Понятие, признаки и элементы системы права
система права — это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части. Отрасль права — это относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений. Правовой институт — это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений. В отличие от отраслей права правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Эти нормы действуют в составе отрасли права, хотя и отличаются от других отраслевых норм некоторым своеобразием.Правовой институт — первичное самостоятельное структурное подразделение отрасли. Правовые нормы образуют отрасль не непосредственно, а через институты. Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из правовых институтов. 1. Обусловленность реально существующей системой общественных отношений. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей существует объективно; 2. Органическая целостность, единство и взаимосвязь правовых норм, а не их случайный набор. Нормы права, из которых состоит система права, не могут функционировать изолированно. Они взаимно согласованы и целенаправленны; 3. Структурное разнообразие. Это означает, что система права состоит из неодинаковых по содержанию и объему структурных элементов, которые логически объединяют, располагают нормативный материал в определенной функциональной направленности.
15) Общая характеристика основных отраслей российского права
Конституционное право. включает принципы и нормы, закрепляющие основы государственного и общественного строя, правовой статус человека и гражданина, федеративное устройство российского государства, форму правления, порядок образования и компетенцию Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации, судебной власти, органов местного самоуправления. Принципы и нормы государственного права сформулированы в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов в составе Российской Федерации и в некоторых других правовых актах. КонституцияРФявляетсяактомпрямогодействияиноситпрограммныйхарактер.Гражданское право является второй по значимости отраслью права, а Гражданский кодекс считается экономической конституцией государства. Предмет гражданского права составляют имущественные отношения. гражданское право регулирует далеко не все имущественные отношения, возникающие в обществе, а только имущественно-стоимостные.Административное праворегулирует отношения, складывающиеся в процессе государственного управления. В отличие от государственного права оно регулирует исполнительно—распорядительную деятельность правительства Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации, министерств, ведомств и госкомитетов, порядок прохождения государственной службы, а также устанавливает систему административныхпроступковипорядокпривлечениякадминистративнойответственностивиновныхлиц.Принципы и нормы административного права содержатся в Конституции РФ, в Кодексе об административных правонарушениях, иных законах, а также в подзаконных нормативно — правовых актах,втомчислерешенияхоргановместногосамоуправления.Трудовое право "регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы (ядро) предмета трудового права России.
16. Понятие и виды формально-юридических источников права.Источники права рассматриваются в нескольких значениях 1.как общественное отношение(регулирование,охрана).2.идеальные источники(различные идеи ,взгляды,мнения).3.сформулированныйи принятые в официальном порядке предписание властного характера как закрепляются правовые нормы-формально юридические источники. Виды источников права: 1. Правовой обычай (явление которое повторяется).2.правовой прецедент (конкретное решение гос-го органа по конкретному юридическому делу).3.нормативный договор(соглашение между двумя и более субъектами, имеет юрид-ое значение) 4 . нормативный правовой акт(односторонний,от имени гос-во ,«как сказали так и делают»)
16.Понятие и виды формально-юридических источников права.
Источник права в формально-юридическом смысле — это форма закрепления и выражения правовых норм, придания им общеобязательного официального характера.К основным формально-юридическим источникам права относятся нормативно-правовой акт, правовой прецедент и правовой обычай. .Правовой обычай — общеобязательное правило поведения, соблюдаемое в установленных случаях субъектами права в силу целесообразности, традиции или привычки и обеспечиваемое мерами государственного принуждения.Правовой обычай прямо не закрепляется в действующем законодательствеСудебный прецедент — решение суда по конкретному юридическому делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел.НПА — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение
17.Правовой обычай как источник права: понятие , признаки
Правово́й обы́чай— исторически сложившееся и санкционированное государством правило поведения, включенное в систему правовых норм и признаваемое источником права.
Обычное право представляет собой одно из древнейших явлений в истории человечества. Изучение обычаев , их соотношения с другими источниками права важно для понимания исторического процесса возникновения права, а также преемственности в развитии правовых норм. В правовой науке, как отечественной, так и зарубежной, обычное право изучалось и изучается в историческом аспекте и в плане сравнения обычной нормы с другими социальными нормами.
Признание государством отличает правовой обычай от простого обычая, который не является источником права. Государство может признать обычай правовым в одной из следующих форм:
- в форме отсылки к норме обычая в тексте нормативно-правового акта;
- в форме судебного решения, когда суд ссылается на норму обычая .
