Кузнецов, Павел Александрович. 9 страница

2. Предупреждающая реклама. Предупреждающая реклама, источ­
ником которой выступает сам бизнес, пока не распространена в рос­
сийской практике. Между тем международные компании, работаю­
щие на российском рынке, все более активно ее практикуют. Так, в
свете борьбы государства с курением компания «Филип Моррис
Интернэшнл», которая занимается производством табачной продук­
ции, на протяжении многих лет публикует информацию о проблемах,
связанных с курением (илл. 3.72).

Такой подход, который, объективно говоря, вредит собствен­ному производству, является частью социальной политики бизнеса «Филип Моррис Интернэшнл». К сожалению, в практике россий­ских компаний, занимающихся деятельностью, наносящей вред фи­зическому, социальному и нравственному здоровью общества, такие формы социального информирования встречаются крайне редко.

3. Поздравительная реклама. Социальное информирование в фор­
ме поздравления, проводимое бизнесом и некоммерческими орга­
низациями гражданского общества, получает все большее распро­
странение в российской практике. Такое информирование с одной
стороны, является выражением отношения компании (организа­
ции) к тому месту, в котором она работает, а с другой стороны,
выполняет имиджевую роль. На илл. 3.73 представлен плакат рек­
ламного агентства «Партнер», поздравляющий жителей Кузнецка с
Днем города (хотя, конечно, художественное решение плаката не­
однозначно).

4. Призывная реклама. Типичным примером такой рекламы яв­ляется призыв «Создадим образцовый город!», исходящий от компа­нии «Россошанские минудобрения», представляющей собой крупное независимое предприятие химической промышленности России -~-единственного производителя минеральных удобрений в Централь­но-Черноземном регионе (илл. 3.74).

Предприятием проводится активная социальная политика, на-приплетши \\ том числе и на охрану окружающей среды. Поэтому

I:m

слоган на рекламе компании — не голосновный. Отметим также, что призывы, исходящие от негосударственных организаций, могут касаться самых разных вопросов и сторон общественной жизни¹.

Таким образом, негосударственная социальная реклама получает все большее распространение в российской практике. Отчасти стремясь решать свои имиджевые проблемы, организации начинают понимать важность социального здоровья и благополучия и исходят при это из перспективы собственного организационного развития. Совершенствование системы социального партнерства в России бу­дет способствовать росту социальной рекламы, исходящей от него­сударственных структур.

Религиозная реклама

В качестве религиозной рекламы рассматривается социальная ин­формация, исходящая от религиозных организаций. На основании формулировки, представленной в российском рекламном законода­тельстве, религиозные организации имеют право выступать в каче­стве рекламодателей социальной рекламы.

Сегодня же основным рекламодателем религиозной социальной рекламы является РПЦ, которая пользуется особым покровительст­вом со стороны государства. Практика социальной рекламы, исхо­дящей от религиозных организаций неправославных конфессий, не очень распространена в нашей стране (лишь там, где имеется ком­пактное проживание этноконфессиональных общностей).

Ранее, рассматривая исторический дореволюционный опыт рос­сийского социального рекламирования, мы уже обращали внимание на ту роль, которую играла РПЦ для формирования социокультур­ных, а также государственно-политических ценностей. В настоящее время изменились лишь средства социальной религиозной рекламы, но ее ценности остались неизменными. Можно выделить три основ­ных типа социальной религиозной рекламы:

1) призывы к благотворительности;

2) анонсовая социальная религиозная реклама;

3) реклама, направленная на формирование и поддержку рели­гиозных ценностей.

¹ Q нормативно-правовой точки зрения рассмотренные примеры поздравитель­ной и призывной рекламы не относятся к социальному типу информирования, поскольку в них в качестве средства индивидуализации упоминается название компании. Но по сути, по содержанию данные сообщения можно отнести к со­циальному типу информирования, поскольку они не ставят в качестве цели по­лучение какой-либо коммерческой выгоды, хотя косвенно и решают имиджевые задачи. Ведь рекламодателям достаточно вписать слово «спонсор» на данные рекламные образцы, и тогда с нормативно-правовой точки зрения такая реклама будет считаться социальной.

1. Призывы к благотворительности. Призывы к благотворительно­сти практически не изменились с дореволюционных времен. Во многом это связано с тем, что церковь осталась одним из немногих социальных институтов, который за прошедшие 100 лет не претер­пел особых изменений в плане догматики.

