Послевоенное развитие СССР
Переход от тяжелейшей для Советского Союза войны 1941-1945 гг. к конфронтации и «холодной войне» оказывал крайне тяжелое воздействие на внутреннюю обстановку. Ведение глобальной мировой политики в роли противовеса США поглощало все народно-хозяйственные ресурсы Советского Союза, требовало все новых и новых средств, было губительно для разрушенной войной страны. «Холодная война» поддерживала в обществе мобилизационный дух, человеческие и природные ресурсы страны по-прежнему приносились в жертву гонке вооружений. Идеологические шоры не позволяли руководству страны видеть роковой характер противостояния, крайне медленно приходило понимание того, что в ядерной гонке не может быть победителей.
Война породила новую экономическую ситуацию. На освобожденной территории промышленность была почти полностью разрушена, жалкую картину представляла материально-техническая база сельского хозяйства, огромный ущерб был нанесен железнодорожному сообщению. Почти все ресурсы страны были сосредоточены на оборонных предприятиях, большая
часть которых получила «второе рождение» после эвакуации на востоке страны.
Переход к мирной жизни требовал восстановить разрушенное хозяйство и перевести на «мирные рельсы» промышленное производство. Естественным было желание поскорее наладить мирную жизнь — восстановить жилой фонд, увеличить производство продовольствия и товаров народного потребления, которых остро недоставало. Снова приходилось рассчитывать только на собственные силы и внутренние ресурсы.
Резкое ухудшение международной обстановки совпало с обсуждением приоритетов развития народного хозяйства и, естественно, повлияло на планы четвертой пятилетки (1946-1950). Развитие тяжелой промышленности ставилось во главу угла. Кроме того, Сталин подтвердил довоенный курс на построение коммунистического общества в ближайшие 20-30 лет, что провоцировало возврат к форсированным темпам развития базовых отраслей экономики.
Пятилетним планом предусматривалось достигнуть довоенного уровня производства уже к 1948 г., а к концу пятилетки превысить его на 48%. Для этого впервые была предложена . схема более рационального размещения производительных сил страны «с учетом всемерного приближения промышленности к источникам сырья и районам потребления». Первоочередное восстановление и развитие тяжелой промышленности имели четко выраженную экстенсивную ориентацию, которая сводилась в конечном счете к быстрому доведению производства чугуна до 50 тонн в год, стали и нефти — до 60 млн. тонн, угля — до 500 млн. тонн и т. д. Развитие тяжелой промышленности «вширь» сопровождалось индустриализацией на новых территориях, вошедших в состав СССР перед войной. Экономика группы «Б» продолжала развиваться по остаточному принципу, увеличивая дефицит товаров легкой и пищевой промышленности.
Согласно официальным данным, уже в 1948 г. объем промышленного производства превзошел довоенный уровень, а план в целом был выполнен и «значительно перевыполнен» по ряду отраслей. Современные исследователи согласны в том, что промышленное производство в 1950 г. превзошло довоенные показатели на 73%, а полное восстановление ряда отраслей завершилось к 1953 г. По плану приоритет отдавался развитию Промышленности, что и было реализовано: группа «А»
в общем объеме промышленного производства составляла 1940 г. -61,2%, 1945 -74,9,1946 -65,9,1953 г. -70,0%..Можно вполне определенно говорить об исключительно высоких темпах отдачи восстановленной промышленности. Так в 1950 г. она давала уже 25% всего добываемого в стране угля, 39% стали и проката, 40% чугуна. Наряду с этим было введен' в строй около 6200 крупных предприятий, которые наполовину были оснащены оборудованием, вывезенным по репарации из Германии на общую сумму 4,3 млрд. долларов. "М
Особой концентрации усилий потребовала работа над «атомным проектом», начавшаяся в 1943 г. Осенью 1945 г был создан Специальный комитет во главе с Берия, куда вошли выдающиеся физики И.В. Курчатов, П.Л. Капица и др. «Экстремальная централизация», хорошо знакомая по военному времени, позволила мобилизовать все необходимое. Результатом работ стали запуск летом 1948 г. под Челябинском первого ядерного реактора и ввод в эксплуатацию завода по производству плутония. Это позволило провести успешные испытания советской атомной бомбы на полигоне под Семипалатинском 29 августа 1949 г.
