Політична влада: суть, форми, принципи реалізації. Ресурси політичної влади
Суть|єство| і особливості політичної| влади
Політична влада — це особливий тип влади в суспільстві|товаристві|. Вона здійснюється в умовах розподілу праці і за наявності високого рівня соціальної диференціації членів суспільства|товариства|.
Ознаки політичної влади:
– делегування владних повноважень одних людей іншим через спеціально уповноважений державний апарат;
– використання механізму організованого примусу|примушення| з|із| опорою на систему всіляких|різноманітних| санкцій, вживаних за порушення встановлених|установлених| нею норм;
– наявність спеціального апарату людей, що володіють вищим рівнем компетенції і освіти|утворення| в порівнянні з іншими владними апаратами, щоб|аби| стежити за виконання законів.
Необхідний компонент політичної влади — держава з|із| такими його атрибутами, як наявність підданих, території, на яку поширюється|розповсюджується| його влада, і сам механізм примусу|примушення|, люди, які цей примус|примушення| здійснюють в організованій формі. Держава — це інструмент організованого насильства, що володіє монопольним правом на видання законів в суспільстві|товаристві|. Його значення не слід ні зменшувати|умаляти|, ні перебільшувати. Як сказав російський філософ B.C. Солов'їв, “держава існує для того, щоб перетворити земне життя на рай, а не для того, щоб перешкодити їй остаточно перетворитися на пекло”.
Політичне, державне життя дійсно постійно вагається|коливається| між двома протилежними полюсами: невтручанням держави в суспільне|громадське| життя і повним|цілковитим| контролем над нею. Бачивши у владі потужний|могутній| соціальний чинник|фактор| соціальної впорядкованості, а в безвладді — очевидну небезпеку дезорганізації і саморуйнування соціальної системи, необхідно розуміти і те, що зовсім не всяка|усяка| влада — управлінське і соціальне благо. Ефект використання влади в значній мірі|значною мірою| визначається її соціальним вмістом|змістом| — здатністю|здібністю| діяти в згоді|злагоді| або всупереч інтересам як керівників, так і керованих, а управлінська ефективність виявляється|опиняється| таким чином зв'язаною з|із| її соціальною суттю|єством|.
Природа і функції політичної влади
Політична влада виникає, формується в ході реалізації потреб управління, регулювання суспільних|громадських| стосунків. Вона діє як примусова форма зняття породжуваних відмінністю інтересів протиріч|суперечностей| і конфліктів, структуризації і зміцнення людських співтовариств|спілок|. У сфері політики відбувається|походить| постійна боротьба різних інтересів, тому існує необхідність подолання|здолання| опору інших людей і сил, і політична влада реалізується в примусовій формі.
Функції політичної влади як інструменту соціального управління:
– збереження|зберігання| соціальної цілісності;
– реалізація потреб і інтересів що здійснюють владні функції соціальних груп;
– регулювання соціальних стосунків, підтримка стабільності у функціонуванні соціального організму. Політична влада повинна забезпечити поєднання різних сторін, галузей соціального життя так, щоб вони дійсно доповнювали, а не підривали існування один одного;
– підтримка необхідних для суспільства|товариства| пропорцій між виробництвом і вжитком|споживанням| в такій відповідності, щоб|аби| вони не перешкоджали, а стимулювали розвиток один одного.
Розривши і зіставлення функцій політичній владі може істотно|суттєвий| ослабити і дестабілізувати всю систему соціальних стосунків, привести суспільство|товариство| до соціальної кризи. Умовою забезпечення оптимальності в поєднанні функцій політичної влади служить деяка міра автономії держави від інтересів, що взаємодіють в суспільстві|товаристві|, піднесення|підвищення| над ними. Політична влада досягається за умови, якщо інтереси держави переважають, домінують в разі|у разі| конфлікту з|із| інтересами політично і економічно пануючих соціальних груп.
Типи тлумачення влади
У тлумаченні влади і причин її виникнення в суспільстві|товаристві| існує декілька традицій, що зберігаються в літературі з давніх часів. Вже сам цей факт вказує|указує| на ту обставину, що кожна з них фіксує лише один з багаточисельних|численних| аспектів власті, які в реальних процесах її генезису і функціонування взаємодіють один з|із| одним.
