Принципы организации о деятельности механизма государства

Принципы организации и деятельности государственных органов – это основные идеи, исходные положения, определяющие подходы к их формированию и функционированию.

Принцип разделения властей

Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью

Принцип демократизма. Этот принципнашел воплощение в ст. 3 Конституции РФ, в которой сказано: «Народ осуществляет свою власть через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».

Принцип сочетания централизма и федерализма. Данный принцип обозначает:

- все государственные органы образуют единую систему государственных органов, во главе которых находятся высшие органы государственной власти;

- между центром (федерацией в целом) и субъектами федерации (соответственно между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ) разграничены полномочия (предмет ведения);

- выделены вопросы исключительного ведения федерации, вопросы совместного ведения, вопросы исключительного ведения субъектов РФ;

- субъекты федерации самостоятельно устанавливают собственную систему органов государственной власти;

- субъекты федерации влияют на формирование федеральных органов государственной власти (представительство в Совете Федерации, дача согласия на назначение прокурора субъекта РФ, участие в формировании судейского корпуса и др.)

Принцип сочетания выборности и назначаемости

Принцип использования коллегиальности и единоначалия

единоличными (Президент РФ, глава субъекта РФ и др.) – осуществляют свою работу на основе единоначалия;

коллегиальными(Государственная Дума, Совет Федерации и др.) – совместно (коллегиально) принимают решения.

Равный доступ к государственной службе.

Принцип профессионализма.

Принцип законности.

Принцип легальности образования и деятельности органов государства.

Принцип территориальности. Существенно то, что названный принцип положен в основу организации системы государственных органов.

25.Форма государства: понятие,элементы

форма государства – это организация государственной власти, взятая в единстве трех ее основных элементов (или сторон) – формы государственного правления, формы государственно-территориального устройства и государственно-политического режима.

Форма государственного правления – элемент формы государства, характеризующий особенности организации и Уделим внимание краткой характеристике каждой из составных частей (элементов) формы государства.

Форма государственного правления – элемент формы государства, характеризующий особенности организации и функционирования высших органов государственной власти. Форма правления дает ответ на вопрос: кто и каким образом правит в государстве, осуществляется ли власть одним лицом или же принадлежит коллективному выборному органу. По форме правления все государства делятся на монархии и республики.

Форма государственно-территориального устройства – элемент формы государства, характеризующий особенности территориальной организации власти и управления, раскрывающая взаимоотношения между центральными и региональными органами государственной власти.

Форма государственно-политического режима – элемент формы государства, отражающий совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть. Особенность: понятие «политический режим» трактуется в узком и широком смысле. В узком смысле по политическим режимом имеется в виду государственный режим - совокупность приемов и методов осуществления государственной власти. В широком смысле политический режим представляет собой всю ту политическую атмосферу общества, которая создается взаимодействием государственной власти с другими политическими силами и институтами общества. Политический режим в зависимости от политической ситуации в стране может:

- почти полностью определяться государством и таким образом практически совпадать с государственным режимом;

- в основном быть обусловленным деятельностью институтов демократии и гражданского общества.

Государственно-политический режим – наиболее важная в практическом отношении характеристика государства. По-видимому, для человека не столько важно, каково государство с точки зрения формы правления или формы государственного устройства, сколько то, что по существу означает реальная политико-правовая ситуация в обществе, каково его собственное экономическое и правовое положение, возможности реализации предоставленных прав и свобод.

26.Форма гос.правления: понятие, виды.

форма правления складывается под влиянием разных существенных факторов, условий развития общества, борьбы и взаимодействия в нем определенных социальных и политических сил.

«Форму государственного правления» (или просто «форму правления») определяют:

- строение высших органов государственной власти (их состав, компетенция, принципы взаимодействия);

- характер взаимоотношений органов высшей государственной власти с населением;

- порядок образования верховных органов;

- степень участия населения в их формировании и влияния на принимаемые решения, т.е. порядок взаимодействия между властными органами и населением.

В современной литературе принято различать две разновидности формы правления – монархическую (монархию) и республиканскую (республику).