«Холодная война» привела к тому, что переход к производству мирной продукции охватил только часть военных заводов. Остальные не просто продолжали производить военную технику, но и осваивали, внедряли новые типы самолетов, танков, минометов и т. п. Приоритетное значение придавалось развитию производства оружия массового поражения, ракетостроению и авиации, поскольку решающая роль в Третьей мировой воине отводилась ядерным боеприпасам и средствам их доставки к целям. Одновременно неуклонно росла валовая продукция военного значения. Так, например, в промышленности вооружения годовое производство в 1950 г. увеличилось на сравнению с уровнем 1940 г. В целом же военно-технический потенциал страны поддерживался на необходимом уровне, а в научном плане имел серьезные достижения.
Основным донором военного производства продолжало оставаться сельское хозяйство невзирая на то положение, которое здесь сложилось. Число трудоспособных колхозников за годы войны уменьшилось на 6,8 млн. человек. Символом послевоенной деревни продолжала оставаться женщина, пашущая на корове или впрягшаяся сама. Во время войны
практически прекратились поставки сельскохозяйственной техники, погибло большое количество скота. Фактически была уничтожена материальная база колхозно-совхозного строя – главный аргумент за коллективизацию и социалистическое сельское хозяйство.
Оскудевшее после войны село не могло выполнить план его сева 1946 г. Положение усугубила засуха в Украине "Молдавии, разразившаяся летом того же года. Ссылаясь на засуху государство заставило колхозы и совхозы сдать 52% зерна неурожайного 1946 г. Хотя выгребалось все подчистую, включая семенное зерно, было заготовлено только 17,5 млн. тонн зерна (на 2,5 млн. тонн ниже уровня 1945 г. и в 2 раза меньше, чем в 1940 г.). В Молдавии, в Украине и ряде областей РСФСР в ноябре 1946 — августе 1947 г. разразился голод, хотя собранного хлеба вполне хватило бы для обеспечения населения. Собранное зерно использовалось для накопления резервов и помощи странам «народной демократии». Через голодную Украину и Молдавию шли эшелоны с зерном в Болгарию, Польшу, Венгрию, Румынию, Чехословакию, советскую оккупационную зону Германии, а также во Францию.
Как и в начале 1930-х гг., голод в стране официально не признавался. Письма из голодных областей перлюстрировались, ко всем лицам, поднимающим эту тему, применялись репрессивные меры. Наверху о голоде ничего не хотели слышать. Вопиющий факт приводит в своих воспоминаниях Хрущев. Он пишет, что сообщал Сталину о голоде и людоедстве зимой г., но ответом был лишь гнев вождя: «Мягкотелость! Вас обманывают, нарочно докладывают о таком, чтобы разжалобить вставить израсходовать резервы».
В общественном мнении в то время господствует устойчивый стереотип, что во время войны в распределении был полный порядок, поскольку существовали карточки. Карточки, бесспорно выполняли важную функцию социальной защиты населения. Однако их действие распространялось только на работников промышленных предприятий и городских жителей, крестьяне никогда никакого гарантированного снабжения не имели. Отмена карточной системы была превращена в шумную пропагандистскую акцию «небывалых успехов колхозного строя. Реальная картина выглядела гораздо более буднично. После отмены карточек витрины, действительно, стали ломить-
ся от изобилия продуктов. В свободной продаже появились икра, севрюга, колбасы и другие деликатесы, цены на ко были очень высокими. Переход к розничной торговле означал установление единых цен, которые резко повысились на все исключения продукты питания.
