Внутренняя политика Николая I.
С 14 декабря 1825 года на российском троне новый император – Николай Павлович, который стал императором в сложный период времени для России. На сенатской площади был не крестьянский бунт, а против государя выступило дворянство - это был для России шок. Взойдя на престол, Николай I понял, что Российской империи необходимы были реформы. Однако вместо резких изменений Николай, человек осторожный, предпочел сначала добиться стабильности в государстве и устойчивости российских законов.В самом начале своего правления Николай I заявил, что в основу государственного управления он хочет положить закон. Для этого он решил привести российское законодательство в порядок, что не делалось со времен Алексея Михайловича. Кодификация (упорядочение) законодательства проводилось II Отделением канцелярии под руководством М.М. Сперанского.(2) При Николае I в России появились железные дороги. В 1837 г. была открыта первая железная дорога между Петербургом и Царским Селом (совр. г. Пушкин) – Царскосельская В 1851 г. Николаевская железная дорога связала Петербург и Москву. (3) Так же Император прекрасно осознавал проблему крестьянского вопроса, но в свое правление он не нашел возможности разрешить этот вопрос до конца. Николай, в отличие от своего предшественника, пытался решить не только глобальные общегосударственные проблемы, но и вникал в проблемы ниже уровнем. Он желал контролировать все дела, происходившие в Российском государстве. Что касается крестьянского вопроса, то Николай I понимал необходимость отмены крепостного права. Но первые его шаги в крестьянской политике были направлены на улучшение положения не всех, а только государственных крестьян.
Первые шаги, предпринятые правительством Николая I в отношении государственных крестьян, вызвали недовольство помещиков. Это происходило потому, что жизнь государственных крестьян в ходе реформ действительно улучшалась, а это вызывало ропот среди крепостных крестьян. Российское правительство не остановилось только на государственных крестьянах. Вскоре были изданы законы, касавшиеся крепостных крестьян. Они были следующими:1.Закон о запрете розничной торговли крестьянами. Это означало то, что теперь помещик не имел права продавать крестьян по отдельности, отлучая от семьи, а мог продавать их только целиком семьями 2. Разрешение помещикам отпускать крестьян без земли, а также разрешение помещикам отпускать крестьян с землей. Но за такое освобождение крестьяне должны были своему бывшему владельцу выплачивать определенные долги. Данный закон назывался указ «Об обязанных крестьянах» (1842). 3. Крестьяне получили право выкупать землю (и, соответственно, освобождаться) в том случае, если имение, в котором они проживали, будет продано за долги владельца. 4. Крестьяне получили право покупать собственность – незаселенные земли или строения.
Изначально эта внутренняя политика характеризуется консерватизмом.
Примеры тому следующие: – - в 1826 году был образовано Третье отделение его императорского величества канцелярии.
- Далее в 1827 году был образован корпус жандармов, как исполнительный орган при Третьем отделении. Во главе корпуса жандармов был поставлен Бенкендорф. С его именем в России связывают особое развитие тайного сыска При этом активно использовалась широкая сеть тайной агентуры. Вообще тайная агентура была всегда, во все времена, при любом строе.
Начиная с Николая 1 царский секретариат и в целом царская канцелярия в своей значимости очень выросла, её функции были расширены и император требовал, чтобы эта канцелярия работала эффективно. О жесткости николаевского режима говорит также:
- ужесточение цензуры. В 1826 году принимается столь жесткий устав, что он был прозван «чугунным». А в 1828 году его вынуждены были некоторым образом смягчить.
Консерватизм и реакция некоторым образом проявились в отношении к органам просвещения и образования.
Например,
- в 1827 году было запрещено допускать детей крепостных крестьян в средние и высшие учебные заведения.
- В 1828 году принят новый школьный устав, который перестраивал низшую и среднюю школу и прежняя преемственность, которая была между этими школами, уничтожалась. Логика этого решения выглядела так: зачем преемственность, если низшая школа для простолюдинов, а средняя - для детей иных сословий.
- При Николае был принят новый университетский устав (в 19 веке, что ни новый государь, то новый университетский устав).
- Роль церкви была усилена не только в университете, но и в целом в жизни общества.
Кроме того,
- в идеологии появилось новая «Теория официальной народности», укрепляющая самодержавную власть, автором которой был граф Уваров (он
- В 1837-38 годах была проведена реформа управления государственными крестьянами.