Текст обычая не фиксируется в нормативно-правовых актах. Если это происходит, то уже нельзя говорить о правовом обычае как об источнике права - его замещает нормативно-правовой акт, частью которого и становится норма обычая .
Признаки правового обычая :
- локальный характер заключённых в нём норм - норма правового обычая распространяет своё действие на сравнительно небольшую территорию и (или) на небольшую группу людей, объединяемую по кровнородственному или профессиональному признаку ;
- имеет юридическую силу - защищается возможностью применения мер государственного принуждения;
- не должен противоречить принятым в данном обществе нормам морали и государственной политике в данной области правового регулирования (последний вопрос решается правоприменительным органом);
- существует достаточно продолжительное время и известен достаточно широкому кругу лиц.
17.Правовой обычай: понятие, признаки, виды.
Правовой обычай - это санкционированное охраняемое государством правило поведения, которое сложилось в результате его фактического применения в течение длительного времени. Признаки правового обычая:- локальный характер заключённых в нём норм — норма действие на сравнительно небольшую тер-рию.- имеет юридическую силу - не должен противоречить принятым в данном обществе нормам морали и государственной политике - существует достаточно продолжительное время и известен достаточно широкому кругу лиц.Сфера действия правовых обычаев — семейное, земельное, наследственное право.Обычно выделяют следующие виды правовых обычаев: прогрессивные, консервативные, реакционные. Государство санкционирует лишь те обычаи, которые не противоречат проводимой им политике, а также со сложившимися нравственными основами образа жизни.
18. Юридический прецедент: понятие, признаки, виды. Нормативный договор: понятие, признаки, виды.Юрид.прицедент явл. Судебное административное решение по конкретному делу ,которому придается силы нормы права при разрешении аналогичных дел в дальнейшем.Признаки:1.результат правотворческой деятельности.2.обеспеченность принудительной силы гос-во.3.содержит в себе правовые нормы.4.принимается и реализуется в особом процедурном порядке.5.имеют строго определенную документальную форму.6.рассчитанные на длительные или постоянные действия.7.рассчитан на неопределенный круг лиц. Нормативный договор-соглашение между двумя или более субъектами права,заключаемое для достижение цели и решение задач ,имеющихся юридическое значение для договоривающихся сторон.
18.1.Нормативный договор как источник права: понятие, виды
Нормативный договор- это соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон (межгосударственные договоры, федеративный договор и др.) Он не только устанавливает права и обязанности сторон на основе уже существующих норм права, но, в отличие от простого соглашения, направлен на установление норм права, которым обязуются в будущем подчиняться их участники. Нормативный договор должен порождать права и обязанности для неопределенного круга лиц, а не только для договаривающихся сторон. Виды Среди договоров нормативного содержания выделяют внутринациональный и международный договоры. Внутринациональныйдоговор как часть национального законодательства регулирует отношения между государством и государственными образованиями, субъектами федерации, правительствами субъектов и т.д. Предметом договоров нормативного содержания обычно являются сотрудничество, делегирование полномочий и др. Для субъектов внутригосударственного договора эти нормы являются источником права, в соответствии с которым могут издаваться нормативно-правовые акты. Международный договор является соглашением между государствами. Международныедоговоры могут приниматься в виде конвенций, деклараций, соглашений. Если внутринациональный договор имеет субординационную природу по отношению к национальному законодательству, то международный договор имеет координационную природу, определяя взаимоотношения равноправных субъектов правотворчества. Международные договоры могут быть трансформированы сторонами-участниками в их внутринациональные системы права, где имеют приоритет по отношению к национальному законодательству. Признаки 1. Сущностным признаком, отличающим договор от правового акта, является его санкционирование несколькими субъектами правотворчества. 2. Правовая база нормативных договоров находится в действующем законодательстве. Такие договоры выполняют правовосполнительную функцию, дополняя и конкретизируя действующее законодательство. 3. В нормативном договоре всегда предполагается участие государственного органа. Чем более высокое место в управленческой иерархии занимает последний, тем выше юридическая сила договора. 4. Нормативные договоры заключаются в публичных интересах, их цель - достижение общего блага, то есть общественные цели здесь преобладают. 5. Нормативные договоры содержат правила, регулирующие поведение не только (а иногда и не столько) непосредственных участников договора, но и иных субъектов. Поэтому такой договор не замыкается внутри системы договаривающихся сторон, а имеет и внешнее юридическое воздействие. 6. Многочисленность, неопределенность адресатов, то есть тех субъектов, на которых направлено юридическое действие договора. 7. Договорные нормы рассчитаны на длительное действие и многократное применение |
18.Юридический прецедент как источник права: понятие , виды
