Февральская революция 1917 года в России. Движение Алаш
В начале 1917 года Россия вплотную подошла к новой революции. В стране сложилась революционная ситуация.
14 февраля по призыву большевиков в Питере забастовали 60 предприятий; 25 февраля стачка стала всеобщей. 27 февраля 1917 года царские чиновники арестованы, царь свергнут, в России победила буржуазно-демократическая революция.
В стране начинается период двоевластия, продолжавшийся до июля 1917 года. Двоевластие – это власть Советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов и власть Временного правительства (буржуазии).
Революционные события в центре страны нашли широкую поддержку на национальных окраинах, в т.ч. и в Казахстане. По Казахстану прокатилась волна митингов, собраний, на которых народ радостно встретил весть о свержении царизма. Повсеместно на территории Казахстана создаются Советы депутатов и органы Временного правительства. В Казахстане установилось двоевластие.
Временное правительство предприняло ряд мер для пересмотра имперской национальной политики: отменила ограничения в правах российских граждан, объявило амнистию для казахов и русских, виновных в насилии в восстании 1916г.
Революционно настроенные рабочие добивались через Советы введения 8-часового рабочего дня, конфискации помещичьей земли.
В 1917 году в Казахстане были созданы национальные партии: буржуазно-националистическая Алаши киргизская социалистическая Уш-жуз.
В начале 20 века Россия являлась многонациональным государством, где 43,3 % населения русские, а мусульмане составляли 30 миллионов жителей. В 1905-1907 годах начинается мусульманское движение, которое организовало Всероссийский мусульманский съезд и мусульманскую партию. В мусульманское бюро вошел А.Байтурсынов, в мае 1917 года на съезде в Москве присутствовали 830 делегатов, среди которых были Х. и Д.Досмухамедовы, У.Танашев, М.Жумабаев, А.Досжанкызы, К.Тогусов, Х.Нурмухамедов и другие. Съезд рассмотрел вопросы по поддержке Временного правительства и организации руководящего органа Шуро-ислам, председателем совета мусульман Туркестана стал М.Чокай. А.Досжанова и Ж.Досмухамедов вошли в состав шуро мусульман России от Казахстана. В сентябре 1917 года была образована партия туркестанских федералистов, 17-20 сентября 1917 года на съезде мусульман провозглашена партия «Иттифок-и-муслимин».
Депутатами Государственной Думы стали А.Букейханов, М.Дулатов, Ш.Кудайбердиев, Б.Каратаев, М.Тынышпаев, эти представители народа выражали волю казахского населения, их перу принадлежат ряд работа, посвященных проблемам родного края. Депутатами во вторую Государственную Думу от Казахстана стали большевик Д.Виноградов (Акмолинск), сотрудник Переселенческого управления И.Голованов (Торгай), ссыльный Н.Коншин (Семипалатинск), инженер М.Тынышпаев (Семиречье), кадет А.Бримжанов (Уральск) и другие, каждый из них представлял различные интересы, консолидации в единую силу не произошло. По новой избирательному закону от 3 июня 1907 года казахи и другие нерусские народности были лишены избирательных прав.
27 февраля 1917 года произошла февральская буржуазно-демократическая революция. А. Букейханов отмечал: «Для народов России взошло солнце Братства, Равенства и Свободы».
Стали организовываться повсеместно органы Временного правительства и Советы рабочих и солдатских депутатов, возникли казахские советы. Лидерами казахских комитетов стали представители интеллигенции: Р.Марсеков, Д.Досмухамедов, И.Жайнаков, С.Сейфуллин, и другие. В органы Временного правительства в Казахстане вошли А.Бокейханов и М.Тынышпаев, они стали комиссарами областей – Тургайской и Жетысуйской. Председателем регионального казахско-киргизского комитета стал М.Чокай.
В марте 1917 года оформились легальные социал-демократические организации в крупных городах Казахстана, большевиками стали А.Асылбеков, Т.Бокин, С.Сейфуллин, А.Майкутов, С.Арганчеев, С.Мендешев и другие.
В Казахстане не было сформированного пролетариата (1,2 %), поэтому большевистские настроения наблюдались среди солдатского, крестьянского населения, шаруа. По инициативе А.Джангильдина было принято решение отозвать карательную экспедицию с Тургайской области.