Призывы к благотворительности, исходящие от РПЦ, имеют целью привлечь внимание общественности к церковному строи­тельству. Так, один из билбордов призывает построить всем миром Свято-Елисаветинский центр Милосердия рядом с онкологическим диспансером города Пензы (илл. 3.74). Здесь же помещен еще один призыв, имеющий религиозный подтекст: «Полюби Родину, больше чем жизнь. Сердце отдай людям, Душу Богу, честь оставь себе».

2. Анонсовая социальная религиозная реклама. Анонсовая социаль­ная религиозная реклама появляется перед проведением каких-либо массовых религиозно-общественных мероприятий. 13—20 июля 2008 г. в Екатеринбурге проходили Дни памяти святых Царственных стра­стотерпцев, зверски убитых большевиками в ночь с 17 на 18 июля 1918 г. Под слоганом «Возродим Россию вместе!» и при информа­ционной поддержке православного телеканала «Союз» была разме­щена серия билбордов, которая информировала жителей города о грядущих и проходящих памятных мероприятиях (илл. 3.75).

3. Реклама, направленная на формирование и поддержку религиоз­ных ценностей. Подобную рекламу можно считать частью имидже­вой работы, проводимой РПЦ. Причем формирование и поддержка религиозных ценностей осуществляется РПЦ, в том числе и за счет обращения к событиям современной жизни. Так, когда во время чеченской войны 23 мая 1996 г. в Чечне за отказ снять православ­ный крест и перейти в ислам был обезглавлен русский воин Евге­ний Родионов, РПЦ его канонизировала, причислив к лику русских святых. В настоящее же время в целях популяризации его подвига по заказу РПЦ на его малой родине, в городе Кузнецке, было раз-

мещен билборд с информацией о воине-мученике и его ликом. Здесь же содержится просьба к Евгению Родионову: «Страстотерпче Христов, воине-мученике Евгение моли Бога о нас» (илл. 3.76).

Таким образом, религиозная реклама направлена на решение Русской православной церковью (как основным рекламодателем), задач по поддержанию престижности самой РПЦ, популяризации религиозных ценностей, а также анонсированию проводимых при ее посредстве религиозно-общественных мероприятий.

Представители других конфессий могли бы попытаться пере­нять опыт РПЦ в плане социального информирования и продвигать в своих религиозных общинах свои религиозные ценности. Со сто­роны же государства важной задачей является пресечение попыток выдать под видом социальной рекламы пропаганду деструктивных религиозных культов, экстремизма и терроризма.

Динамичность современного развития социальной рекламы бу­дет способствовать формированию новых тематических видов соци­альной рекламы. Это вполне логичный и закономерный процесс, отображающий объективные государственные потребности в попу­ляризации тех или иных мероприятий, а также в привлечении вни­мания общества к имеющимся социальным проблемам.

Не исключено, что в ближайшее время появятся две большие тематические группы социальной рекламы.

Первая тематическая группа будет посвящена борьбе с коррупци­ей, которая за последние годы особенно укрепилась на всех уровнях государственного аппарата. В настоящее время антикоррупционную работу, пока не очень активную, несмотря на имеющийся социаль­ный запрос, осуществляют Общественный антикоррупционный ко­митет и специально созданный при президенте России Совет по борьбе с коррупцией. Борясь с коррупцией, необходимо более ак­тивно использовать технологии социальной рекламы, направленной прежде всего на граждан, которые дачей взяток только поддержи­вают коррупционные схемы и всю коррумпированную систему го­сударственного управления.

Вторая тематическая группа будет посвящена информационному сопровождению зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г. Безусловно, государством будет проведена масштабная рекламная кампания в целях формирования престижности страны, поддержки спортивных достижений и т.п. Одновременно с развитием рекламы Олимпиады в Сочи активизируется вся спортивная социальная реклама, нахо­дящаяся пока на низком уровне.

Анализ социальной рекламы показывает, что она на протяжении последних лет она развивается ускоренными темпами.

Особенности социальной

рекламы в странах СНГ 4

Рассматривая опыт социальной рекламы в России, нельзя хотя бы бегло не рассмотреть особенности социального информирования в сопредельных с Россией государствах, ныне входящих в Содружество Независимых Государств (СНГ), - Беларуси и Украине.