Юридический прецедент - это правило, сформулированное в решении суда или иного государственного органа по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное значение. Существуют два вида юридического прецедента: судебный и административный. Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел. При этом вопрос о применении аналогии решается также судом. Административный прецедент — решение органа исполнительной власти по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, которое применяется при решении аналогичных дел. Характеристики правового прецедента как источника права: - множественность - в правовой системе, использующей прецедент , его создают несколько органов; - казуистичность - прецедент всегда конкретен и максимально приближен к жизненной ситуации; - гибкость - позволяет правоприменительному органу выбирать тот прецедент , который в наибольшей степени соответствует как обстоятельствам дела, так и государственной политике в данной сфере. Не всё судебное решение является прецедентом. В нём выделяют ядро, то есть изложение правовых принципов, применяемым к правовым вопросам, возникающим из конкретных обстоятельств дела - это и есть норма права, заключённая в решении. |
19.Правовая доктрина, общие принципы права, фундаментальные религиозные тексты.
Правовая доктрина — используемые в некоторых странах при наличии пробела в законодательстве, отсутствии соответствующего прецедента, положения из работ известных учёных для юридического решения возникшего спора, имеющего правовое значение.По общему правилу любая доктрина делится на официальную, создаваемую на национальном уровне или наднациональном (например - экспертные заключения), и научную, создаваемую в университетах и иных профессорских объединениях. подкреплена авторитетом традиции.Религио́зное пра́во — одна из исторических форм права, в системе которого источником постулируется воля божества (Бога), выраженная в священных текстах или преданиях.Материальными источниками могут быть непосредственно тексты священных писаний (например, Коран), богословские доктрины, церковные акты, религиозно-правовые обычаи, а также государственные законодательные акты, закрепляющие и систематизирующие религиозно-правовые нормы. Характерная особенность религиозного права — персональный, а не территориальный характер его юрисдикции: предписания религиозного права обычно распространяются только на представителей данной религиозной общины; иноверцы изъяты из-под их действия.За нарушение определенных духовных законов религии душа также может попасть в ад.
20. Понятие и признаки системы законодательства. Система законодательства –совокупность формально юридических источников права используемых в процессе правового регулирования в том или ином гос-ве.признаки: публичность,объективность ,формальность, иерархичность, непосредственная связь с гос-вом,непоср.связь с законодательством и пространством и времени.Структура системы законодательства имеет вертикальный(юридическая сила.иерархичность, субердинация ) и горизонтальный уровень.(совокупность нормативных правовых норм,в зависимости от предмета правового регулирования-гражд.кодекс,налог,адменистративный,уголовный )
20.Понятие и признаки системы законодательства.
Система законодательства—это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. Поэтому право не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содержание. Именно в законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное выражение, внешнее проявление. В этом смысле система права и система законодательства в цепом совпадают.Вместе с тем они различаются по структурным элементам и по своему содержанию. первичным элементом системы является норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы. В ней иногда излагаются лишь два элемента: гипотеза и санкция,—диспозиция же может содержаться в другой статье данного нормативно-правового акта (отсылочный способ изложения) или в совершенно другом акте (бланкетный способ изложения). Более того, в одном и том же нормативном акте могут содержаться нормы различных отраслей права, которые обеспечиваются санкциями, содержащимися в других нормативных актах (например, законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности, народном образовании, местном самоуправлении и другие).
21.Понятие и признаки правоотношений
Правоотношение это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством. » идеологический (мировоззренческий) характер, т. к. их возникновение, изменение и прекращение проходит через сознание людей, прежде всего такую его сферу, как правосознание, причем в современных российских условиях изменился лишь характер идеологии, основное место в ней вместо классового подхода заняло мировоззрение перехода к рыночным отношениям и свободному предпринимательству; » волевой характер, т. к. правоотношение всегда является результатом волеизъявления его сторон или одной из сторон; » двусторонний характер, т. е. это всегда связь между его участниками через их субъективные права и юридические обязанности; » взаимосвязанный, корреспондирующий характер отношений сторон, т. к. эти отношения выражаются во взаимных правах и обязанностях; » наличие правосубъектности как отличительная черта сторон в правоотношении; » регулирующая роль, заключающаяся в том, что правоотношения определяют конкретное поведение сторон и вносят элемент урегулированности и порядка в общественную практику, формируя или определяя общественную волю.