Отмена карточек сопровождалась денежной реформой 1947 г., которая была вызвана денежной эмиссией, проведенной во время войны. Избыточную денежную массу необходимо было ликвидировать. Обмен старых денег на новые проводился по курсу 1 : 10. Другим направлением укрепления рубля был его перевод на золотую основу, что позволяли запасы драгоценного металла, достигшие в 1948 г. 1,5 тыс. тонн. Каждый год, начиная с 1 марта 1949 г., государство проводило снижение розничных цен на продукты массового спроса. Это событие, пожалуй, и по сей день является самым приятным воспоминанием людей старшего поколения. Не останавливаясь на эмоциональных аспектах этой меры, напомним ее механизм: несоответствие цен, по которым государство закупало плановую сельхозпродукцию на селе, розничным ценам, по которым оно реализовывало ее населению. После денежной реформы разрыв еще больше увеличился. При этом существенно снизилась покупательная способность населения в городах. Поэтому государство могло несколько снизить цены, не оставаясь при этом в проигрыше, и реализовать больше продуктов. Снижение же цен на колхозном рынке было вызвано необходимостью для крестьян платить
денежный налог.
С началом «холодной войны» резко ужесточилась внутренняя политика СССР. Обстановка «военного лагеря», «осажденной крепости» требовала, наряду с борьбой с внешним врагом, наличие «внутреннего врага», «агента мирового империализма».
Во второй половине 40-х гг. возобновились репрессии против врагов советской власти. Наиболее крупным было «Ленинградское дело» (1948), когда были арестованы и тайно расстреляны такие видные деятели, как председатель Госплана В. Н. Вознесенский, секретарь ЦК КПСС А. Кузнецов, мина РСФСР М. Родионов, глава Ленинградской пар организации П. Попков и др.
Но послевоенные репрессии не достигли масштаба 30-х годов, не было громких показательных процессов. Следует учитывать, что только в национальных формированиях из числа народов
СССР в годы войны на стороне гитлеровской Германии воевали от 1,2 до 1,6 млн. человек. Так что большое количество репрессированных за сотрудничество с врагом — вполне объяснимо. Были репрессированы бывшие военнопленные ( приказом Главкома Сталина все попавшие в плен попадали в разряд предателей Родины). Война и тяжелая послевоенная ситуация в стране привели к колоссальному росту уголовной преступности. В целом к январю 1953 г. в ГУЛАГе содержались " 468 543 заключенных.
Победа в Великой Отечественной войне изменила психологию советского народа. Возросло чувство собственного достоинства, патриотизма. Миллионы советских людей во время освободительного похода от фашизма побывали за границей, что резко расширило их кругозор. В стране проявился огромный интерес к культурным ценностям, началось переосмысление исторического прошлого. В то же время в мире разворачивалось жесткое противостояние между капиталистическим и социалистическим лагерями, шла «холодная война».
Летом 1946 г. было начато широкое наступление против капиталистической идеологии, частнособственнической психологии в области культуры. Первыми объектами идеологической критики стали литература, кинематограф, театр. 14 августа 1946 г. ЦК КПСС подверг критике журналы «Звезда» и «Ленинград» — первый получил выговор, второй был закрыт. Поводом послужили публикации произведений поэтессы А. Ахматовой и писателя-сатирика М. Зощенко. Журналы обвинялись в том, что стали проводниками «идеологии, чуждой духу партии».Собрание Союза писателей исключило А. Ахматову и М. Зощенко из своих рядов.
4 сентября новое постановление ЦК подвергло критике ряд «безыдейных» фильмов («Большая жизнь», рассказывавший о Вт И Шахтеров Донбасса; «Адмирал Нахимов» В. Пудовкина, Ивана Грозног С.Эйзенштейна). В нем говорилось о том, что литература и искусство должны быть «поставлены на службу коммунистического воспитания масс», в них должен последовательно проводиться принцип «социалистического реализма», пропаганды коммунистической идеологии.
С конца 1948 г. идеологическая компания была направлена на усиление патриотического воспитания. Основой стала «борьба с низкопоклонством» перед Западом. Началась публикация
статей, утверждавшая первенство русских в различных областях знаний, литературе, искусстве. Технологию производства стали разработали не Бессемер, Мартен и Сименс, а Чернов, электрическую лампочку изобрел не Эдисон, а Лодыгин паровоз — не Стефенсон, а отец и сын Черепановы и т. д. Любое изобретение, от велосипеда до самолета, объявлялось детищем русских талантов.
