Повноваження Національної ради з питань телебачення і радіомовлення

Стаття 13. Наглядові повноваження Національної ради

Національна рада здійснює:

нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями та провайдерами
програмної послуги вимог законодавства у галузі телерадіомовлення;
{ Абзац другий статті 13 в редакції Закону N 3317-IV ( 3317-15 )
від 12.01.2006 }

нагляд за дотриманням ліцензіатами вимог законодавства
України щодо реклами та спонсорства у сфері телерадіомовлення;

нагляд за дотриманням ліцензіатами ліцензійних умов та умов
ліцензій;

нагляд за дотриманням ліцензіатами визначеного законодавством
порядку мовлення під час проведення виборчих кампаній та
референдумів;

нагляд за дотриманням стандартів та норм технічної якості
телерадіопрограм;

нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями законодавства
України у сфері кінематографії;

нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями вимог
законодавства України щодо частки вітчизняного продукту у їх
програмах (передачах) та щодо вживання мов при здійсненні
телерадіомовлення;

нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями законодавства у
сфері захисту суспільної моралі;

нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями вимог
законодавства щодо частки іноземних інвестицій у їх статутному
капіталі; { Абзац десятий статті 13 із змінами, внесеними згідно
із Законом N 2850-VI ( 2850-17 ) від 22.12.2010 }

застосування в межах своїх повноважень санкцій відповідно до
закону;

офіційний моніторинг телерадіопрограм.

Стаття 14. Регуляторні повноваження Національної ради

Національна рада здійснює регуляторні функції, передбачені
законодавством України у сфері телерадіомовлення, а саме:

ліцензування телерадіомовлення;

ліцензування провайдерів програмної послуги; { Статтю 14
доповнено абзацом згідно із Законом N 3317-IV ( 3317-15 ) від
12.01.2006 }

участь у розробці та погодження проекту Національної таблиці
розподілу смуг радіочастот України і Плану використання
радіочастотного ресурсу України у частині смуг радіочастот,
виділених для потреб телерадіомовлення;

розробку умов використання та визначення користувачів
радіочастотного ресурсу, виділеного для потреб телерадіомовлення;

забезпечення і сприяння конкуренції у діяльності
телерадіоорганізацій усіх форм власності відповідно до вимог
законодавства, створення умов щодо недопущення усунення, обмеження
чи спотворення конкуренції у телерадіоінформаційному просторі;

ведення Державного реєстру телерадіоорганізацій України.

Стаття 15. Повноваження Національної ради щодо організації та
перспектив розвитку телерадіомовлення

Повноваженнями Національної ради щодо організації та
перспектив розвитку телерадіомовлення є:

участь у розробці і реалізації державної політики у сфері
телерадіомовлення;

розробка і затвердження Плану розвитку національного
телерадіоінформаційного простору; { Статтю 15 доповнено абзацом
згідно із Законом N 3317-IV ( 3317-15 ) від 12.01.2006 }

здійснення аналізу стану телерадіомовлення в Україні;

прийняття рішень про створення та розвиток каналів мовлення,
мереж мовлення, телемереж, які передбачають використання
радіочастотного ресурсу;

визначення порядку технічної розробки багатоканальних
телемереж, які передбачають використання радіочастотного ресурсу,
та порядку проведення конкурсів на технічну розробку,
обслуговування та експлуатацію таких телемереж;

замовлення розроблення висновків щодо можливості та умов
користування радіочастотним ресурсом України для потреб
телерадіомовлення; { Абзац сьомий статті 15 в редакції Закону
N 4311-VІ ( 4311-17 ) від 12.01.2012 }

сприяння включенню телерадіоорганізацій України до світового
інформаційного простору і здійсненню їх діяльності відповідно до
міжнародних стандартів;

узагальнення практики застосування законодавства у сфері
телерадіомовлення, участь у розробці пропозицій щодо вдосконалення
законодавства у цій сфері;

здійснення співробітництва з питань телебачення і
радіомовлення з міжнародними організаціями, з органами державної
влади та неурядовими організаціями інших країн;

визначення порядку документування, формування, обліку та
зберігання телерадіоорганізаціями копій (записів) програм і
передач, що виходять в ефір, формування тимчасового архіву та
архівного фонду телерадіоорганізацій відповідно до законодавства
України;

створення та утримання державного архіву телебачення і
радіомовлення України у порядку, встановленому законом.

Стаття 16. Звітність Національної ради

1. Діяльність Національної ради є відкритою, а її рішення
- доступними для суб'єктів інформаційних відносин.

2. Національна рада щорічно готує звіт про свою діяльність,
оприлюднює його до 1 лютого наступного за звітним року та
невідкладно надсилає звіт до Верховної Ради України і Президента
України. Звіт про діяльність Національної ради на засіданні
Верховної Ради України представляє голова Національної ради.

3. У звіті Національної ради зазначаються:

визначені Планом розвитку національного
телерадіоінформаційного простору завдання на звітний період та
підсумки їх виконання; { Частину третю статті 16 доповнено абзацом
згідно із Законом N 3317-IV ( 3317-15 ) від 12.01.2006 }

інформація про внесені за звітний період зміни до Плану
розвитку національного телерадіоінформаційного простору; { Частину
третю статті 16 доповнено абзацом згідно із Законом N 3317-IV
( 3317-15 ) від 12.01.2006 }

визначені Планом розвитку національного
телерадіоінформаційного простору завдання на наступний звітний
період; { Частину третю статті 16 доповнено абзацом згідно із
Законом N 3317-IV ( 3317-15 ) від 12.01.2006 }

підсумки ліцензування телерадіомовлення за звітний період;

інформація про дотримання телерадіоорганізаціями ліцензійних
умов та умов ліцензій;

інформація про дотримання телерадіоорганізаціями вимог
законодавства щодо частки вітчизняного продукту у програмах
(передачах);

інформація про дотримання телерадіоорганізаціями вимог
законодавства про рекламу і спонсорування;

інформація про дотримання вимог законодавства щодо участі
іноземного капіталу в статутних капіталах телерадіоорганізацій та
вимог до установчих і статутних документів телерадіоорганізацій;
{ Абзац дев'ятий частини третьої статті 16 в редакції Закону
N 3317-IV ( 3317-15 ) від 12.01.2006; із змінами, внесеними згідно
із Законом N 2850-VI ( 2850-17 ) від 22.12.2010 }

засновники (власники) телерадіоорганізацій, оцінка стану
конкуренції та рівня монополізації телерадіоінформаційного ринку.

4. Після проведення виборів та референдумів Національна рада
оприлюднює звіт про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного
законодавством порядку мовлення під час проведення виборчих
кампаній та референдумів.

5. За результатами розгляду звіту Національної ради Верховна
Рада України може висловити недовіру Національній раді. Якщо
недовіру висловив і Президент України, це має наслідком відставку
всього складу Національної ради.{ Частина п'ята статті 16 в редакції Закону N 3317-IV ( 3317-15 )
від 12.01.2006 }

Стаття 17. Акти Національної ради

1. Національна рада в межах своїх повноважень приймає
регуляторні акти, у тому числі нормативно-правові, а також інші
акти індивідуальної дії.

2. Регуляторні, у тому числі нормативно-правові, акти мають
проходити всі стадії прийняття та порядок оприлюднення актів,
визначені Законом України "Про засади державної регуляторної
політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ). Рішення
Національної ради, які відповідно до закону є регуляторними
актами, розробляються, розглядаються, приймаються та
оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України "Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
( 1160-15 ). { Частина друга статті 17 із змінами, внесеними
згідно із Законом N 2388-VI ( 2388-17 ) від 01.07.2010 }

3. Нормативно-правові акти, окрім вимог, передбачених
частиною другою цієї статті, мають проходити державну реєстрацію в
Міністерстві юстиції України.

4. Акти Національної ради, що не є регуляторними, не пізніше
наступного дня після їх прийняття оприлюднюються на офіційному
веб-сайті Національної ради, передаються для оприлюднення у
друкованих засобах масової інформації Національної ради і
набирають чинності з дня їх прийняття, якщо інше не передбачено в
самому акті, але не раніше дня їх оприлюднення.{ Стаття 17 в редакції Закону N 1722-VI ( 1722-17 ) від
17.11.2009 }

Стаття 18. Засади ліцензування телерадіомовлення

1. Ліцензування телерадіомовлення здійснює Національна рада.

2. Ліцензія Національної ради на телерадіомовлення є єдиним і
достатнім документом дозвільного характеру, що надає право
ліцензіату вести телерадіомовлення.

3. Порядок ліцензування телерадіомовлення визначається
Законом України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ).


{ Частину четверту статті 18 виключено на підставі Закону
N 1573-VI ( 1573-17 ) від 25.06.2009 }


Стаття 19. Державна реєстрація телерадіоорганізацій та
провайдерів програмної послуги

Національна рада здійснює державну реєстрацію
телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги і веде
відповідні реєстри в порядку, визначеному Законом України "Про
телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ).{ Стаття 19 в редакції Закону N 3317-IV ( 3317-15 ) від
12.01.2006 }

Стаття 20. Державний архів телебачення і радіомовлення
України

1. Національна рада у порядку, встановленому законом, утримує
державний архів телебачення і радіомовлення України.

2. Положення про державний архів телебачення і радіомовлення
України затверджується Національною радою та центральним органом
виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства.

Стаття 21. Санкції за порушення законодавства про
телебачення і радіомовлення

Національна рада застосовує санкції до порушників
законодавства про телебачення і радіомовлення відповідно до вимог
Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3759-12 ).{ Стаття 21 в редакції Закону N 3317-IV ( 3317-15 ) від
12.01.2006 }

Стаття 22. Забезпечення прав телеглядачів і радіослухачів

1. Національна рада в межах своїх повноважень забезпечує
права телеглядачів і радіослухачів.

2. Національна рада організовує проведення досліджень
аудиторії телеглядачів і радіослухачів, інші соціологічні
дослідження з проблем стану телерадіомовлення, а також опитування
аудиторії щодо популярності та якості програм чи передач, які
транслюються (ретранслюються) телерадіоорганізаціями.

3. Національна рада здійснює аналіз та узагальнення звернень
і пропозицій громадян у сфері телерадіомовлення, за наслідками їх
розгляду вживає відповідних заходів реагування.

4. Національна рада інформує громадян про свою діяльність у
засобах масової інформації.

5. Національна рада має право виступати засновником
(співзасновником) друкованих засобів масової інформації.{ Статтю 22 доповнено частиною п'ятою згідно із Законом N 3317-IV
( 3317-15 ) від 12.01.2006 }

Наши рекомендации