Правоотношение - это общественное отношение в котором стороны связаны между собой правами и обязанностями охраняемыми государством. Признаки: 1) Является разновидностью соц. Отношений. 2) Возникают на основе правовой нормы. 3)Представляют собой форму правомерного поведения. 4) Складываются из субъективных прав и обязанностей, кориспондирующего характера. 5) Субъектами правоотношений могу быть, только правосубъектные лица 6) Обеспечение системой государственных гарантий.
Правоотношение это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством.
Признаки правоотношения
Социальные отношения, регулируемые правом, приобретают общеобязательный характер, гарантированность и охрану принудительной силой государства, словом, все те признаки, которые присущи самому праву. К ним относят:
= Юридическая форма общественного отношения.
= Возникает на основе правовых норм.
= Возникает на основе юридических фактов.
= Участниками правоотношений являются конкретные субъекты права, обладающие субъективными правами и обязанностями.
= Субъективные права и обязанности гарантированы государством. Таковы основные, но отнюдь не исчерпывающие признаки и особенности правоотношений.
22. Структура правоотношения: субъекты, содержание и объект правоотношения.жизненные отношения между субъектами имеют различные формы и стороны. Они могут быть:политическими, моральными, нацональными, религиозными, правовыми. Правоотношения обладают след . признаками: 1.являеться разновидностью социальных отношений.2.возникают на основе правовой нормы.3.представляет собой форму правомерного поведения.4.складывается из субъективных прав и обязанностей , кориспондирующего характера.5.субьектами правоотношения могут быть только права субъектные лица.6.обеспечивается системой гос. Гарантия. Таким образом правоотношение – общественное отношение в котором стороны связаны между собой правами и обязанностями охраняемыми гос-ом. объект правоотн-материальные, духовные ,и иные соц-ые блага с приобретением и распоряжением которыми связано поведение участников правоотношений. Субьекты правоотн-лица наделенные права субъектностью ,права способностью и дееспособностью реализиющее в рамках данных праваотношений свои права и обязанности.(правоспособность,дееспособность)Субьективные права предпологают:1.пользователи иеют права прикладывать определенные усилия для достижения позитивного интереса используя при этом правомерные средства и метода.2.поль.имеют права требовать от других участников активных действия направленных на удовлетворение собственного позитивного интереса.3.поль.имееют права требовать от гос-ва защиты нарушенного права.
22.Структура правоотношения: субъекты, содержание и объект правоотношения.Правоотношение - это общественное отношение, которое возникает на основе норм права и регулируется ими. Правовая норма устанавливает условия и юридическое содержание правоотношения. Структурными элементами, во-первых, являются субъекты, т.е. его участники. Во-вторых, у правоотношения есть содержание и, в-третьих, объект, на который оно направлено. С позиций структурного строения правоотношения подразделяются на: Правоотношения с простой структурой - характеризуются тем, что состоят из одного права и одной обязанности. Правоотношения со сложной структурой - состоят из нескольких взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей. От правоотношений со сложной структурой следует отличать группу правоотношений (совокупность правоотношений, лишенная черт единого целого).Рассматривая структуру правоотношения надо обратить внимание на такую составляющую как цель правоотношения, которая не является элементом структуры, но существенным образом взаимосвязана с ним. цель правоотношения — это удовлетворение разнообразных законных интересов общества, государства и личности. Объекты правоотношения- материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают правоотношения. 1) Материальные блага— предметы материального мира: деньги, ценности, вещи, другое имущество и т.п. Такие объекты типичны для гражданско-правовых отношений. Так, объектом сделки купли-продажи являются деньги и продаваемое имущество; займа — деньги или вещи, определяемые родовыми признаками; хранения — имущество, переданное на хранение и т.п. Материальные блага могут быть объектом и в других отраслях права, например, быть объектом уголовно-правовой защиты.2) Нематериальные блага— личные неимущественные и иные социальные блага: жизнь, здоровье, честь и достоинство человека, его свобода и безопасность, неприкосновенность личности, почетные звания и др. Нематериальные блага являются объектом охраны в уголовно-правовых отношениях, они типичны для процессуальных, трудовых и некоторых других правоотношений.3) Культурные ценности и иные нематериальные результаты человеческого труда— произведения искусства и литературы, кинофильмы, изобретения, научные открытия, различного рода услуги, т. е. результаты духовного творчества людей, социального и бытового обслуживания. Они являются как объектом гражданско-правовых, трудовых и иных отношений, так и объектом уголовно-правовой защиты.4) Действия, поведение людей занимают особое место среди объектов правоотношений, а также последствия, результаты того или иного поведения. Они могут быть и «самостоятельным» объектом, не связанным с другими. 5) Документы— паспорта, дипломы.