Очередная волна антисемитизма вызвала фабрикацию последнего процесса сталинского периода — «дела врачей» Были арестованы врачи, работавшие в кремлевской больнице и обвиненные в «плохом лечении» А.С. Щербакова, умершего от болезни сердца в мае 1945 г., А.А. Жданова и ряда представителей братских компартий. Под пытками врачи дали показания по всем громким послевоенным процессам, которые при желании можно было использовать против любой из действующих политических фигур того времени. В частности, были получены показания о том, что Абакумов лично давал указания «плохо лечить» Жданова. Речь, без сомнения, шла о новой смене ближайшего окружения Сталина на высшем партийном и государственном уровне.
Ведущую роль в политической системе СССР после войны стал играть Совнарком — Совет Министров. Существенные изменения произошли и в структуре аппарата ЦК партии, где остались только два управления: кадров, агитации и пропаганды, а также два отдела — оргинструкторский и внешней политики. Отраслевые отделы были ликвидированы. Руководящая роль партии сводилась теперь в основном к администрированию и политическому контролю. Политбюро перестало играть роль генератора политического курса. Внутри Политбюро складывается узкий круг приближенных к Сталину лиц. Так, с марта 1946 г. состав его был следующим: Сталин, Молотов, Берия, Микоян, Маленков, Жданов, Вознесенский. На «ближний круг» замыкались вопросы внешней политической торговли, госбезопасности, вооружения и функционирования армии, т. е. чисто государственного управления. Разрыв между «ленинскими нормами партийной жизни» и реалиями сталинизма увеличивался. Сталин возглавлял Совет Министров СССР и в официальных случаях именовался «Глава Советского Государства». Функции партийных и государственных переплетались все теснее.
Послевоенные годы — время, когда административно-нажимные методы управления достигают своего апогея. Робкая попытка либерализации директивного планирования, предпринятая Вознесенским при утверждении четвертого пятилетнего плана потерпела фиаско. Ни кадры, ни система власти, жестком централизме, не приняли идею допущения ^"комических начал даже в сферу распределения. Это порождало объективные экономические и социальные трудности, которые были очевидны всему обществу и вызывали волну критики снизу.
Контроль над ситуацией в условиях послевоенных экономических трудностей и нелояльных общественных настроений власть удерживала с помощью продолжавшейся практики репрессий. Были устранены «потенциально опасные элементы»: военнопленные, вернувшиеся из фашистских концлагерей, «антиобщественные элементы» из числа рабочих и служащих (опоздавшие на работу и прогульщики), колхозники, покусившиеся на государственную собственность, «провинившиеся» во время войны народы и некоторые другие группы. Репрессивная практика стала также неотъемлемой частью подчинения аппарата государственных, карательных органов и контроля над ним. Продолжались политические репрессии против военных и высшей номенклатуры. Идеологическому и общественному остракизму были подвергнуты представители творческой и научной интеллигенции.
Победа в Великой Отечественной войне высоко подняла авторитет армии. Офицеры и генералы были молоды — почти половина не старше 45 лет. Среди высшего военного командования коло 20% составляли беспартийные или недавно вступившие в Партию. Личная храбрость, военный талант, ум и воля отличали немалую часть военной элиты страны-победительницы. Такая ситуация объективно нарушала баланс сил, ослабляла влияние номенклатуры. Инструментом восстановления равновесия стали репрессии против руководства Вооруженных сил. Весной летом 1946 г. фабрикуется «дело ВВС по которому были арестованы главнокомандующий маршал А.А. Новиков, маршал СЛ. Худяков, главный инженер ВВС А.К. Репин, нарком авиационной промышленности А.И. Шахурин, а также ряд других должностных лиц.