Выбор этих стран в качестве объекта для анализа социальной рекламы обусловлен общим с Россией языковым, культурным и информационным пространством, ментальной и этнопсихологиче­ской схожестью. Несмотря на попытки лидеров Украины разорвать духовную связь с Россией, пока это сделать не удается. Что касается Беларуси, то здесь не наблюдается каких-то односторонних действии по этнокультурному изолированию этого государства от России.

В силу общих особенностей жизненного уклада трех стран можно вполне уверенно сказать, что социальная реклама Беларуси, Украины и России схожа в композиционном и стилистическом отношении, но различна с некоторых ценностных и смысловых точек зрения.

4.1. Опыт социальной рекламы Беларуси

Начиная анализ социальной рекламы Беларуси, необходимо прежде всего коснуться нормативно-правовых основ данного типа социаль­ного информирования.

Первый Закон о рекламе был принять в Беларуси на два года позже, чем в России, - в 1997 г. Согласно этому Закону под рек­ламой понимается «распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о юридическом или физическом лице, товарах (рекламная информация), которая предназначена для неоп­ределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим юридическому или физическому лицу, товарам и способ-ствовать реализации товаров» (ст. 2 Закона Республики Беларусь «О рекламе» от 18 февраля 1997 г.). Данное определение рекламы в белорусском законодательстве в целом схоже с совре­менной российской трактовкой рекламы.

Уже в этом первом в истории Беларуси нормативно-правовом акте, касающемся рекламы, было сформулировано законодательное определение социальной рекламы: «Социальная реклама - инфор-

мация государственных органов по вопросам здорового образа жизни, охраны здоровья, сохранения природы, сбережения энергосырьевых ресурсов, профилактики правонарушений, социальной защиты и безопасности населения, которая не носит коммерческого характера» (ст. 2 Закона). Впоследствии дефиниция рекламы была в белорус­ском законодательстве расширена.

Помимо общего определения социальной рекламы в Законе о рек­ламе социальной рекламе была посвящена отдельная статья — 16~я, в которой регламентировались вопросы создания, размещения и рас­пространения социальной рекламы в белорусском государстве.

Деятельность юридических и физических лиц по распространению социальной рекламы и передаче своего имущества, денежных средств другим юридическим и физическим лицам для распространения социальной рекламы признается благотворительной деятельностью и осуществляется на безвозмездной основе

Рекламораспространители — организации средств массовой информации могут осуществлять размещение социальной рекламы, представленной рекламодателем, в пределах пяти процентов эфир­ного времени (основной печатной площади) в год, установленных для нее законодательством Республики Беларусь

Рекламораспространители, не являющиеся организациями средств массовой информации, могут осуществлять размещение социальной рекламы в пределах пяти процентов годовой стоимости предостав­ляемых ими услуг по распространению рекламы

Предложенные рекламодателем условия, касающиеся времени размещения и способа распространения социальной рекламы, явля­ются обязательными для рекламораспространителя, если рекламода­тель обращается к нему не позднее чем за месяц до предполагаемого срока ее распространения

Закон «О рекламе» от 1997 г. работал в Беларуси на протяжении 10 лет. Однако по мере развития рекламного рынка и рекламных технологий многие его положения безвозвратно устарели, и у госу­дарства возникла потребность в создании нового нормативно-правового акта, который бы регулировал правоотношения в рек­ламной сфере. И если в России новый Закон о рекламе был принят в 2006 г., то в Беларуси — на год позже, т.е. в 2007 г.

Согласно ст. 2 Закона Республики Беларусь «О рекламе» от 10 мая 2007 г. № 225-3 под рекламой понимается*

Информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, предназначенная для неопреде­ленного круга лиц (потребителей рекламы), направленная на при­влечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке

Таким образом, первоначальная редакция понимания рекламы была несколько расширена и детализирована.

Но особенно в новом Законе о рекламе было расширено пони­мание содержания и ценностей белорусской социальной рекламы.

Социальная реклама — реклама прав, охраняемых законом интере­сов или обязанностей организаций или граждан, здорового образа жизни, мер по охране здоровья, безопасности населения, социаль­ной защите, профилактике правонарушений, охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, разви­тию белорусской культуры и искусства, международного культурно­го сотрудничества, государственных программ в сферах здравоохра­нения, образования, культуры и спорта либо иных явлений (меро­приятий) социального характера, которая направлена на защиту или удовлетворение общественных или государственных интересов, не носит коммерческого характера и рекламодателями которой яв­ляются государственные органы.