23.Трудовые отношения и основания их возникновения.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений.Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:избрания на должность;избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;назначения на должность или утверждения в должности;направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;судебного решения о заключении трудового договора;
23.Трудовые правоотношения и основания их возникновения
Понятие правоотношения
Трудовое правоотношение -- это добровольная юридическая связь работника с работодателем, по которой работник обязан лично выполнять регулярно оговоренную трудовую функцию в общем трудовом процессе производства (работать по определенной специальности, квалификации, должности), подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка данного производства, а работодатель обязан своевременно и систематически оплачивать его труд по реальному вкладу и создавать условия труда не ниже предусмотренных законодательством, трудовым и коллективными договорами, соглашениями.
Видам общественных отношений , являющихся предметом трудового права, соответствуют и определенные виды правоотношений в сфере трудового права.
1. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству гражданина.
2. Трудовые правоотношения работника с работодателем.
3. Правоотношения трудового коллектива с работодателем и его администрацией.
4. Правоотношения профоргана с работодателем и его администрацией.
5. Социально-партнерские правоотношения по коллективным договорам и заключению соглашений на федеральном, отраслевом, территориальном (республиканском в составе РФ или региональном) уровнях.
6. Правоотношения в области профессиональной подготовки кадров на производстве, в том числе и по повышению квалификации.
7. Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраной труда.
8. Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, причиненный друг другу.
9. Процессуальные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров и объявлению забастовки.
Трудовое правоотношение - это добровольная юридическая связь работника с работодателем (организацией) по поводу его труда, в силу которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (по оговоренной специальности, квалификации, должности) на данном производстве с подчинением его внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется оплатить ему по его трудовому вкладу и создать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным и трудовым договором.
26. Дееспособность в семейном и трудовом праве. Дееспособность –способность своими действиями реализовать понести юридические обязанности.(правоспособность –возникает с момента рождения заканчивается в момент смерти). Существуют коллективные и индивидуальные . По характеру прав и обязанностей след . виды дееспособности: общая дееспособность –определяется обще правовым статусом человека и гражданина.(равенство перед законом и судом). Родовая дееспособность – определяется видом деятельности субъекта . Специальная дее-ть- предполагает специфику функциональную полномочию субъекта в рамках родовой дееспособности. Права субъектность коллективных субъектов а именно юридических лиц, начинается с момента их регистрации и прекращается моментом ликвидации.
27)Административная, уголовная деликтоспособность.
Административная деликтоспособность — способность субъекта в соответствии с законом нести ответственность за свои неправомерные действия (в ряде случаев — за бездействие), в том числе подвергаться административному наказанию. Административная деликтоспособность зависит от возраста и вменяемости. Деликтоспособность определяется государством с учетом психофизиологических возможностей личности, исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования. Деликтоспособность: 1) в уголовном праве: за наиболее тяжкие преступления - с 14 лет; за остальные преступления - с 16 лет; за воинские - с 18 лет; за неправосудный приговор - с 25 лет; 2) в административном праве - с 16 лет; 3) в трудовом праве (дисциплинарная ответственность) - с 14 лет.
24.Органы исполнительной власти как субъекты исполнительной власти, их классификация по разным основаниям
Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.Признаки органа исполнительной власти:является государственным учреждением;вместе с органами законодательной и судебной власти входит в систему органов государственной власти (государственный аппарат);наделен полномочиями государственно-властного характера;решает задачи, определенные государством;обладает соответствующей компетенцией;деятельность носит исполнительно-распорядительный подзаконный характер;деятельность осуществляет организованный коллектив людей (государственных служащих);осуществляет управленческую деятельность на основе предметной специализации;осуществляет деятельность в различных формах (правотворческая, правоприменительная, договорная); По признаку федеративного устройства органы исполнительной власти делятся: на федеральные органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства и др.); органы исполнительной власти субъектов РФ (правительства, администрации и их обособленные структурные подразделения в субъектах РФ).По территориальному масштабу деятельности существуют: федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют деятельность в масштабе Российской Федерации; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые создаются федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий в масштабе федерального округа, субъекта РФ, муниципального образования; органы исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют свою деятельность в масштабе субъекта РФ. В зависимости от объема и характера компетенции:органы общей компетенции осуществляют управление всеми или большинством отраслей и сфер управления;органы межотраслевой (надведомственной) компетенции реализуют конкретные управленческие полномочия для всех или большинства отраслей и сфер управления;органы отраслевой компетенции осуществляют управление конкретной отраслью управления;органы смежной компетенции, имеющие наряду с отраслевой компетенцией полномочия межотраслевого характера (например, Министерство здравоохранения и социального развития РФ руководит медицинскими учреждениями и осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор, который носит надведомственный характер);органы внутриотраслевой компетенции в рамках отрасли руководят определенными участками деятельности.По организационно-правовым формам выделяют следующие органы исполнительной власти: правительства, министерства, государственные комитеты, комитеты, комиссии, службы, надзоры, агентства, администрации, мэрии, инспекции, главные управления, управления, департаменты, центры, отделы и т. д.По порядку и способу образования - создаваемые органы исполнительной власти, которые образуются в исполнительно-распорядительном порядке на основе правоприменительного акта (подавляющее большинство органов исполнительной власти), и избираемые, которые образуются на основе прямого или опосредованного волеизъявления.По порядку разрешения вопросов - единоначальные, в которых подведомственные им вопросы разрешаются единолично руководителем органа (министерство, управление, отдел), и коллегиальные, в которых большинство подведомственных вопросов, наиболее важных, обсуждаются и принимаются коллегиально (Правительство РФ).По источнику финансирования - бюджетного финансирования – осуществляют деятельность на основе финансовых средств, выделяемых из соответствующего бюджета, и смешанного финансирования – осуществляют деятельность на основе как бюджетных средств, так и средств, полученных от ведения хозяйственной и иной коммерческой деятельности.
26. 26. Дееспособность в семейном и трудовом праве.
Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет.Частичная дееспособность возникает до 18-летнего возраста, в случаях,предусмотренных законом: с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление, на восстановление в родительских правах, с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении .Наличие семейной дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях. Так, в родительских правоотношениях ребенок является недееспособным субъектом. Трудовая правоспособность - это обеспеченная государством и установленная законодательством о труде равная возможность вступать в трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.Трудовая дееспособность - способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности;Трудовая деликтоспособностъ - признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовыеправонарушения.В трудовом праве право- и дееспособность неразделимы и действуют одновременно, в отличие от гражданского права, которое допускает существование правоспособности при отсутствии дееспособности, когда возможность вступления в имущественные отношения реализуется через представителей.Это связано с тем, что труд - личная волевая деятельность работника, осуществляемая им самим. Поэтому в науке трудового права принятоговоритьоединойправодееспособности.
25.гражданско –правовая, конституционная дееспособность.
Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять гражданские обязанности. Она предполагает самостоятельные действия. Включает в себя деликтоспособность- способность нести ответственность. Зависит от2-хфакторов:-возрастлица-вменяемость.Видыдееспособности:1)полная- с 18 лет- при вступлении в брак- эмансипация (Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Условия: достижение 16 лет, согласие родителей или законных представителей, несовершеннолетний должен либо работать по трудовому договору, либо заниматься предпринимательской деятельностью. При отсутствии согласия родителей вопрос может быть решен судом. Если несовершеннолетний признается эмансипированным, то он несет самостоятельную имущественную ответственность и получает право заключать любые сделки1)частная-от6до14лет- от 14 до 18 летразный объем прав и ответственности. В категории 6-14 имеет право совершать мелкие бытовые сделки, участвовать в договоре дарения. В категории 14-18 лет может вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (но если вклад внесен на его имя другим лицом, то он может распоряжаться вкладом только с письменного согласия этого лица), может работать по трудовому договору, быть членом трудового кооператива, заниматься ПД, вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами, может совершать сделки с согласия родителей. Родители могут оспорить сделку при отсутствии письменного согласия. Несовершеннолетний также является деликтоспособным. При наличии самостоятельного заработка или дохода они несут имущественную ответственность, родители несут дополнительную (субсидиарную) ответственность.1) ограниченнаяОграничения в распоряжении заработком и доходом (в основном) на основании, если совершеннолетний тратит деньги в ущерб своему здоровью2)недееспособностьЕсли лицо не может отдавать себе отчет в своих действиях в силу психического расстройства или слабоумия. Конституционная дееспособность - способность лица своими действиями приобретать и осуществлять конституционные права, создавать для себя конституционные обязанности и исполнять их. Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 60 Конституции РФ). Однако общая конституционная дееспособность может не совпадать со способностью осуществлять отдельные виды прав. Так, ст. 97 Конституции РФ устанавливает, что депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а Президентом РФ -гражданин, достигший возраста 35 лет (ст. 81 Конституции РФ).
28 Понятие и виды юридической деятельности. Оно нацелена на создание, применение и реализацию права. Реализация права-притворение , воплощение ,предписание правовых норм в жизнь путем обеспечения правомерного поведения субъектов общественных отношений ,а так же осуществление мер юридической ответственности в отношений правонарушителя. Формы непосредственной реализации права: 1.соблюдение.2.исполнение.3.использование.4.приминение права. Применение права-осуществляемое от имени гос-ва в специально установленных законом формах, властно распоридительная деятельность компетентных органов направленное на обеспечение условий реализации субъективных прав и юридических обязанностей ,на разрешение спорных ситуации между субъектами и осуществление мер юридической ответственности в отношении права нарушителей.
28) Понятие и виды юридической деятельности.
Юр деят –это все виды правоприменительной практики, которую осуществляют любые лица - юридические или физические. Это и правовые услуги, и борьба с правонарушениями, и разрешение споров.виды:правотворчество-деятельность по разработке и принятию,публикованию формально-юридических источников права.Законотворчество-деят по разработке нпа высшей по силе.Систематизация нпа0деят по упорядочениюи совершенствованию норм права.
27. Структура юридической деятельности.
Объекты – то , на что направлены юр действия и операции. Субъект-основной ведущий носитель правоотношений без которого немыслимо существование юридической деятельности.Участники-отдельные лица,организации, которые содействуют субъектам в выполнении правовых действий.Юридические действия-внешневыраженные, соцпреобразующие и влекущие за собойакты субъектов и участников.Средства-законом допускаются предметы и явления, с помощь которых обеспечивается достижение целей и необходимый результат.
30.Правотворчество: понятие, принципы, виды.1 .создание новый правовых норм.2.конкретизация правовых норм.3.совершенствование существующих правовых норм.4..устранение устаревших норм. Принципы: гласность, демократизм,профессионализм,законность, научный характер, связь с практикой, своевременность. Системализация законодательства- целенаправленная деятельность компетентных субъектов по упорядочиванию нормативных правовых актах,в целях удобства пользование устранение возможных противоречии ,неточностей, пробелов,и таким образом совершенствование законодательства в целом. Виды системализации : кодификация- направлена на качественную переработку действующего законодательства ,путем обобщения систематизируемых актов,а так же выделение из них наиболее значимых положений ,устранение повторов,противоречии. Инкорпорация –объеденение материалов в разного рода сборников: официальные –неофициальные. Консолидация - деятельность результатом которых создается новый источник права. Учет- деят.кот заключается в упорядочивании информации и группировке материалов ,специальные предметные блоки.(алфовитные,предметные словари)
30)Правотворчество: понятие, принципы, виды