Временное правительство провело ряд мер в отношении казахов: 18 марта 1917 года была предоставлена амнистия противоборствующим сторонам в восстании 1916 года в Семиречье; 20 марта 1917 года все население было приравнено в правах без различия вероисповедания и национальной принадлежности; 5 мая 1917 года принято решение о возвращение рабочих дружин с тыловых работ. Тыловики вернулись членами различных политических партий и создали организации: «союз чернорабочих», «русско-мусульманская солдатская организация», «союз молодых извозчиков».
Специфической особенностью февральско-октябрьской ситуации в Казахстане было то, что в отличие от Центральной России здесь сложилось не двоевластие, а даже троевластие в лице органов Временного правительства, Советов и казахских комитетов. Влияние комитетов и Алаш на казахское население было очень существенным, что подтверждается данными по итогам выборов во Всероссийское Учредительное собрание. За них проголосовало: по Семиреченскому избирательному округу - 57,5 процента населения, по Степному - 85,6, по Тургайскому - 75, по Уральскому - 75 процентов населения. Достижение столь высоких результатов именно этой политической силой объясняется, скорее всего, следующими факторами. Во-первых, чисто программными преимуществами перед остальными партиями: четкая национальная ориентация, включавшая в себя провозглашение в качестве приоритетной цели создание казахского национально-государственного образования в форме автономии, аграрные требования, судебную и образовательную реформу.
Как известно, национальная идея для широких масс является мощной мобилизационной силой, способной объединить народную энергию в единое русло. При этом ни классовые, ни сословные, ни какие-либо другие стратификационные различия на ее общую направленность и социально-интеграционные возможности сильно не влияют. Казахские комитеты и Алаш лучше знали глубинку, местные обычаи и менталитет и вели агитационно-пропагандистскую работу на казахском языке непосредственно в аулах. К тому же сказывался и авторитет интеллигенции в глазах рядовых казахов. Большинство других партий (особенно общероссийских) основным объектом предвыборной борьбы сделали русскоязычный город.
История развития национального движения в Казахстане неразрывно связано со становлением движения Алаш. Движение Алаш зародилось в Казахстане в годы первой российской революции и, возглавленное казахскими интеллигентами, изначально ориентировалось на идеалы конституционной демократии и буржуазного эволюционизма. До середины 1917 года оно поддерживало идейные и организационные связи с партией кадетов, часть его представителей вступила в эту партию. Движение сблизилось также с работавшими в крае, главным образом в учреждениях Переселенческого управления, эсерами, что наложило глубокий отпечаток на позицию Алаш в земельном вопросе. После февральской революции под воздействием роста национально-освободительной борьбы в стране в Алаш произошел сдвиг влево.
Состоявшийся под его руководством I Всеказахский съезд (21 - 28 июля 1917 года) в Оренбурге собрал представителей всех населенных казахами областей, входивших в разные административно-территориальные образования России. В решениях съезда было выдвинуто требование территориально-национальной автономии в рамках Российской демократической федерации. Одновременно произошел разрыв движения Алаш с кадетами. Издававшаяся в Троицке газета «Казах» 24 июня 1917 года, указывала, что ни одна из программ существующих в стране партий «не соответствует целям казахского общества».
Лидер движения Алаш А. Н. Букейханов в июле 1917 года, заявил о выходе из партии кадетов. Одной из причин такого решения он назвал несогласие сохранить частную собственность на землю и унитарное государственное устройство. Кроме того, он выступал за отделение церкви от государства. По его инициативе на первом Всеказахском съезде было заявлено о намерении создать самостоятельную национальную партию. Ее организаторами и руководителями стали самые авторитетные представители казахской интеллигенции - А.Байтурсынов, М.Дулатов, Х.Досумхамедов и другие. В это же время Алаш усиливает связи с эсерами, игравшими ведущую роль в сибирском областничестве. Сблизившись с ними на основе признания федерации, лидеры Алаш вплоть до Октября не исключали возможности вхождения Казахстана в состав автономии Сибири. На первом Областном Сибирском съезде Букейханов заявил: «Самоопределение мы хотим получить вместе с Сибирью».
Сотрудничество Алаш с эсерами складывалось благодаря сходству взглядов на урегулирование аграрных противоречий в крае. При этом А.Букейханов вполне определенно высказался о программе большевиков по этому вопросу, подчеркнув «приемлемость для киргизов (казахов) формулы "вся земля всему трудовому народу", так как в степи никогда не существовало и не существует частной собственности», имея в виду те ее формы, которые были характерны для оседлого земледельческого населения европейской части страны. В то же время он считал, что «наемный труд необходим для киргизского хозяйства и должен оставаться».
В проекте своей программы, опубликованном 21 ноября 1917 года в газете «Казах», по рабочему вопросу алашевцы поддержали меньшевиков, ограничившись указанием на узость слоя рабочих в крае и необходимость подготовки рабочего законодательства. Крайняя малочисленность национального пролетариата отразилась на составе местных Советов рабочих и солдатских депутатов. Казахским населением Советы часто воспринимались как чужеродное явление, ассоциировались с прежними органами царской. Т. Рыскулов в сентябре 1918 года отмечал: «Многотысячное население до сего времени мало понимает, что такое Советская власть...». Отчужденности национального движения от Советов способствовало и то, что социалистические партии основное внимание уделяли решению социально-политических вопросов, отводя национальным проблемам подчиненное место. Национальные организации большевиков в Казахстане отсутствовали.
Еще задолго до Октябрьской революции 1917 года лидеры казахского национально-демократического движения широко пропагандировали свои программные взгляды на социально-экономическое и политическое развитие Казахстана. Программа партии Алаш состояла из 10 пунктов и включала в себя вопросы государственного устройства, местной свободы, основных прав граждан, религии, суда, науки и просвещения, проблемы выработки земельного закона и т.д. Алашовцы, призывая создать Казахскую автономию, тем самым предполагали восстановить национальную государственность, разрушенную царизмом.
5-13 декабря в Оренбурге прошел второй Общеказахский съезд. Были рассмотрены вопросы об образовании территориально-национальной автономии в рамках 6 областей Казахстана, Букеевской Орды, казахских уездов Самаркандской и Ферганской областей, смежных волостей Закаспийской области и Алтайской губернии. Казах-Киргизскую область назвали Алаш, Конституция должна была утверждаться Всероссийским Учредительным собранием. Предлагалось избрать Временный народный Совет «Алаш-Орда» из 25 человек, из них 10 мест отводилась представителям не коренной национальности.
Таким образом, второй всеказахский съезд, возглавляемый председателем президиума Бахтыгереем Кулмановым и его заместителями Алиханом Букейхановым, Азимханом Кенесариным, Халелом Досмухамедовым и Омаром Каращевым, обсуждая различные аспекты тактики партии, в условиях быстро меняющейся политической обстановки, обращал главное внимание на образование Казахской автономии и формирование его правительства.
Правительство Алаш Орды во главе с А.Букейхановым размещалось в Семипалатинске, партия стала представлять серьезную оппозицию большевикам, которые добивались установления диктатуры пролетариата.
После съезда от имени руководства Алаш-Орды Х.Досмухамедов был направлен в Москву для переговоров с Совнаркомом по вопросам взаимоотношений "Алаш-Орды» с советской властью, закончившихся безрезультатно. В условиях начавшейся в крае гражданской войны и установления в Западном Казахстане белоказачьей диктатуры Халел Досмухамедов возглавил Западное отделение Алаш-Орды.
В процессе развернувшейся гражданской войны в большинстве районов Казахстана "Алаш-Орда" заключила союз с Дутовым в Оренбурге, вступила в тесный контакт с Временным сибирским правительством в Омске, с Комитетом Учредительного собрания (Комуч) в Самаре, укрепила связи с уральским, сибирским и семиреченским казачеством с целью совместной борьбы с Советами.
А. Байтурсынов, писал: «Насколько понятна была киргизам Февральская революция, настолько же непонятной показалась им Октябрьская (социальная) революция... То, что вторая революция показалась... непонятной, объясняется просто: у киргизов нет... капитализма, нет характерной для промышленных районов классовой дифференциации».
Между тем, объявивший себя верховным правителем Российской империи 21 ноября 1918 года, А. И. Колчак объявил о роспуске автономных образований и тем самым оттолкнул от себя национальных лидеров.
Таким образом, ни новая, ни оппозиционная власти не желали признать национальную автономию. С приходом к власти большевиков борьба за национальное самоуправление не была снята с повестки дня, она лишь трансформировалась в новые формы. Руководители “Алаш-Орды” пытались установить договорные отношения с Советским правительством, в рамках «Декларации прав народов России». Но шаги в этом направлении не оправдали надежд. Убедившись, что, оставаясь на платформе “Алаш-Орды”, невозможно договориться с Советами, А. Байтурсынов совместно с соратниками в марте 1919 года решается перейти в лагерь своих недавних противников. Этот шаг А. Байтурсынова ускорил переход на сторону Советской власти других алашордынцев.