Как видим, изменения произошли существенные. Во-первых, в Законе четко обозначено, что источником и распространителем со­циальной рекламы в Беларуси может быть только государство в ли­це своих государственных органов, имеющих монопольное право на это. Во-вторых, к направлениям социального рекламирования была добавлена реклама прав, охраняемых законом интересов или обя­занностей организаций и граждан, а также, что самое важное — развитие белорусской культуры и искусства, международного куль­турного сотрудничества. В-третьих, общий перечень направлений социальной рекламы теперь не оговаривается и констатируется, что социальная реклама может носить иной социальный характер и быть направлена на защиту или удовлетворение общественных или государственных интересов.

Развитию положений определения социальной рекламы, данно­го в ст. 2 Закона «О рекламе» от 10 мая 2007 г., а также вопросам распространения и размещения социальной рекламы, посвящена ст. 24. Однако каких-то существенных нововведений по сравнению с положениями ст. 16 Закона «О рекламе» от 18 февраля 1997 г. в новом Законе нет, а потому отдельно рассматривать содержание ст. 24 не будем.

И все же, несмотря на общую схожесть правовых положений белорусского законодательства с российским аналогом, социаль­ная реклама Беларуси имеет некоторые характерные отличия. По­этому далее проанализируем конкретные примеры социальной рекламы Беларуси и попытается выявить их ключевые особенно­сти и отличия от российской социальной рекламы.

Для анализа выберем следующие направления социального ин­формирования граждан Беларуси исходя из их значимости для бе­лорусского государства.

• формирование и поддержка системы национальной идентич­ности;

• формирование и поддержка государственного суверенитета;

• формирование престижности Беларуси;

• поздравительная социальная реклама;

• реклама безопасности движения, здорового образа жизни, про­тивопожарная и др.;

• реклама Вооруженных сил Беларуси.

Формирование и поддержка системы национальной идентичности

Формирование и поддержка системы национальной идентичности — одно из ключевых как по объему, так и по значимости направле­ний белорусской социальной рекламы, которая выполняет в данной связи важную общественно-интегративную функцию. Дело в том, что десятилетия жизни в одной стране ■— СССР, наличие значи­тельного числа у граждан Беларуси родственных связей, например с россиянами, привело к тому, что многие белорусы культурно, мен­тально и этнопсихологически живут в одном ритме и в одном ин­формационно-культурном поле с Россией,

Такая ситуация приводит к необходимости формирования единой государственной социально-рекламной политики, которая направле­на на поддержку системы национальной идентичности Беларуси и белорусов. На рекламно-агитационных материалах, выполненных как на русском, так и на белорусском языках, представляются те или иные белорусские этнокультурные, а также прочие социальные цен­ности. Так, летом 2008 г. в масштабах всего белорусского государства проводилась широкая рекламная кампания «Мы — белорусы!», кото­рая имела цель рекламно-информационного сопровождения прово­димых общественно-культурных мероприятий.

Композиционное и смысловое построение социальной рекламы в рамках рекламной кампании «Мы — белорусы!» было следующим. На рекламных плакатах изображался какой-либо фрагмент белорус­ской жизни или культуры, который сопровождался слоганом «Мы — белорусы!». Так, мы здесь можем видеть и двух одетых в нацио­нальные костюмы красивых белорусок, белорусских школьников или же представителей более зрелого поколения (илл. 4.1).

Илл. 4.1. Билборды серии «Мы —- белорусы»

Формирование и поддержка государственного суверенитета

Формирование и поддержка государственного суверенитета — вто­рое важное направление социального рекламного информирования которое не теряет своей остроты и значимости в свете непрекра­щающихся дискуссий о том, каким образом должно создаваться Союзное государство России и Беларуси. Здесь не пропагандируют­ся никакие антироссийские настроения, из России не делается об­раз врага, как это происходит, например, в некоторых частях Украи­ны, но все же смысловой слоган «За независимую Беларусь!» явля­ется в республике очень востребованным и актуальным (илл. 4.2).

Другой стороной формирования и поддержки государственного суверенитета является прокламация ценностей белорусской само­бытности, иначе говоря, суверенности белорусской самобытности.

В серии социальных реклам такого рода, как правило, изображается типичный белорус, одетый в национальный костюм, который зани­мается каким-то традиционным промыслом (илл. 4.3). Возможны и иные варианты сюжетной линии, например традиционные белорус­ские гулянья, хороводы (илл. 3.4).

Формирование престижа Беларуси

Формирование престижа Беларуси перекликается с задачами, кото­рые решаются двумя рассмотренными направлениями социального рекламирования, дополняя их. Формирование престижа Беларуси по­средством социальной рекламы осуществляется двумя путями.

Первый — обращение к истории страны, ее конкретным местом и событиям. Например, в Бресте в 2008 г. была размещена серия со­циальных реклам под слоганами «Сохраняя традиции» и «Приум­ножая ценности», на которых изображены известные во всем городе здания — исторические (Брестский вокзал) и современные (Брест­ский областной центр олимпийского резерва по гребле) (илл. 4.4, а, б).

Второй — обращение к современному состоянию Беларуси и особенно ее столицы —- Минска. Здесь используются различные ва­рианты информационного воздействия. В одной рекламе на фоне играющего на гармошке белоруса говорится, что «Беларусь — госу­дарство для народа!» (илл. 4.5). В другой, посвященной Минску, на фоне Троицкого предместья на белорусском языке представлен та­кой слоган: «Минск — жизни. Моей источник!» (илл. 4.6).

Впрочем, подобный подход к формированию престижа можно встретить и в других белорусских городах. Так, на специальном стенде в Бресте на фоне городских пейзажей привлекает внимание слоган «Живи наш Брест и обновляйся во имя жителей твоих!» (илл. 4.7).

Поздравительная социальная реклама

Поздравительная социальная реклама — очень распространенное явление во многих странах. Но в Беларуси поздравительная соци­альная реклама имеет ряд особенностей.

Прежде всего нужно сказать, что больше всего поздравительной социальной рекламы появляется в Беларуси в период проведения главного государственного праздника — Дня независимости Рес­публики Беларусь. С 1991 г. День независимости отмечался 27 июля, в день принятия Декларации о суверенитете Белоруссии. Решение о праздновании Дня независимости 3 июля, в день освобождения Бе­лоруссии от немецко-фашистских захватчиков в 1944 г., было при­нято в ходе республиканского референдума в 1996 г. (илл. 4.8).

Кроме того, поздравительная социальная реклама Беларуси имеет своего рода два уровня.

Первый — поздравления с праздником или иными торжествами республики в целом, например «Цвети, Беларусь!» (илл. 4.9). Такая реклама размещается во всех белорусских городах.

Второй — поздравления с праздником или иными торжествами на уровне конкретного города. Больше всего подобной рекламы, можно увидеть конечно, как это и должно быть, на улицах Минска (илл. 4.10).

Реклама безопасности движения, здорового образа жизни,

противопожарная и др.

Реклама безопасности движения, здорового образа жизни, профи­лактика правонарушений, противопожарная представляет собой обя­зательные направления рекламирования любого государства, про­возглашающего себя социальным.

Каждое из направлений социального рекламирования такого рода реализуется в рамках специально принимаемых информаци­онных или профилактических программ, в ходе которых социаль­ная реклама выступает в качестве вспомогательного и сопроводи­тельного инструмента социальной работы с обществом.

Ситуации с превышением скорости, появлением ребенка на до­роге без присмотра, отсутствием ремней безопасности — это самый минимальный набор сюжетов, используемых белорусской соци­альной рекламой по соблюдению правил дорожного движения. На илл. 4.11 изображен плакат «Пристегните самого дорогого. При­стегнитесь сами», размещаемый на дорогах в рамках информацион­ной программы по безопасности правил дорожного движения МВД Республики Беларусь,

Противопожарная реклама направлена не только на взрослую часть населения, но и на детей. Так, на плакате иод слоганом

«Спички — не игрушка!» изображен играющий ребенок и огромных размеров коробок спичек, который предстает здесь в виде реальной угрозы, а также телефон службы спасения 101, который «каждый должен знать» (шит 4.12).

Белорусская реклама здорового образа жизни связана с профи­лактикой и борьбой с наркоманией, табакокурением, алкоголизмом. Особое место в системе рекламы здорового образа жизни занимает борьба с распространением СПИДа. Так, на рекламе под слоганом «СПИД. Стоит подумать» мы видим потенциальную жертву, которой следует сделать верный ход (илл. 4.13).

