Соглашения в области летной годности.

Цели и значения подписания:

Координация усилий по обеспечению и повышению безопасности полетов Г.В.С. Под координацией усилий понимается взаимодействие уполномоченных органов сторон (авиационных властей), а такие как взаимное информирование по разным аспектам, консультации и принятие согласованных мер по поддержанию летной годности в эксплуатации, сообщение об изменениях в структуре авиационных органов и национальных процедурах сертификации и др.

Учет мировой тенденции к международной кооперации при создании авиационной техники. Создание гармонизированной процедурно- правовой среды.

Экономия ресурсов договаривающихся сторон исходя из:

- достижения высокого уровня взаимного доверия как результата взаимного изучения и принятия систем сертификации;

- максимального зачета результатов испытаний, проверок и одобрений авиатехники с обеих сторон исключение их дублирования;

- упрощение процедур экспорта-импорта.

Преодоление формально-правовых препятствий для возможностисертификации отечественной авиатехники за рубежом. Какие это могут быть препятствия? Согласно выписке из Федеральных авиационных правил США – FAR21, §21.29, касающейся выпуска сертификата типа FAA на импортируемые изделия. Таким образом, в законодательном порядке для сертификации импортируемой в США авиатехники необходимо предварительно иметь соответствующее Соглашение. Без этого Заявка на сертификацию не будет принята.

По своему уровню международные Соглашения могут быть межправительственными и Соглашениями на уровне Авиационных властей.

К первым относятся три межправительственных Соглашения - это Соглашения России с США, Индией и Китаем. Остальные подписаны на уровне Авиационных властей (Евросоюз, Канада, Бразилия, Мексика, Чили, Колумбия, Аргентина, Куба, Египет, Иран, Южная Африка, Индонезия, Япония, Мьянма, КНДР)

Соглашение между Россией и США (BASA) имеет особое значение. Оно послужило образцом при подготовке и подписании аналогичных Соглашений с Китаем и Индией и облегчило подписание Соглашений в области летной годности с целым рядом других государств.

Летом 1991г. в Москве состоялась первая ознакомительная встреча делегации специалистов авиационных властей США - FAA с Госавианадзором СССР. Специалисты FAA посетили ОКБ Ильюшина, Туполева, Сухого, ЛИИ, ЦАГИ. Были сделаны развернутые презентации советской системы сертификации.

С декабря 1991г и по сентябрь 1998г. была выполнена огромная программа по изучению FAA нашей системы сертификации. Это изучение проводилось методом т.н. "теневой сертификации", т.е. путем постоянного наблюдения FAA за тем, как Авиарегистр МАК проводит свою сертификации. 2-х проектов: самолета транспортной категории Ил-96Т и легкого самолета Ил-103.

В ходе этой работы специалисты FAA выставляли свои вопросы. Это были сотни вопросов. Ответы на них давались специалистами Авиарегистра, ОКБ Ильюшина, СЦ на встречах тематических технических групп (прочность, полет, мех. системы, выживаемость, материалы, поддержание летной годности и т.д.). Кроме того, проводились встречи по законодательным, юридическим, процедурным аспектам.

В общей сложности было проведено более 70 двусторонних встреч от уровня специалистов/экспертов до уровня руководителей ведомств, включая МИД РФ и Госдеп США. По результатам всей программы FAA подготовила и представила в Госдеп США итоговый отчет по оценке российской системы сертификации. В результате Госдеп США смог выйти на подписание Соглашения BASA с Россией которое было подписано 02 сентября 1998г.

Сертфицированные АР МАК типы ВС эксплуатируемые в других странах:

КАТЕГОРИЯ	ТИП ВС	СТРАНЫ
САМОЛЕТЫ ТРАНСПОРТНОЙ КАТЕГОРИИ	TU-204-120 Tu-204-100E TU-204-300 YaK-42D IL-96-300	Египет Куба КНДР Сьерра-Леоне Куба
САМОЛЕТЫ НОРМАЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ	BE-103	США, Бразилия, Китай
САМОЛЕТЫ МНОГОЦЕЛЕВОЙ КАТЕГОРИИ	IL-103	Южная Корея, Перу, Лаос, Болгария
САМОЛЕТЫ АКРОБАТИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ	SU-29 SU-31M	США, Англия, Австралия, Франция, Литва Чехия
ВЕРТОЛЕТЫ ТРАНСПОРТНОЙ КАТЕГОРИИ	Mi-26TС MI-171 MI-171A1 KA-32A KA-32A12 KA-A11BC	China China, Malaysia Бразилия Южная Корея Швейцария Канада, Испания, Португалия, Китай, Чили
ВЕРТОЛЕТЫ НОРМАЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ	Ансат	Южная Корея
ВОЗДУШНЫЕ ШАРЫ	AИ-30	Италия

Валидация:

В соответствии с соглашениями при одобрении типа импортируемой авиационной техники авиационные власти государства импортера не проводят "полноразмерной" сертификации, а доверяют оценкам и выводам авиационной власти государства экспортера (т.е. проводят валидацию (validation)); при этом предъявляют заявителю минимальный набор требований (так называемые Дополнительные технические условия), оформленный на основании имеющихся различий между упомянутыми системами сертификации в области

· принятых стандартов по летной годности и охране окружающей среды;

· специальных условий, относящихся к новым или необычным особенностям конструкции изделия авиационной техники, не охваченным принятыми стандартами по летной годности и охране окружающей среды;

· заявленных отступлений от принятых стандартов по летной годности и охране окружающей среды или эквивалентов соответствия им;

· cвязанных с конструкцией эксплуатационных требований;

· обязательных действий в области летной годности, предпринимаемых для устранения небезопасных состояний.

Это в полной мере относится и к сертификации авиационной техники, производства США и государств Евросоюза, импортируемой в СНГ, также как и авиационной техники, производства стран СНГ, экспортируемой в США и государства Евросоюза.

Основные отличия в подходах к оценке летной годности при сертификации по FAR, CS и АП:

1. Прочность, ресурс ВС;

2. Взлет и посадка при боковых ветрах и на загрязненных атмосферными осадками ВПП;

3. Оценка характеристик ВС на больших углах атаки;

4. Проблемы пилотажно-навигационного комплекса;

5. Полет в условиях обледенения;

6. Эксплуатация ВС при низких температурах наружного воздуха;

Часть 3: