Тема 3.2. НАТО - военно-политическая организация Североатлантического договора.
Краткое содержание:НАТО: история возникновения, участники. Североатлантический совет - высшая политическая инстанция НАТО. Расширение НАТО в 1990-2000-е годы. Интервенции НАТО на Балканах. Россия и НАТО: соглашение 1997 года, создание органа «Совет России - НАТО».
Требования к знаниям и умениям:
Иметь представление: об истории возникновения НАТО, участниках блока.
Знать: истинные цели данного политического блока, роль США
Уметь: Оценить выгоду России от нормальных отношений России и НАТО.
История возникновения НАТО
Организация Североатлантического договора, НАТО, Северо-Атлантический Альянс- идентичные названия крупнейшего в мире военно-политического блока, объединяющего большинство стран Европы, США и Канаду. Появился 4 апреля 1949 года в США. Тогда государствами-членами НАТО стали США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Одной из декларированных целей НАТО являлось обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё. Провозглашалось так же, что главная цель НАТО - гарантировать свободу и безопасность всех своих членов в Европе и Северной Америке в соответствии с принципами Устава ООН. Для достижения этой цели НАТО использует свое политическое влияние и военный потенциал в соответствии с характером угрозы безопасности, с которыми сталкиваются его государства-члены.
Создание блока Москва восприняла как угрозу собственной безопасности. В 1954 году в Берлине на совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР советских представителей заверяли в том, что НАТО является сугубо оборонительной организацией. В ответ на призывы к сотрудничеству СССР предложил странам-членам НАТО своё вступление в альянс. Однако данная инициатива была отклонена. В ответ Советский Союз был вынужден образовать в 1955 году военный блок из социалистических государств - Организацию Варшавского Договора
Несмотря на «джентльменские» договоренности между руководителями СССР и лидерами Запада о нерасширении альянса, впериод с 1952 по 1982 гг. к Североатлантическому союзу присоединились еще четыре европейских государства: Греция, Турция, ФРГ, Исландия и число его членов возросло до 16 государств.
Расширение НАТО на Восток
После распада СССР и Варшавского договоравНАТО 12 марта 1999 г. вступили нынешние Венгрия, Польша, Чешская Республика.
В 2004 году НАТО расширяет свой состав уже и за счет государств, являвшихся бывшими советскими республиками: Латвии, Литвы, Эстонии, а также таких государств как Болгария, Румыния, Словакия и Словения.
В 2009 году в НАТО были приняты Албания и Хорватия, и в настоящее время в этом блоке насчитывается 28 государств.
Все эти шаги далеко не альтруистские и безобидные занятия.
В апреле 2006 года, отвечая на вопросы газеты «Московские новости» А. И. Солженицын справедливо отмечал: «НАТО методически и настойчиво развивает свой военный аппарат - на Восток Европы и в континентальный охват России с Юга. Тут и открытая материальная и идеологическая поддержка цветных революций, парадоксальное внедрение Северо-Атлантических интересов - в Центральную Азию. Всё это не оставляет сомнений, что готовится полное окружение России, а затем потеря ею суверенитета».
Организационная структура высших руководящих органов НАТО
Ведущую роль в НАТО играет США, хотя формально каждая страна-член НАТО принимает полноценное участие в процессе принятия решений на равноправной основе независимо от ее размера или политической, военной и экономической мощности.
Высшим политическим органом НАТО является Североатлантический совет (Совет НАТО), который состоит из представителей всех государств-членов и проводит свои заседания под председательством Генерального секретаря НАТО. Сейчас эту должность занимает Андерс Фог Расмуссен.В период между сессиями функции Совета НАТО выполняет Постоянный совет НАТО, куда входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.
Высшим военно-политическим органом организации с декабря 1966 года стал Комитет военного планирования, который собирается дважды в год на свои сессии на уровне министров обороны.
Высшим военным органом НАТО является Военный комитет, состоящий из начальников генеральных штабов стран - членов НАТО и гражданского представителя Исландии, не имеющей регулярных вооруженных сил, и собирающийся не реже двух раз в год на свои заседания. Военный комитет имеет в своем подчинении командования двух зон: Европы и Атлантики. Верховное главное командование в Европе возглавляется верховным главнокомандующим (всегда - американским генералом). В его подчинении находятся главные командования на трех европейских театрах военных действий: Североевропейском, Центральноевропейском и Южноевропейском. В период между заседаниями функции Военного комитета выполняет Постоянный военный комитет.
К основным органам НАТО относится также Группа ядерного планирования, проводящая свои заседания обычно дважды в год на уровне министров обороны, обычно перед заседаниями Совета НАТО.