Реклама в рамках борьбы с правонарушениями включает усилия предотвратить выезд белорусов на работу за границу.

В последние годы в СМИ республики появляется огромное ко™ личество объявлений, которые приглашают белорусских женщин на работу за границу. Ни для кого не секрет, что нередко у приехавших сначала отбирают паспорта, а затем заставляют заниматься прости­туцией, подвергают физическому насилию.

С целью профилактики таких ситуаций белорусские власти раз­местили серию билбордов со слоганом «Работа за границей может

стать рабством», с указанием горячей линии по борьбе с торговлей людьми (илл. 4.14).

Реклама Вооруженных сил Беларуси

Реклама Вооруженных сил Беларуси является также значимым на­правлением белорусской рекламной государственной политики. Для того чтобы иметь суверенитет, его необходимо защищать. А чтобы защищать суверенитет, необходимо иметь вооруженные силы. С точки зрения рекламного обеспечения престижности службы в ар­мии белорусским государством предпринимается ряд активных дей­ствий. На илл. 4.15 представлен плакат с лозунгом «Служу Респуб­лике Беларусь!», где изображена военная молодежь, которая неда­леком будущем сможет защищать государственный суверенитет (илл. 4.15).

Рассмотреть все направления социального рекламирования в Беларуси в рамках краткого обзора невозможно, их полный пере­чень даже не оговорен законодательно. Отметим лишь, что, несмотря достаточно высокий уровень социальной рекламы Беларуси (осо-

бенно касающейся вопросов государственного суверенитета и бело­русской идентичности), белорусская социальная реклама, как, впрочем, и любая другая имеет много проблем. Эти проблемы, прежде всего связаны с неуместным использованием в рекламе того или иного образа, неверным подбором рекламного шрифта и ины­ми стилистическими и композиционными ошибками» Однако бело­русская социальная реклама в профессиональном отношении пре­доставляет много удачных примеров дизайнерского и смыслового решения задач социального и политического развития страны.

4.2. Опыт социальной рекламы Украины

Первый законодательный акт Украины, заложивший основы регули­рования правоотношений в рекламной сфере, был принят в 1996 г. Он более или менее стабильно работает уже на протяжении 12 лет,

никаких новых правовых актов взамен не принималось. Сам же Закон Украины «О рекламе» от 3 июля 1996 г. № 270/96-ВР лишь периодически дополнялся и дополняется новыми поправками и редакциями.

Согласно ст. 1 Закона «О рекламе» под рекламой понимается

информация о лице или товаре, распространенная в любой форме и любым способом и предназначенная для формирования или под­держания осведомленности потребителей рекламы и их интереса к таким лицу или товару.

В этой же статье дается определение социальной рекламы, под которой понимается

информация любого вида, распространенная' в любой форме, кото­рая направлена на достижение общественно полезных целей, попу­ляризацию общечеловеческих ценностей и распространение кото­рой не имеет целью получения прибыли.

Сразу можно обратить внимание на то, что такое определение социальной рекламы является размытым. Во-первых, не до конца ясно, кто именно является заказчиком и инициатором социального рекламирования. Во-вторых, отнесение к социальное рекламе лю­бой информации, которая «не имеет целью получение прибыли», позволяет включить в эту группу и политическую рекламу, создаю­щую себе под видом социального информирования (например, по­здравлений с праздником и т.п.) политический репутационный ка­питал. В-третьих, не до конца ясно, что именно можно относить к общественно полезным целям, поскольку они не расписаны даже в самом общем виде.

Из-за отсутствия конкретного указания, что именно можно от­носить к общественно полезным целям, в реальной жизни возмож­но смещение акцента с общественных интересов на интересы поли­тические. Например, если одна часть политической элиты считает полезным для общества вступление Украины в НАТО и размещает наружную и прочую рекламу о необходимости вступления Украины в НАТО, то считать ли такую рекламу социальной? Формально -— да, потому что: а) она не направлена на получение прибыли, б) с точки зрения власти эта цель является общественно полезной и в) такую рекламу нельзя относить к политической, поскольку само определе­ние политической рекламы в украинском рекламном законодатель­стве отсутствует. Хотя понятно, что речь в этой ситуации идет не о социальной рекламе, а именно о политической, отстаивающей по­литические цели и лоббирующей их.