Виды административно-правовых норм1 |
По предмету регулирования |
Материальные | - закрепляют права и обязанности участников управленческих отношений, их ответственность;
- определяют правовой режим, в котором должна функционировать система исполнительной власти.
|
Процессуальные | Определяют порядок реализации материальных норм. |
По юридическому содержанию |
Обязывающие | Предписывают в предусмотренных нормой условиях совершать те или иные действия. |
Запрещающие | Устанавливают запрет на совершение тех или иных действий в условиях, определяемых данной нормой. |
Уполномочивающие | Предусматривают возможность действовать в рамках требований данной нормы по своему усмотрению. |
Ограничительные | Предусматривают ограничения в совершении определенных действий. |
Стимулирующие | Обеспечивают с помощью соответствующих средств материального или морального воздействия должное поведение участников регулируемых управленческих отношений. |
Рекомендательные | Предусматривают, как поступать в тех или иных условиях, предоставляют возможность поисков наиболее целесообразных вариантов решения той или иной ситуации. |
Регистрационные | Касаются организации и проведения митингов, шествий; регистрации политических партий, общественных объединений и т.д. |
По адресату |
Регулирующие | - организация и деятельность различных звеньев аппарата государственного управления;
- административно-правовой статус государственных служащих;
- административно-правовой статус граждан;
- организация и деятельность государственных предприятий и учреждений;
- вопросы функционирования коммерческих структур;
- административно-правовой статус общественных объединений.
|
По способу выражения |
Письменные | Выражены в форме письменных предписаний (например, Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ). |
Словесные | Выражены в форме устных предписаний уполномоченного лица (например, предупреждение инспектора ГИБДД о соблюдении правил дорожного движения). |
Конклюдентные | Выражены в форме действий, жестов, знаков (например, жест инспектора ГИБДД об остановке транспортного средства). |
По действию во времени |
Срочные | Указывают срок действия (например, дорожный знак «Остановка запрещена» с указанием времени). |
Бессрочные | Устанавливаются на неопределенный срок — до их отмены (например, Закон о милиции). |
По федеральному устройству |
Общефедеральные | Принимаются, действуют и регулируют отношения на уровне федеральных органов государственной власти. |
Субъектов Федерации | Принимаются, действуют и регулируют отношения на уровне субъекта Федерации. |
Местные | Принимаются территориальными органами федеральных или региональных органов исполнительной власти либо органами местного самоуправления в пределах переданных им полномочий в области государственного управления. |
По характеру правового воздействия |
Охранительные | Предусматривают правила, направленные на защиту прав и свобод человека, охрану правопорядка, государственной безопасности, обороны страны, окружающей природной среды и т.п. |
Регулятивные | Регулируют деятельность физических и юридических лиц, органов государства и других субъектов в целях достижения позитивных управленческих результатов. |
По объему правового регулирования |
Межотраслевые | Регулируют отношения нескольких, как правило, схожих отраслей права. |
Отраслевые | Регулируют отношения, складывающиеся в области административного права. |
По направленности правового регулирования |
Внутренние | Регулируют отношения внутри системы государственного управления. |
Внешние | Определяют права и обязанности управляемых субъектов. |