Подвергается преследованиям и дискредитации и Г.К. Жуков, с которым многие связывали надежды на перемены к лучшему. Вольно или невольно в сознании людей Жуков мог составить конкуренцию «вождю всех времен и народов» °В не могло не вызывать раздражения Сталина. Маршалу были предъявлены обвинения в непомерных амбициях и противопоставлении себя правительству и Верховному командованию В начале июня 1946 г. Жуков был освобожден от всех занимаемых должностей и назначен командующим Одесским военным округом. Но на этом преследования не прекратились — в феврале 1947 г. он был выведен из числа кандидатов в члены ЦК ВКП(б), в Одессу направлена комиссия ЦК, которая предоставила ему «последнюю возможность исправиться и стать честным членом партии». Однако внезапно в конце 1948 г. интерес к Жукову наверху ослабевает, его направляют командовать Уральским военным округом и как будто «забывают» о нем. Видимо, сказалась борьба за власть в ближайшем окружении вождя, представлявшая для Сталина на рубеже 40-50-х гг. гораздо большую опасность, чем опальный маршал.
Сверхцентрализация властных функций была неотъемлемой частью культа Сталина, стержнем политического режима в послевоенные годы. Такое экстенсивное расширение власти вело к каждодневному валу обязательных решений, которые все труднее было «переварить». Постоянно то там, то здесь возникали неотложные ситуации, требовавшие личного вмешательства Сталина, и с каждым годом их становилось все больше и больше. Сталин был вынужден делиться полномочиями с ближайшим окружением, которое отнюдь не представляло с команду единомышленников.
В этот период Сталин достиг апогея своего могущества, он лично возглавляет все высшие государственные страны. Список его регалий венчает специально введеный в июне 1945 г. титул генералиссимуса, означавший с петровских времен высшую степень исключительности военных заслуг. Его мудрость и величие получают признание иерархов славной церкви.
Однако Сталин старел и с каждым годом жил все более замкнуто. Его одиночество усугублялось болезненной подозрительностью. Сталин подозревал всех: обслугу, врачей, секретариат, членов политического руководства. В этой обста-
новке зачастую использовалась недостоверная информация, нежелательные факты утаивались или подавались в выгодном для докладчика свете. Сталин вольно или невольно становился заложником ситуации и превращался в объект манипуляции 3оперничавших друг с другом преемников. В его ближайшем окружении начинаются перестановки. На какое-то время в опале оказался Г.Л. Маленков. В августе 1948 г. скончался А.А. Жданов, что заметно повлияло на соотношение политических сил. Смена ближайшего окружения Сталина сопровождалась радикальным изменением структуры высших партийных органов и существенным их обновлением. На XIX съезде партии (5-14 октября 1952 г.) вместо Политбюро был образован Президиум ЦК, расширенный с 9 членов и 2 кандидатов до 25 членов и 11 кандидатов. В состав высшего партийного органа вошло большое число совершенно новых для аппарата руководителей местных партийных организаций. Ими, в частности, стали А.Б. Аристов, С.Д. Игнатьев, В.В. Кузнецов, О.В. Куусинен, М.А. Суслов, Л.И. Брежнев, А.Н. Косыгин и др., сыгравшие важнейшую роль в истории страны в последующие годы. Существенное обновление кадров объективно ослабляло позиции лиц, приблизившихся к Сталину во время войны и в послевоенные годы.
Знаковый характер имело переименование партии на XIX съезде из Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) (ВКП(б)) в Коммунистическую партию Советского союза (КПСС). Это изменение не было случайным — оно подводило итог всей сталинской практике руководства партией и страной. Из названия исключалось слово «большевиков», которое, согласно официальным документам, в связи с исчезновением Меньшевистской партии потеряло свою актуальность. Действительно, большевизм стал анахронизмом, поскольку ни ничего большевистской гвардии» Сталин ничего не оставил. Изменение названия партии окончательно ознаменовало историческую трансформацию ленинского большевизмасоветскую практику сталинизма.
Глава 19 Попытка освободиться
От наследия прошлого
Десталинизация. Экономическое развитие и реформы. «Оттепель». Миф о коммунизме. Внешняя политика. Новый всплеск десталинизации. Смещение Н. С. Хрущева
Десталинизация
5 марта 1953 г. умер Сталин. К концу жизни он достиг апогея своего могущества и славы. Все достижения советского народа связывались только с этим человеком. Его именем казнили и миловали. Ему были посвящены стихи и песни, романы и кинофильмы. Слово Сталина было законом для всех. С его кончиной завершилась целая эпоха в жизни страны.
