Государственный аппарат
●Государственный аппарат- это система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства.
Три модели государственного аппарата
1. Централизованно-сегментарная (современные демократические государства)
Существующие органы государственной власти - это центральные органы и их представители на местах. Местная власть, органы самоуправления, представляют особую сферу.
2. Моноцефальная (mono - один, kephale - голова) (антидемократические государства)
Единая система органов государства, во главе которой лицо или орган со всей полнотой власти, наделяющие властью нижестоящие органы (иерархичность, персонифицированность, пирамидальность).
3. Монотеократическая (исламские государства без парламентаризма)
Сочетание единовластия главы государства с родовыми порядками, где светский правитель является высшим духовным лицом.
Государственный аппарат состоит из государственных органов.
● Государственный орган- физическое лицо или организация, наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства.
● Компетенция- объем и перечень государственно-властных полномочий государственного органа и его юридических обязанностей (перечень вопросов, которые орган вправе решать самостоятельно).
Три формы реализации компетенции:
1. издание нормативно-правовых актов;
2. принятие правоприменительных актов;
организация деятельности.
Органы государства
временные (по срокам) постоянные
высшие (по месту в иерархии) местные
субъекта федерации
коллегиальные (по осуществлению компетенции) единоначальные
первичные (Мосгордума) (по порядку формирования) производные (ФСБ)
(по правовым формам деятельности)
правотворческие (парламент) правоохранительные (суды, МВД)
правоприменительные (правительство)
законодательные судебные исполнительные