сведения, полученные накануне дня голосования, – не позднее начала голосования.
6. Если по данным, установленным за 3 дня до дня голосования, окажется, что разница между суммарным числом избирателей, включенных во вторую книгу дополнительной части списка избирателей (без учета числа избирателей, исключенных из данной книги), и суммарным числом избирателей, исключенных из основной части списка избирателей на основании информации о включении их в список избирателей на другом избирательном участке, превышает один процент от первого указанного числа, избирательная комиссия, организующая выборы, референдум, обязана провести проверку, опубликовать ее результаты и принять меры для устранения нарушений.
Глава 7. Образование избирательных округов
Статья 7.1. Требования к одномандатным избирательным округам
1. При образовании избирательных округов отклонение числа избирателей в одномандатном избирательном округе от средней нормы представительства не должно превышать 10 процентов. Исключения из этого правила устанавливаются частями 2 – 5 настоящей статьи.
2. На выборах депутатов Государственной Думы требования первого предложения части 1, частей 5 и 6 настоящей статьи распространяются на избирательные округа, образованные в пределах одного субъекта Российской Федерации, в соответствии с положениями статьи 30.1 настоящего Кодекса.
3. Если в соответствии с конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации одна из палат двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации формируется из представителей административно-территориальных единиц или муниципальных образований, то при формировании этой палаты требование первого предложения части 1 настоящей статьи не применяется.
4. Одномандатный избирательный округ, соответствующий анклавной территории (территории, не граничащей с основной территорией субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в состав которого она входит), отдельной труднодоступной или отдаленной местности, отдельной территории компактного проживания коренных малочисленных народов может иметь отклонение от средней нормы представительства не более чем на 30 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей, территорий компактного проживания коренных малочисленных народов устанавливается законом субъекта Российской Федерации, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Если применение положения, содержащегося в первом предложении части 1 настоящей статьи, влечет за собой образование одномандатного избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование одномандатного избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. В этом случае не могут быть образованы одномандатные избирательные округа, включающие в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо включающие в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования.
6. Если при соблюдении требований положения, содержащегося в первом предложении части 1 настоящей статьи, возможно образование одномандатных избирательных округов таким образом, что ни один из них не включает в себя части территорий более чем одного муниципального образования либо территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, не могут быть образованы одномандатные избирательные округа, включающие в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо включающие в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования.
7. Если в состав субъекта Российской Федерации входит автономный округ, на него распространяются положения частей 5 и 6 настоящей статьи, относящиеся к муниципальному образованию.
8. Избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. Исключением являются анклавные территории, не удовлетворяющие требованию, содержащемуся в первом предложении части 4 настоящей статьи. Если в состав субъекта Российской Федерации, муниципального образования входит указанная анклавная территория, которая не является отдельным муниципальным образованием, данная анклавная территория должна быть включена в тот же избирательный округ, что и муниципальное образование, в состав которого она входит.
Статья 7.2. Требования к многомандатным избирательным округам
1. При образовании избирательных округов отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе, деленного на число депутатских мандатов в данном округе, от средней нормы представительства не должно превышать 10 процентов. Исключения из этого правила устанавливаются частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Если в соответствии с конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации одна из палат двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации формируется из представителей административно-территориальных единиц или муниципальных образований, то при формировании этой палаты требование первого предложения части 1 настоящей статьи не применяется.
3. Многомандатный избирательный округ, включающий в себя анклавную территорию (территорию, не граничащую с основной территорией субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в состав которого она входит), отдельную труднодоступную или отдаленную местность, территорию компактного проживания коренных малочисленных народов может иметь отклонение от средней нормы представительства не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей, территорий компактного проживания коренных малочисленных народов устанавливается законом субъекта Российской Федерации, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Если при соблюдении требований положения, содержащегося в первом предложении части 1 настоящей статьи, возможно образование многомандатных избирательных округов таким образом, что ни один из них не включает в себя части территорий более чем одного муниципального образования либо территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, не могут быть образованы многомандатные избирательные округа, включающие в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо включающие в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования.
5. Избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. Исключением являются анклавные территории, не удовлетворяющие требованию, содержащемуся в первом предложении части 3 настоящей статьи. Если в состав субъекта Российской Федерации, муниципального образования входит указанная анклавная территория, которая не является отдельным муниципальным образованием, данная анклавная территория должна быть включена в тот же избирательный округ, что и муниципальное образование, в состав которого она входит.
Статья 7.3. Порядок образования избирательных округов
1. При проведении выборов во вновь образованном субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании, а также в случаях, если по сравнению с выборами в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления прежнего созыва изменены избирательная система и(или) число депутатов, избираемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, определяется и утверждается схема избирательных округов в порядке, установленном частями 5 – 12 настоящей статьи.
2. Если по сравнению с выборами в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления прежнего созыва избирательная система и число депутатов, избираемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не были изменены, избирательная комиссия, организующая выборы, проверяет соответствие схемы избирательных округов, утвержденной для выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления прежнего созыва (далее – прежняя схема округов), требованиям, установленным статьями 7.1 или 7.2 настоящего Кодекса.
3. Если прежняя схема избирательных округов удовлетворяет требованиям, установленным статьями 7.1 или 7.2 настоящего Кодекса, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает решение о проведении выборов по прежней схеме округов и публикует (обнародует) прежнюю схему округов.
4. Если прежняя схема избирательных округов не удовлетворяет требованиям, установленным статьями 7.1 или 7.2 настоящего Кодекса, избирательная комиссия, организующая выборы, определяет новую схему избирательных округов в порядке, установленном частями 5 – 7 настоящей статьи.
5. Избирательная комиссия, организующая выборы, принимает решение об определении схемы избирательных округов либо о проведении выборов по прежней схеме округов не позднее чем за три месяца и не ранее чем за четыре месяца до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.
6. Избирательная комиссия, организующая выборы, принимает решение об определении схемы избирательных округов либо о проведении выборов по прежней схеме округов на основании наиболее поздних данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, полученных избирательной комиссией, организующей выборы, в соответствии с частью 9 статьи 6.1 настоящего Кодекса.
7. Схема избирательных округов должна содержать:
1) описание географических границ избирательных округов;
2) перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта);
3) номер каждого избирательного округа (а также может содержать название каждого избирательного округа);
4) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
5) число избирателей в каждом избирательном округе;
6) графическое изображение.
8. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем через 7 дней после принятия решения об определении схемы избирательных округов вносит схему избирательных округов в законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования, для выборов нового созыва которого определена схема. Если избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, организующая выборы, не обладает в соответствии конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации правом законодательной инициативы, данная избирательная комиссия передает схему избирательных округов председателю законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутату, исполняющему его обязанности (если законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации состоит из двух палат – председателю палаты, в которую вносятся законопроекты, или депутату, исполняющему его обязанности), который незамедлительно вносит схему избирательных округов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
9. Схема избирательных округов вносится в законодательный (представительный) орган государственной власти в форме проекта соответствующего закона, в представительный орган муниципального образования – в форме проекта нормативного правового акта представительного органа муниципального образования.
10. Соответствующий законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
11. Закон Российской Федерации, закон субъекта Российской Федерации, нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования, утверждающий схему избирательных округов, должен быть подписан уполномоченным должностным лицом не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы в соответствии с положениями статьи 9.2 настоящего Кодекса.
12. Если на территории, на которой проводятся выборы, законодательные (представительные) органы государственной власти, представительные органы муниципального образования отсутствуют или новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 11 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 15 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, утверждает схему избирательных округов. При этом данная избирательная комиссия вправе вносить поправки в ранее определенную схему.
13. В случае назначения досрочных выборов избирательная комиссия, организующая выборы, принимает решение в соответствии с частями 1 – 4, 6, 7 настоящей статьи не позднее чем на десятый день после официального опубликования решения о назначении выборов.
14. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения должностным лицом, подписавшим нормативный правовой акт об утверждении схемы избирательных округов, а в случае, если схема утверждается избирательной комиссией – данной избирательной комиссией.