Правотворчество понимается в двух смыслах:1) в узком, когда правотворчество является непосредственным процессом создания правовых норм уполномоченными соответствующими органами;2) в широком, когда в процесс правотворчества включается все от правотворческого замысла до практической реализации юридической нормы – подготовка, принятие, опубликование и т. д.Структура: 1. Объединяет организационные аспекты, не связанные с юридически значимыми действиями (подготовка проекта нормативного акта, его обсуждение в соответствующей государственной или общественной организации,.).2. Основывается на правовых началах, отправной точкой которых является решение о подготовке проекта нормативного акта.основные стадии: 1) связана с предварительным формированием государственной воли при составлении проекта нормативного акта, носит подготовительный характер и не порождает правовых последствий;2) предполагает официальное утверждение государственной воли в нормах права за счет превращения проекта нормативного акта в правовой акт, имеющий общеобязательный характер. ряд принципов :1) демократизм и гласность правотворчества;2) профессионализм связан с качеством правотворчества, эффективностью механизма принятия государственных решений, опосредован привлечением компетентных специалисто;3) законность;4) научный;5) связь с правоприменительной практикой позволяет законодателю судить об эффективности принятых правовых решений, корректировать свою работу с учетом выявленных практикой правотворческих ошибок. Обобщенно, с точки зрения теории можно выделить два основных вида правотворчества:1. Правотворчество государственных органов - на этот вид приходится подавляющая часть правотворческой деятельности;2. Непосредственное правотворчество народа - выражается в референдумах, проводимых по проектам нормативных актов; в отличие от первого вида правотворчества, здесь решение принимается на государственным органом, а населением.В Российской Федерации, согласно Конституции, существуют три основных формы правотворчества:1. Принятие нормативных актов органами государства;2. Принятие нормативных актов непосредственно народом путем референдума, как "высшего непосредственного выражения власти народа";3. Заключение различного рода соглашений, содержащих нормы права (между РФ и субъектами, входящими в ее состав, между субъектами федерации, между государственными органами и общественными объединениями, между работодателем и работником и пр.).
28-29)
Юридическая деятельность направлена на создание. ПРИМЕНЕНИЕ, РЕАЛИЗАЦИЮ НОРМ ПРАВА.
Реализуется и применяются судебно исполнпительной.
Реализация права это претворение, воплощение, предписание правовых норм в жизнь, путем обеспечения правомерного поведения субьектов общественных отношений, а также осуществление мер юридической ответственности.
Существуют формы непосредственной реализации права:
Соблюдение
Исполнение
Использование
*Применение права. (участвует государство)
Соблюдение представляет собой пассивную форму реализации права.
Исполнение подразумевает активные действия.(обязанность)
Использование закон дозволяет реализовать возможность.
Применение как специфическая форма реализации права.
Применение права это осуществляемая от имени государства специально установленных законов формах властно распорядительная деятельность компетентных органов направленная на обеспечение условий реализации субьективных прав и юридических обязанностей, на разрешение спорных ситуаций между субъектами и осуществления мер юридической ответственности в отношений правонарушителей.
Применение права представляет собой властно распорядительную деятельность, осуществляемую от имени государства.
Применение права всегда осуществляется в рамках власти отношений.
Применение права осуществляется в установленном законом порядке и в определенные сроки.
Применение права это комплексная форма: правоприменитель одновременно исполняя требования правовой нормы использует закрепленные в нормах возможности а также соблюдает установленные запреты
Применение права это не единовременное явление а сложный процесс состоящий из нескольких стадий.
Конечным результатом применения права в любом случае является вынесение акта применения права.
Этапы. Стации правоприменительной деятельности.
Установления фактических обстоятельств дела.
Установления юридической основы дела.
Вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до заинтересованных лиц.
Акт применения права.
Акт применения права – это правовой акт содержащий индивидуальное властное предписание компетентного органа принимаемый от имени государства в результате разрешения конкретного юридического дела и обеспечиваемый системой государственной гарантией и санкций.
Признаки данного акта:
Наличие властного характера.
Индивидуальность акта применения права.
Акт применения права одноразового действия.
Акт применении права обладает особой формой выражения (письменная форма).
Акты применения права зачастую имеют след. Структуру:
Вводная часть (Вид документа) Найти пример решения суда.
Описательная часть.
Мотивировочная часть.
Резолютивная часть.
Классификация актов применения права.
В зависимости от функции бывают:
1) Регулятивные.
2) Охранительная
По типу правового регулирования:
регистрационные акты
Разрешительные акты
Запретительные акты
Ограничительные акты – устанавливают перечень ограничений в отношении какого либо субъекта.
По предмету правового регулирования:
конституционно-правовые
Уголовно-правовые
Административно-правовые
Гражданско-правовые