Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення органам місцевого самоврядування – 2 год

Питання:

1. Повноваження місцевих рад щодо прийняття рішень, за порушення яких передбачається адміністративна відповідальність.

2. Порядок організації та юрисдикційні повноваження адміністративних комісій.

3. Особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі органам місцевого самоврядування.

Задача 1.

Складіть таблицю у якій проведіть розмежування компетенцій адміністративних комісій та виконавчих комітетів місцевих рад щодо складання та розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення.

Визначте у яких сферах лежать їх повноваження. Яким чином розмежовуються їх повноваження щодо розгляду справ однакових справ?

Задача 2.

Артемівська районна рада М. Луганська своїм рішенням створила Адміністративну комісію з 4 пенсіонерів, 3 осіб місцевої ради та виконкому, 2 представників підприємств, санітарного лікаря санітарно-епідеміологічної служби та інспектора пожежної частини.

Прокурор опротестував зазначене рішення у зв’язку з тим, що до складу адміністративної комісії не можуть входити пенсіонери та представники органів державної влади. У протесті прокурор вимагав виключення зазначених осіб із складу адміністративної комісії.

Чи законно виніс протест прокурор?

Чи законні та обґрунтовані вимоги прокурора?

Як слід діяти у зазначених обставинах місцевій раді?

Задача 3.

Секретар адміністративної комісії Сватівської селищної ради склала протокол про адміністративне правопорушення за те, що М. палив тютюнові вироби на зупинці громадського транспорту у центрі селища. За це на засіданні адміністративної комісії через 10 днів М. було піддано штрафу на суму 85 грн.

М. через три дні оскаржив рішення адміністративної комісії мотивуючи тим, що секретар не має права складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Чи законні дії секретаря та адміністративної комісії?

Чи є мотивованою скарга М.?

Хто і у яких випадках має право складати протоколи за паління у громадських місцях та їх розглядати?

Задача 4.

Адміністративна комісія, що складається з 9 осіб, розглянула справу за ст. 152 КУпАП у присутності секретаря та ще 3 членів комісії і наклала на В. штраф у розмірі 34 грн. за те, що останній не надав копії договору про вивіз сміття.

При цьому В. заявив, що договір про вивіз сміття він загубив, а з проханням про поновлення екземпляру неодноразово звертався до виконавця робіт, але відповіді не отримав.

Чи законні дії адміністративної комісії?

Чи легітимне рішення адміністративної комісії?

Чи зобов’язаний В. сплатити штраф?

Як діяти В. у зазначеній ситуації?

Задача 5.

Адміністративна комісія, розглядаючи матеріали стосовно М. і К., які спільно з 16 і 17 річними А. та О. розпивали спиртовий настій глоду, наклала на перших штрафи по 100 грн. на кожного.

Підчас розгляду справи М. заперечував свою провину, оскільки фізичного та психічного насильства він та К. до А. та О. не застосовували, крім того, настій було придбано на спільні кошти всіх чотирьох осіб.

М. оскаржив постанову адміністративної комісії мотивуючи тим, що підчас засідання не було об’явлено складу адміністративної комісії та не було роз’яснено М. і К. їхні права та невірно було застосовано норми матеріального права (за відсутністю складу правопорушення).

Чи законно адміністративна комісія наклала на М. і К. адміністративні стягнення?

Чи законною та обґрунтованою є скарга М.?

Який порядок оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення?

Поточний контроль (максимальна кількість балів 30) здійснюється під час проведення семінарських і практичних занять, консультацій з проблемних питань навчальної дисципліни та має за мету перевірку засвоєння знань студентами та формування необхідних вмінь і навичок з окремих тем. Результати поточного контролю (від „-1” до „3”) заносяться викладачем до журналів обліку відвідування занять та їх успішності.

При підведенні підсумків загальна кількість балів перемножується з коефіцієнтом переводу балів з модульно-рейтингової системи до системи кредитів ECTS, який розраховується в залежності від кількості аудиторних занять та консультацій з курсу за формулою: 30 ÷ Х × Y, де 30 – максимальна кількість балів, Х – кількість семінарських і практичних занять, Y – кількість набраних за поточним контролем балів.

Загальна кількість балів за аудиторні заняття, консультації зі змістового модулю навчальної дисципліни не може перевищувати 30 балів.