Глава 8. Защита избирательных прав и права на участие в референдуме и ответственность за нарушение избирательного законодательства
Статья 8.1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
1. Граждане и организации вправе в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами обращаться с жалобами на нарушения избирательных прав граждан, права на участие в референдуме, иные нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме в суд, органы прокуратуры и внутренних дел, а также в избирательные комиссии.
2. Предварительное обращение в избирательную комиссию, иной орган не является обязательным условием для обращения в суд.
3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же или иного заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
4. Суд, принявший жалобу на нарушение избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме к рассмотрению, незамедлительно уведомляет об этом соответствующую избирательную комиссию.
5. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
6. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
7. Деятельность органов прокуратуры и внутренних дел по защите избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме регулируется федеральными законами.
Статья 8.2. Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме в судебном порядке
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий и их должностных лиц, иных учреждений, организаций и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме могут быть обжалованы в суд.
2. С жалобой (заявлением) в суд могут обращаться граждане и организации, чьи права нарушены обжалуемым решением или действием (бездействием).
3. С жалобой (заявлением) в защиту избирательных прав и права на участие в референдуме неопределенного круга лиц вправе обращаться Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, прокурор, политическая партия, общественное объединение, зарегистрированное в качестве организации–наблюдателя в соответствии с частью 2 статьи 4.4 настоящего Кодекса, а также член избирательной комиссии при обжаловании решений, действий (бездействия) данной избирательной комиссии.
4. Подсудность дел и порядок рассмотрения судом жалоб (заявлений) в защиту избирательных прав и права на участие в референдуме определяется федеральным законом с учетом положений настоящего Кодекса.
5. При рассмотрении вопросов, связанных с обжалованием отказа в регистрации, обжалованием решения о регистрации, отменой регистрации кандидата, списка кандидатов, неустранимые сомнения толкуются в пользу регистрации кандидата, списка кандидатов.
6. При решении вопроса об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, исключении кандидата из зарегистрированного списка кандидатов суд руководствуется принципом соразмерности санкции правонарушению, совершенному кандидатом, избирательным объединением. Указанная санкция может быть применена только при наличии вины соответствующего кандидата, избирательного объединения.
7. Суд вправе принять решение о продлении для кандидата, избирательного объединения срока определенных избирательных действий, а также о переносе дня голосования, если невозможно иным способом восстановить нарушенные права кандидата, избирательного объединения.
Статья 8.3. Рассмотрение жалоб (заявлений) избирательными комиссиями
1. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним обращения о нарушении законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, окончательные ответы по ним даются не позднее чем в десятидневный срок.
2. Жалобы на решения, действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий рассматриваются на заседании избирательной комиссии и по этим жалобам принимается одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части, признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части, признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие). В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, вышестоящая комиссия принимает решение по существу данного вопроса.
3. При поступлении в избирательную комиссию жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящей, но не непосредственно нижестоящей избирательной комиссии, избирательная комиссия, получившая жалобу, вправе как принять по этой жалобе решение в соответствии с частью 2 настоящей статьи, так и переслать жалобу в избирательную комиссию, непосредственно вышестоящую по отношению к избирательной комиссии, чье решение, действие (бездействие) обжалуется.
4. Жалобы и обращения, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи, могут быть рассмотрены индивидуально членом избирательной комиссии или рабочей группой избирательной комиссии без вынесения ее рассмотрения на заседание избирательной комиссии, если указанные член комиссии или рабочая группа не усмотрели в ней фактов нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. Информация о рассмотрении таких жалоб и обращений доводится до сведения членов избирательной комиссии в порядке, определенном регламентом избирательной комиссии. В случае обнаружения в жалобе (обращении) фактов нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах данная жалоба (обращение) рассматривается на заседании избирательной комиссии.
5. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, группой участников референдума, эти кандидат, избирательное объединение, группа участников референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении.
6. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения. Указанные лица вправе давать объяснения по существу рассматриваемого вопроса.