Сталин за время своего правления не создал механизма передачи власти и поэтому после его смерти началось соперничество за власть. Были проведены перемены в составе руководства. Главой правительства становится Г.М. Маленков, секретариат ЦК КПСС возглавил Н.С. Хрущев, министром внутренних дел стал Л.П. Берия. Борьба за власть означала и борьбу за выбор варианта общественного развития. Первоначально наилучшие шансы имел Маленков. Многие инициативы обновления исходили именно от него: разделение государственной и партийной власти, новая экономическая политика, изменения во вне политике. Однако, когда летом 1953 г. Берия был арестован Маленков начал оттесняться на второй план напористым Хрущевым. В феврале 1955 г. он был освобожден от обязанностей главы правительства и назначен министром электростанций.
Одним из ведущих направлений в деятельности руководства стала работа по преодолению последствий культа личности Сталина. В сентябре 1953 г. начинается пересмотр решений бывших коллегий ОГПУ и «троек». Из лагерей стали
постепенно возвращаться незаконно осужденные. Власти оказались постигшей страну трагедией. Важную роль в этом сыграл XX съезд партии, состоявшийся в феврале 1956 г. В течение 10 дней съезд работал по утвержденной повестке дня, которая традиционно включала обсуждение отчетных докладов ЦК партии и реквизионной комиссии, а также директив шестого пятилетнего плана на195б-1960 гг. После выборов руководящих органов партии и Унциального закрытия съезда Хрущев сообщил о предстоящем закрытом заседании, на которое не были приглашены иностранные гости. Именно благодаря этому событию — «секретному докладу» Хрущева о «культе личности», прочитанному в ночь с 24 на 25 февраля 1956 г., XX съезд стал поворотным пунктом в развитии советского общества, заметно изменил ситуацию в международном коммунистическом движении и внешнеполитической сфере.
«Секретный доклад» строился на последовательном изложении фактов, показывающих формирование «культа личности» Сталина и его проявления. Противопоставление Сталина Ленину, авторитарного стиля руководства практике демократического централизма было основной идеей доклада. Особый акцент делался на ленинской приверженности коллегиальности в партийной работе. Формирование «культа» подавалось как результат последовательного предательства Сталиным Ленина, начиная с сокрытия его политического «завещания», факт которого впервые был предан гласности. Полностью отрицался один из основополагающих постулатов о Сталине как «продолжателе ела Ленина». В противовес этому возникал образ палача, виновного в уничтожении «ленинской гвардии», организовавшего убийство Кирова, расстрелявшего XVII съезд, виновного в выбивании показаний из честных коммунистов и репрессировавшего военной и партийных руководителей. Таким образом, главная вина Сталина состояла в преступлениях против партии, которая становилась основной жертвой «культа личности». Это позволяло полностью пройти вопрос о вине партии перед народом, не говоря уже о системе организации власти, в недрах которой зрел и развивался развенчиваемый «культ». Кроме того, Сталину вменялись в вину ответственность за депортацию кавказских народов, разрыв с Югославией, фабрикация послевоенных «дел», Всего «ленинградского», «мингрельского» и «дела вра-
чей». Однако «сталинские преступления» не распространялись на коллективизацию, голод 30-х гг., репрессии против простых граждан и партийной оппозиции. Более того, борьба с троцкистами и оппозиционерами признавалась Хрущевым одним из важнейших достижений Сталина.
После XX съезда масштабы реабилитации были существенно расширены и миллионы политзаключенных вышли на свободу. Однако по мере того как в обществе росло желание получить ответы на многочисленные острые вопросы, в партийно-государственной верхушке стало нарастать сопротивление десталинизации. События в Венгрии и Польше осенью 1956 г. еще более упрочили позиции консерваторов в ЦК КПСС. Противники десталинизации делали все, чтобы ограничить ее масштабы. Сам Хрущев был далеко не всегда последователен в проведении политики десталинизации.