Основні типи тлумачення влади:
1) біологічний (До. Лоренц, Дж. Уїлсон). У його рамках влада розглядається|розглядує| як механізм приборкання|приборкування|, скріплення|зв'язування| людської агресивності, вкоріненої в найбільш глибоких інстинктах людини як біосоціального| істоти, сама ж агресія розглядається|розглядує| як інстинкт боротьби, направлений|спрямований| проти|супроти| побратимів|співбратів| по вигляду|виду| і що існує|наявний| як у тварин, так і у людини;
2) соціально-економічний (До. Маркс, Ф. Енгельс, В.І. Ленін). Причина і суть|єство| влади бачиться в нерівності| та розколі суспільства|товариства| на ворожі класи, в необхідності забезпечення управління справами|речами| соціальної цілісності в умовах наростаючої соціальної диференціації і боротьби. Генезис влади зв'язується із|із| специфікою економічної диференціації суспільства|товариства|, в рамках|у рамках| якої “комбінована діяльність, ускладнення процесів, залежних один від одного, стають на місце незалежної| діяльності окремих осіб|лиць|. Але|та| комбінована діяльність означає організацію, а чи можлива організація без авторитету?”. (Маркс До., Енгельс Ф. Соч. Т. 18. С. 303);
3) філософсько-раціоналістичнй|. При такому підході влада розглядається|розглядує| як слідство|наслідок|, породження самої специфіки раціональної людської свідомості, закладеній в ній невикорінній тенденції до домінування, підпорядкуванню|підкоренню| як навколишнього світу, так і собі подібних. Влада — це спосіб мислення, пов'язаний з прагненням до забезпечення панування над природою і над іншими людьми;
4) філософсько-ірраціоналіспшчнй|. Для Ф. Ніцше влада — це воля і здібність до самоствердження|самоутвердження|. 3. Фрейд і його послідовники роблять|чинять| акцент на інстинктивній, психологічній природі прагнення до влади і до покори, знаходячи|находити| його джерела в самій структурі людського несвідомого, що формується під впливом соціальних умов, пов'язаних з раннім дитинством, сексуальним придушенням, освітою|утворенням|, культивуючою страх, послужливість і покору.
Ресурси політичної влади - це потенційні можливості|спроможності|, засоби|кошти| власті, які вона використовує в процесі здійснення своїх повноважень, функцій. Ресурси влади багатообразні|різноманітні| і всілякі|різноманітні|. Залежно від етапу суспільно - політичного розвитку конкретної країни і політичного режиму ресурси влади істотно|суттєвий| розрізняються між собою. Вони мінливі, рухливі|жваві|. На ранніх етапах суспільного|громадського| розвитку джерелом і ресурсом влади виступала|вирушала| сила. На стадії капіталістичного розвитку превалювало|переважало| багатство і гроші. У постіндустріальних країнах знання і інформація стають основним ресурсом розвитку виробництва, власті і суспільства|товариства| в цілому|загалом|. Інформаційна революція розглядається|розглядує| як передумова антропологічної революції.
Ресурсами політичної влади можуть виступати|вирушати| також різні конкретні організаційні, традиційні, освітні і інші чинники|фактори|. Серед них: посада, престижна освіта|утворення|, особові зв'язки, біографічні дані, імідж, суспільно - політичний і інший досвід|дослід| і багато інших потенційних і реальних можливостей|спроможностей| і здібності людини, організації, політичного інституту.
Ресурси влади - це потенційні засоби здійснення влади, які можуть бути використані, але ще не використовуються або ж використовуються недостатньо. Сукупність усіх можливих і фактично використовуваних ресурсів владарювання є потенціалом влади.
Ресурси - це
· предмети споживання;
· кошти;
· засоби, здатні вплинути на внутрішній світ, мотиви поведінки об'єкта, - преса, радіо, телебачення, засоби мистецтва;
· знаряддя, за допомогою яких можна позбавити людину тих чи інших цінностей аж до життя включно - каральні органи, зброя.
За характером вони поділяються на
· утилітарні - матеріальні й соціальні блага, пов'язані із задоволенням повсякденних інтересів і потреб людини.
· примусові - заходи адміністративного і кримінального впливу.
· нормативні - соціальні норми, насамперед правові й політичні норми