В конце 40-х годов внутренняя политика Николая 1 ужесточается. На это повлияли те события, которые происходили в Европе – это время европейских буржуазно- демократических революций, активизация национально- освободительных движений. Николай понимает, что подобные явления могут перекинуться на Россию и могут стать угрозой самодержавному строю.
Он принимает соответствующие меры:
- Опять усиливается цензура
- активизируется деятельность корпуса жандармов Третьего отделения
- вся переписка подвергается досмотру
- усилено наблюдение за деятельностью искусства и прежде всего литературы. Многие литературные деятели репрессированы.
- ограничен прием в университеты.
- свернуты преподавание в университетах курсов философии
Все эти меры направлены на сохранение существующих консервативных самодержавных порядков.
Итоги долгого тридцатилетнего царствования Николая подвела Крымская война (восточная война) 1853- 56 годов. Эти итоги были печальны. Поражение в этой войне показало глубокую экономическую и другую отсталость России от передовых европейских держав.
Все приведенные выше реформы были только первыми шагами в крестьянском вопросе, и как помещики, так и крестьяне активно новыми возможностями не пользовались. Однако стоит заметить, что крестьянские реформы Николая I были важным шагом на пути к отмене крепостного права.
Заключение
Главная цель внутренней политики царского правительства состояла в том, чтобы сохранить существовавшую социально-политическую и экономическую систему, усовершенствовать се в соответствии с потребностями времени. Поэтому в методах проведения внутренней политики некоторые нововведения сочетались с мероприятиями, консервировавшими прежнее социально-политическое устройство России. В целом же во внутренней политике первой половины XIX в. доминировала тенденция, направленная на сохранение абсолютизма, привилегированного положения дворянства и крепостного состояния крестьян, поддержку православной церкви, подавление инакомыслия и предотвращение возможного революционного взрыва. Укрепление внутреннего положения способствовало внешнеполитическому усилению России, по праву занимавшей одно из ведущих мест среди европейских держав. Во внутренней политике России первой половины XIX в. было два важных рубежа: окончание Отечественной войны 1812 г. и 1825 г. — смена царствования и восстание декабристов. Эти события вызвали усиление консервативности и даже реакционности во внутриполитическом курсе. В центре внимания правительства стояли три важнейшие проблемы: административная — совершенствование государственного управления; социальная — аграрно-крестьянский вопрос; идеологическая — улучшение системы просвещения и образования. Решение первого вопроса правительство видело в дальнейшей централизации административного аппарата, в создании кадров образованных, профессионально грамотных чиновников, преданных лично императору и материально зависящих от получаемого жалованья. При решении крестьянского вопроса главное состояло в том, чтобы снять социальную напряженность в деревне, ликвидировать возможность крестьянских выступлений. Для этого необходимо было уничтожить наиболее уродливые проявления крепостничества, тормозившие экономическое развитие страны, вызывавшие протест передовой общественности и позорившие Россию перед Западной Европой. О развитии образования правительство заботилось лишь постольку, поскольку это могло бы способствовать, во-первых, упрочению самодержавия и привилегированного положения дворянства, а во-вторых, модернизации экономики, обеспечивавшей обороноспособность страны и возможность проведения активной внешней политики. Дискуссии при дворе и в обществе, принятие отдельных указов и проведение мероприятий по этим трем направлениям не изменили в первой половине XIX в. экономического и социально-политического строя России. Она осталась самодержавно-крепостнической страной, в которой опиралась на военно-полицейскую силу и на церковь, призывавшую подданных к беспрекословной покорности.
Список литературы.
1.Арсланов Р. «История России с древнейших времен до начала ХХ вв. 2001г.
2.Борзихина И.В. «История России» учебно-методический комплекс, 2000г.
3.Измозик В.С. «Отечественная История IХ-ХХ вв.» 2004г.
4.История России. Учебник , 2005г.
5.Трофимов А.В., Борзихина И.В. «Отечественная История», 2009г.
6. Николай I: личность и эпоха: новые материалы / Отв. ред. А. Н. Цамутали; отв. сост. Т. В. Андреева и др. – РАН, С.-Петерб. ин-т истории. – СПб., 2007.
7. Николай Первый и его время / Сост., вступ. ст., коммент. Б. Н. Тарасова. – М., 2000.
8. Орлов, А.С. История России: учеб./А.С. Орлов.- М.: Проспект, 2008.-528с.